機(jī)構(gòu)職能信息公開專欄全市

一、職能職責(zé)

貫徹執(zhí)行有關(guān)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理法律、法規(guī)和政策；起草全區(qū)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理的行政規(guī)章，制定全區(qū)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理的有關(guān)制度并督促實(shí)施。

根據(jù)區(qū)政府授權(quán)，依照《公司法》《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》和《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》等法律法規(guī)履行出資人職責(zé)，依法享有資產(chǎn)收益、參與重大決策和選擇管理者等出資人權(quán)利。

承擔(dān)監(jiān)督所監(jiān)管企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)保值增值的責(zé)任。建立和完善國(guó)有資產(chǎn)保值增值指標(biāo)體系，擬訂考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)規(guī)劃、預(yù)決策、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、稽核等方式對(duì)所監(jiān)管企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值情況進(jìn)行監(jiān)管，維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)出資人的權(quán)益。

指導(dǎo)全區(qū)國(guó)有企業(yè)改革和重組，推進(jìn)全區(qū)國(guó)有企業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)制度的建設(shè)，完善公司法人治理結(jié)構(gòu)；研究提出加快全區(qū)國(guó)有經(jīng)濟(jì)和國(guó)有企業(yè)發(fā)展的政策措施，推動(dòng)全區(qū)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。

通過(guò)法定程序?qū)^(qū)屬國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行任免、考核并根據(jù)其經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)進(jìn)行獎(jiǎng)懲；建立符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和現(xiàn)代企業(yè)制度要求的選人、用人機(jī)制；負(fù)責(zé)區(qū)屬國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)工資分配管理工作，完善經(jīng)營(yíng)者激勵(lì)和約束制度。

負(fù)責(zé)組織所監(jiān)管企業(yè)上交國(guó)有資本收益，參與擬訂國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算有關(guān)管理制度和辦法，按照有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)決算編制和執(zhí)行等工作。

負(fù)責(zé)所監(jiān)管企業(yè)的清產(chǎn)核資和國(guó)有資本金權(quán)屬的界定、登記、轉(zhuǎn)讓、糾紛調(diào)處等工作；負(fù)責(zé)指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)（資本金）的統(tǒng)計(jì)分析、產(chǎn)權(quán)評(píng)估等工作。

配合指導(dǎo)、監(jiān)督檢查所監(jiān)管企業(yè)貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)方針政策及有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等工作；負(fù)責(zé)金融類、投資類區(qū)屬國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)的安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定工作。

承辦區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他事項(xiàng)。

二、職能轉(zhuǎn)變

重慶市涪陵區(qū)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)要進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化職能，提高監(jiān)管效能。突出管資本職能，落實(shí)保值增值責(zé)任。強(qiáng)化國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督，嚴(yán)防國(guó)有資產(chǎn)流失。精簡(jiǎn)監(jiān)管事項(xiàng)，增強(qiáng)企業(yè)活力。全面加強(qiáng)國(guó)企黨建，落實(shí)管黨治黨責(zé)任。

? ?（一）辦公室。綜合協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)政務(wù)事務(wù)工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、檔案、信訪和信息化工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理、行政后勤、安全保衛(wèi)工作；研究起草國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理的規(guī)范性文件和措施；負(fù)責(zé)規(guī)范性文件審查相關(guān)工作，承辦機(jī)關(guān)法律事務(wù)；指導(dǎo)國(guó)有企業(yè)法制建設(shè)和法律顧問(wèn)工作，推進(jìn)區(qū)屬國(guó)有企業(yè)依法治理工作；調(diào)處區(qū)屬國(guó)有企業(yè)法律糾紛；負(fù)責(zé)議提案辦理工作；承擔(dān)黨委會(huì)議、主任辦公會(huì)議決定事項(xiàng)的督辦工作; 負(fù)責(zé)國(guó)資系統(tǒng)對(duì)外宣傳和新聞工作；承擔(dān)中央、重慶市和外地在涪國(guó)有企業(yè)的聯(lián)絡(luò)工作。

? ?（二）產(chǎn)權(quán)與改革科（區(qū)國(guó)有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）。負(fù)責(zé)研究提出完善國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)管理的意見，擬訂企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)管理的規(guī)章制度和管理辦法，承擔(dān)所監(jiān)管企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)登記、轉(zhuǎn)讓、劃轉(zhuǎn)、處置及產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處等工作；負(fù)責(zé)出資企業(yè)的組建、投資、捐贈(zèng)等事項(xiàng)的審核和備案；承擔(dān)所監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目的核準(zhǔn)和備案；對(duì)所監(jiān)管企業(yè)重大資產(chǎn)交易事項(xiàng)提出意見建議，監(jiān)督、規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)交易；負(fù)責(zé)指導(dǎo)區(qū)屬國(guó)有企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃編制工作和企業(yè)服務(wù)管理工作，審核所監(jiān)管企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃并指導(dǎo)其產(chǎn)業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整；負(fù)責(zé)對(duì)所監(jiān)管企業(yè)年度投資計(jì)劃提出意見建議；審核所出資企業(yè)資本金變動(dòng)及發(fā)債方案；負(fù)責(zé)指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)開展國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)，推動(dòng)國(guó)有資本保值增值；負(fù)責(zé)所監(jiān)管企業(yè)需要國(guó)有股東代表表決事項(xiàng)提出意見建議；負(fù)責(zé)所監(jiān)管企業(yè)公司章程和“三重一大”制度的審批備案。負(fù)責(zé)研究提出國(guó)有企業(yè)改革建議，指導(dǎo)全區(qū)國(guó)有企業(yè)改革工作；指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)合并、合資、股份制改造、上市、破產(chǎn)等改革工作；推進(jìn)國(guó)有企業(yè)剝離辦社會(huì)職能和解決歷史遺留問(wèn)題，配合有關(guān)部門做好下崗職工的安置工作；指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)按照現(xiàn)代企業(yè)制度完善公司治理，推進(jìn)中國(guó)特色現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)制度建設(shè)；負(fù)責(zé)研究提出國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整建議；協(xié)助所監(jiān)管企業(yè)解決發(fā)展中的有關(guān)問(wèn)題；承擔(dān)區(qū)國(guó)有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作

? ?（三）考核分配科。健全國(guó)有企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，分類完善所監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核制度；對(duì)所監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行年度和任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核；根據(jù)考核結(jié)果，提出企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度和激勵(lì)辦法并組織實(shí)施；規(guī)范所監(jiān)管企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出和職工權(quán)益保障；提出國(guó)有企業(yè)收入分配制度改革的指導(dǎo)意見；負(fù)責(zé)指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)做好安全生產(chǎn)、節(jié)能減排工作。

? ?（四）財(cái)務(wù)監(jiān)督與收益管理科。參與研究制定所出資企業(yè)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算有關(guān)制度和配套辦法，提出所出資企業(yè)年度國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算建議草案，編制決算草案；承辦所監(jiān)管企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)決算的有關(guān)工作；指導(dǎo)國(guó)有企業(yè)建立健全財(cái)務(wù)管理制度；調(diào)控所監(jiān)管企業(yè)工資分配總體水平；承擔(dān)所監(jiān)管企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)分析工作；承擔(dān)所監(jiān)管企業(yè)清產(chǎn)核資和資產(chǎn)損失核銷工作；負(fù)責(zé)組織和監(jiān)督所出資企業(yè)按規(guī)定上繳國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益，實(shí)施所出資企業(yè)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算績(jī)效管理和監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)所監(jiān)管企業(yè)內(nèi)部審計(jì)，承辦與審計(jì)機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)區(qū)屬國(guó)有重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)督協(xié)調(diào)配合有關(guān)工作；研究所監(jiān)管企業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況，指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控，研究提出處理意見建議；研究提出所監(jiān)管企業(yè)重大資產(chǎn)損失責(zé)任追究的意見和建議；研究建立國(guó)有資本投資運(yùn)行制度，推動(dòng)國(guó)有資本規(guī)范運(yùn)作。

? ?（五）組織人事科（黨建辦、區(qū)國(guó)資檔案中心）。按照干部管理權(quán)限，負(fù)責(zé)所監(jiān)管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)人員、董事、監(jiān)事的推薦、考察、任免、綜合考核評(píng)價(jià)等相關(guān)工作；負(fù)責(zé)指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)人才工作和教育培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)人事管理、人才培養(yǎng)和教育培訓(xùn)工作。牽頭負(fù)責(zé)黨委履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任有關(guān)具體工作；負(fù)責(zé)指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)黨的建設(shè)工作，以及統(tǒng)戰(zhàn)、工會(huì)、共青團(tuán)、婦女等工作；負(fù)責(zé)所監(jiān)管企業(yè)黨組織的管理；指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)黨員隊(duì)伍建設(shè)、黨員教育管理和黨員發(fā)展工作；負(fù)責(zé)所監(jiān)管企業(yè)黨組織黨費(fèi)收繳管理，黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作；統(tǒng)籌抓好黨的關(guān)系在區(qū)國(guó)資委黨委的中央企業(yè)黨的建設(shè)工作，具體承擔(dān)黨員發(fā)展宏觀指導(dǎo)、黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)、黨費(fèi)管理，以及參加全市和區(qū)黨代會(huì)代表的推選、黨內(nèi)表彰等工作的組織部署、督促檢查；配合中央和外地企業(yè)黨委做好在涪企業(yè)黨組織換屆、黨組織負(fù)責(zé)人調(diào)整等有關(guān)工作。負(fù)責(zé)所監(jiān)管企業(yè)、中央和外地在涪大型企業(yè)黨的思想建設(shè)、精神文明建設(shè)、意識(shí)形態(tài)、輿情管控工作；指導(dǎo)和推進(jìn)所監(jiān)管企業(yè)、中央和外地在涪大型企業(yè)的思想政治工作和企業(yè)文化建設(shè)工作; 負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)紀(jì)檢工作。按照干部檔案管理權(quán)限和規(guī)定，承擔(dān)所監(jiān)管企業(yè)干部檔案管理工作。