一、落實工作責(zé)任

???（一）強化黨建引領(lǐng)，加強黨對法治工作的領(lǐng)導(dǎo)?

始終把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實到法治政府建設(shè)的全過程和各方面, 切實增強法治政府建設(shè)的思想自覺和行動自覺。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持以人民為中心發(fā)展理念，抓住干部“少數(shù)關(guān)鍵”，組織領(lǐng)導(dǎo)干部和全體干部職工深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在中央全面依法治國工作會議上的重要講話精神。狠抓國家安全觀、綠色發(fā)展觀、基層組織工作條例、從嚴治黨主體責(zé)任規(guī)定、紀律處分條例、黨內(nèi)紀律處分條例、黨內(nèi)監(jiān)督條例、黨內(nèi)重大事項請示報告條例等法律法規(guī)的落地落實，確保關(guān)鍵少數(shù)能夠深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，做到知法、懂法、守法、護法。

???（二）嚴格履職盡責(zé)，健全法治政府建設(shè)工作機制

委黨委書記、主任嚴格履行推進法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，堅決把法治政府建設(shè)工作擺在重要位置來抓，堅持重大工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自督辦，全力推動法治政府建設(shè)向縱深發(fā)展。成立由委黨組書記、主任任組長，其他黨委委員任副組長，各科室負責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，形成主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)科室配合抓的法治政府建設(shè)工作局面。

二、強化學(xué)習(xí)宣傳教育

???（一）始終堅持理論學(xué)習(xí)

充分認識習(xí)近平法治思想的重大意義和深遠影響，準確把握習(xí)近平法治思想的精神實質(zhì)，將習(xí)近平法治思想作為黨委理論學(xué)習(xí)中心組重點學(xué)習(xí)內(nèi)容，作為法治政府建設(shè)的根本遵循。充分運用新聞媒體和新媒介，宣傳習(xí)近平法治思想及其生動實踐，推動思想深入人心。緊緊圍繞工業(yè)和信息化領(lǐng)域存在的突出問題，提出解決辦法，以解決問題的實際成效貫徹落實習(xí)近平法治思想。

???（二）開展法治教育宣傳

堅持以“誰執(zhí)法誰普法”為工作抓手，緊密結(jié)合委實際工作，在執(zhí)法過程中以案釋法，推動法治教育宣傳工作走深走實。面向工業(yè)企業(yè)，我委始終堅持線上宣傳和線下走訪相結(jié)合，通過微信、QQ等多種平臺向企業(yè)推送憲法、民法典、電力法、安全生產(chǎn)法等法律知識，同時不定期走訪企業(yè)，向企業(yè)發(fā)放宣傳資料，簽訂安全生產(chǎn)承諾書，加強法治宣傳，進一步指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)。2023年，結(jié)合“八五”普法等重點普法宣傳工作，舉辦了憲法宣傳、民法典宣傳、反詐宣傳進企業(yè)專題講座等20余場活動，參與人次達3000余人，在全區(qū)工業(yè)企業(yè)中營造了濃厚的知法守法氛圍，對反詐、安全用電用氣等知識進行宣傳，廣大人民群眾法治、安全意識有了明顯提高。

???（三）加強法治隊伍建設(shè)

統(tǒng)籌安排全委干部職工的普法、學(xué)法工作，促進委機關(guān)干部職工學(xué)法用法，完善和落實委機關(guān)干部職工的法律知識和執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)計劃。2023年組織了全委在職干部職工參加全區(qū)普法考試，參考人數(shù)49人，通過率100%，依托機關(guān)大講堂常態(tài)化組織學(xué)習(xí)《中華人民共和國憲法》、《民法典》、《中小企業(yè)促進法》等法律法規(guī)，組織有關(guān)規(guī)定組織執(zhí)法及相關(guān)人員13余人次報名參加2023年度行政執(zhí)法人員網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)，確保執(zhí)法人員學(xué)法知法，依法執(zhí)法。?

三、推進依法行政

???（一）加強制度建設(shè)

1.?持續(xù)推動公平競爭審查

切實加強全委公平競爭審查工作，細化責(zé)任，深化落實，完善了公平競爭審查工作機制，印發(fā)《重慶市涪陵區(qū)經(jīng)濟和信息化委員會關(guān)于印發(fā)完善委公平競爭審查工作的通知》文件，并按照要求于本年度開展了全委自查工作，并對違反公平競爭審查的文件進行修訂。

2.?強化規(guī)范性文件管理

本年度我委未出臺新規(guī)范性文件，代區(qū)委起草新規(guī)范性文件1件。為確保履行法定職責(zé)和開展各項工作的合法合規(guī)性，自行組織清理規(guī)范性文件。

???（二）依法行政決策

積極推動“雙隨機、一公開”工作。聯(lián)合開展“雙隨機、一公開”抽查工作。根據(jù)《2023年度重慶市涪陵區(qū)市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”抽查計劃》文件要求，區(qū)經(jīng)信委聯(lián)合區(qū)市場監(jiān)管局隨機抽取涪陵轄區(qū)內(nèi)的天然氣企業(yè)、天然氣加氣站和液化石油氣儲配充裝站開展“雙隨機、一公開”抽查工作，并將抽查結(jié)果錄入到雙隨機抽查平臺中，錄入率100%。

???（三）規(guī)范化執(zhí)法

一是開展能源執(zhí)法檢查。以城鎮(zhèn)電力、天然氣、液化石油氣為重點，開展大排查、大執(zhí)法、大檢查行動，共查隱患302處并督促其整改到位。行政處罰12項，共處罰款10.73萬元。二是開展鹽業(yè)執(zhí)法檢查。2023年，開展監(jiān)管執(zhí)法行動2次，累計檢查經(jīng)營食鹽商戶50余家，發(fā)放鹽業(yè)法規(guī)宣傳資料2000余份，查獲違法經(jīng)營食鹽批發(fā)業(yè)務(wù)案件2起，沒收違法所得3000元、處罰款3000元。三是開展工業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查。我委按年度監(jiān)督檢查計劃共檢查企業(yè)338家，檢查出隱患434條，均已完成整改。共對18家企業(yè)進行了行政處罰（含一起行政警告），共處罰款21.68萬元（含沒收違法所得500元）。

???（四）防范化解重大風(fēng)險

1.?安全生產(chǎn)領(lǐng)域

我委每季度召開安全工作會暨風(fēng)險研判會，傳達落實各級部門指示。每季度召開一次安全生產(chǎn)工作會議，研判風(fēng)險。主要負責(zé)人及領(lǐng)導(dǎo)班子成員每月至少帶隊組織開展1次安全生產(chǎn)工作檢查。今年以來，對安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)范圍內(nèi)的企業(yè)確保了執(zhí)法檢查全覆蓋，共發(fā)現(xiàn)問題隱患434個，均已完成整改。

2.?信訪維穩(wěn)領(lǐng)域

一是依法解決群眾訴求。對房屋搬遷、企業(yè)職工社保、房屋安置等我委涉及的重點領(lǐng)域信訪問題，由我委領(lǐng)導(dǎo)牽頭，溝通協(xié)調(diào)公檢法司介入，成立工作專班，依法依規(guī)界定訴求，快速有力解決問題。近年來，我委將信訪問題引入法律途徑，公正有效解決了多次上訪的李朝莉社保時限問題、熊麗安置房分配問題。二是依法處理纏訪鬧訪。我委以信訪法治化領(lǐng)導(dǎo)小組為平臺，建立信訪工作研判機制，對重難點案件及時研討、分析、定性，依法依規(guī)妥善處理了原國有企業(yè)部分退休教職工因?qū)叼B(yǎng)待遇不滿而上市集訪的事件。三是依法開展法治教育。堅持依法處置與法治教育相結(jié)合，對違法信訪人員，組織工作人員對其進行心理疏導(dǎo)和法治教育，化解不合理訴求，引導(dǎo)依法依規(guī)反映問題。?

四、優(yōu)化法治營商環(huán)境

???（一）健全完善誠信體系建設(shè)

一是完善安全生產(chǎn)誠信制度。加快安全生產(chǎn)信用檔案、信用評價、信用分類管理制度建設(shè)。以醫(yī)藥食品、危險化學(xué)品、民用爆炸物品等行業(yè)為重點，建立企業(yè)安全生產(chǎn)承諾制度、不良信用記錄制度和安全生產(chǎn)誠信“黑名單”制度，促進企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任；二是加強企業(yè)誠信統(tǒng)計建設(shè)。積極配合統(tǒng)計部門，探索防范企業(yè)在統(tǒng)計上弄虛作假的措施和辦法，建立保障企業(yè)獨立真實報送統(tǒng)計信息的長效機制，切實提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量和統(tǒng)計公信力。

???（二）推進清欠賬款工作

按照區(qū)政府工作部署，牽頭開展防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款專項行動。發(fā)文至涉及到的財政、教委等區(qū)級部門和有關(guān)園區(qū)，并召開專題會議研究部署，將工作細分。按照市經(jīng)信委要求，及時統(tǒng)計上報相關(guān)表格和工作開展情況，代區(qū)政府草擬行動方案和自查報告3次。經(jīng)過認真摸排和反復(fù)溝通走訪，截至12月底，我區(qū)60筆、4354.37萬賬款已全部清理完畢。

???（三）深化企業(yè)服務(wù)

2023年，幫助26個工業(yè)項目入圍市級重點項目，其中4個項目入選市政府重點關(guān)注項目，為24個項目爭取4782萬元市級資金支持，為中小企業(yè)和公共服務(wù)機構(gòu)發(fā)放中小企業(yè)發(fā)展扶持資金400萬元。深入基層走訪指導(dǎo)目標升規(guī)企業(yè)，實施精準培育，全年共計完成升規(guī)工業(yè)企業(yè)17戶。堅持月、周聯(lián)系企業(yè)制度，主動深入企業(yè)開展調(diào)研，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，積極幫助協(xié)調(diào)解決困難和問題。今年以來，我委主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)科室負責(zé)人走訪企業(yè)500余家次，深入了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，研究解決企業(yè)生產(chǎn)存在的困難問題，幫助華峰化工、中糧油脂等重點企業(yè)協(xié)調(diào)解決應(yīng)急物資生產(chǎn)物料、交通運輸?shù)葐栴}600余個。

???（四）發(fā)揮融資平臺作用

截至2023年12月，涪陵區(qū)轉(zhuǎn)貸應(yīng)急平臺累計為93家（196筆）中小微企業(yè)轉(zhuǎn)貸13.48億元，融資成本僅為社會融資成本的3%左右，為企業(yè)節(jié)約融資“沖貸”成本5000余萬元。2023年1-12月，全區(qū)轉(zhuǎn)貸應(yīng)急平臺累計為7家企業(yè)辦理轉(zhuǎn)貸，轉(zhuǎn)貸資金金額達3385萬元，為企業(yè)節(jié)約融資“沖貸”成本100余萬元。

五、存在的問題

一是政策解讀能力仍需加強。作為區(qū)級政府部門，主要按照上級單位的統(tǒng)一部署開展工作，本級單位直接發(fā)布的規(guī)范性文件和相關(guān)政策性文件較少，政策解讀工作開展經(jīng)驗較欠缺，相關(guān)人才不足，能力有待加強。

二是新工具、新技術(shù)運用能力較弱。目前我委發(fā)布信息的渠道主要為區(qū)政府網(wǎng)站信息公開專欄、委重點企業(yè)辦公室主任QQ群、涪風(fēng)論壇經(jīng)信委賬戶，宣傳手段較陳舊，信息傳播不廣。針對當前自媒體、移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新載體、新技術(shù)運用不夠充分，暫無抖音、微信公眾號、微博等新興手段的宣傳方式。

三是保障能力不足。面對全區(qū)經(jīng)信系統(tǒng)和工業(yè)企業(yè)普法、執(zhí)法、安全檢查工作，我委法律專業(yè)人員嚴重不足，執(zhí)法人員長期超負荷工作，相關(guān)經(jīng)費、車輛缺口較大。

六、下一步工作打算

下一步，我委將繼續(xù)緊緊圍繞法治政府建設(shè)工作要求，進一步推進政務(wù)公開標準化、規(guī)范化建設(shè)，圍繞群眾關(guān)注的重點領(lǐng)域，做好信息發(fā)布、政策解讀和輿情回應(yīng)；扎實開展各項涉法工作，加大對本系統(tǒng)普法、執(zhí)法人員的教育培訓(xùn)，提高普法、執(zhí)法的專業(yè)性；加大對企業(yè)的普法工作宣傳，提高企業(yè)主動普法的積極性；進一步強化行政權(quán)力監(jiān)督制約，自覺接受人大監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計監(jiān)督，確保行政權(quán)力公開透明運行；進一步完善矛盾糾紛多元化解機制，在建設(shè)數(shù)字法治政府等方面持續(xù)發(fā)力，做好各項工作。