答:《意見》在深化新時代財會監(jiān)督理論和政策設計上有許多創(chuàng)新和亮點,最突出的有以下幾個方面:?
一是明確了財會監(jiān)督內(nèi)涵。新時代財會監(jiān)督不是傳統(tǒng)意義的財政監(jiān)督、財務監(jiān)督和會計監(jiān)督的簡單加總,而是三者的有機融合和凝練升華,是涵蓋了財政、財務、會計監(jiān)督在內(nèi)的全覆蓋的一種監(jiān)督行為。財會監(jiān)督涉及與國家財經(jīng)政策執(zhí)行和資金運行相關的各類單位和個人的經(jīng)濟活動。
二是明確了財會監(jiān)督定位。《意見》站在全局的高度,對財會監(jiān)督賦予了新的定位。財會監(jiān)督是黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分,在黨和國家監(jiān)督體系中發(fā)揮基礎性、支撐性作用。
三是明確了財會監(jiān)督原則。《意見》堅持守正創(chuàng)新,順應實踐發(fā)展,提出了堅持黨的領導,發(fā)揮政治優(yōu)勢;堅持依法監(jiān)督,強化法治思維;堅持問題導向,分類精準施策;堅持協(xié)同聯(lián)動,加強貫通協(xié)調(diào)等四項新原則。
四是明確了財會監(jiān)督體系。《意見》堅持系統(tǒng)觀念,提出了構(gòu)建財政部門主責監(jiān)督、有關部門依責監(jiān)督、各單位內(nèi)部監(jiān)督、中介機構(gòu)執(zhí)業(yè)監(jiān)督、行業(yè)協(xié)會自律監(jiān)督的財會監(jiān)督體系。
五是明確了財會監(jiān)督“縱橫貫通”機制。《意見》堅持“一盤棋”理念,推動構(gòu)建監(jiān)督主體間橫向協(xié)同、中央與地方縱向聯(lián)動、財會監(jiān)督與其他各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)的財會監(jiān)督機制。?