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    重慶市涪陵區(qū)交通運(yùn)輸委員會(huì)2024年法治政府工作年度報(bào)告
    日期:2025-01-17
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    一、主要工作推進(jìn)情況

    ???(一)全面深化習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)宣傳貫徹

    制定實(shí)施2024年涪陵區(qū)交通法治工作要點(diǎn)、普法計(jì)劃,將習(xí)近平法治思想作為黨委中心組學(xué)習(xí)、支部“三會(huì)一課”和交通系統(tǒng)干部職工培訓(xùn)學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容。今年以來(lái),黨委會(huì)、中心組深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想、行業(yè)法律及黨內(nèi)法規(guī)10次,支部“三會(huì)一課”和干部職工學(xué)習(xí)法治理論知識(shí)、法律法規(guī)12次。

    ???(二)壓實(shí)責(zé)任統(tǒng)籌推進(jìn)交通法治建設(shè)情況

    持續(xù)推動(dòng)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),黨委會(huì)研究部署平安法治工作7次,召開(kāi)交通行業(yè)領(lǐng)域平安法治建設(shè)工作專題會(huì)16次,嚴(yán)格落實(shí)法治政府部門建設(shè)年度報(bào)告及公示制度。積極配合開(kāi)展川渝市場(chǎng)監(jiān)管2024年公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作第三方交叉互評(píng),梳理2021年以來(lái)制發(fā)文件1045件,評(píng)估抽選18件,均實(shí)施公平競(jìng)爭(zhēng)審查。

    ???(三)全面深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境情況

    一是持續(xù)簡(jiǎn)政放權(quán),優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。全市率先試點(diǎn)交通運(yùn)輸政務(wù)新平臺(tái),已實(shí)現(xiàn)入駐交通窗口行政審批事項(xiàng)165項(xiàng),公共服務(wù)事項(xiàng)40項(xiàng),19項(xiàng)實(shí)現(xiàn)川渝通辦,3項(xiàng)實(shí)現(xiàn)跨省通辦,19項(xiàng)實(shí)現(xiàn)跨區(qū)縣通辦,梳理公布13項(xiàng)“零材料”事項(xiàng)清單,4項(xiàng)證明事項(xiàng)保留清單,19項(xiàng)“告知承諾制”許可事項(xiàng)清單。在法定期限內(nèi)最大程度壓縮承諾期限,壓縮時(shí)限比例73.8%,推行“最多跑一次”,平均跑動(dòng)次數(shù)0.23次。向鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道主講宣傳政務(wù)服務(wù)幫辦代辦業(yè)務(wù)。今年以來(lái),我委共辦理行政許可12491件,公共服務(wù)29404件,被區(qū)政務(wù)服務(wù)中心通報(bào)表?yè)P(yáng)紅旗窗口、黨員先鋒崗、微笑明星等6次。今年8月,我委道路運(yùn)輸行政審批窗口積極打造7×24小時(shí)“全時(shí)辦”政務(wù)服務(wù)新模式被區(qū)發(fā)展改革委評(píng)選為2023年涪陵區(qū)“服到位、零距離”優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境十佳案例。

    二是建設(shè)交通信用,實(shí)行全鏈監(jiān)管。結(jié)合信用分級(jí)分類組織實(shí)施2024年“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”年度抽查計(jì)劃,制定抽查任務(wù)6項(xiàng)。積極推進(jìn)“信用交通區(qū)縣”建設(shè)及全國(guó)信用典型案例申報(bào),今年以來(lái),先后組織召開(kāi)信用體系建設(shè)推進(jìn)會(huì)3次、信用法規(guī)體系培訓(xùn)會(huì)2次,深入企業(yè)一線開(kāi)展信用宣傳20家次,累計(jì)發(fā)放宣傳材料600余份,向市交通運(yùn)輸委報(bào)送成效總結(jié)和典型案例信息11篇,被“信用交通月報(bào)”采用信息3篇。今年8月,涪陵區(qū)被市交通運(yùn)輸委評(píng)選為全市“信用交通區(qū)縣”年度綜合評(píng)估第一名。今年以來(lái),共上傳行政許可2089條,行政處罰1886條,按時(shí)修正有誤數(shù)據(jù)59條,做到行政處罰、行政許可“雙公示”信用信息合規(guī)率、及時(shí)率、準(zhǔn)確率100%。

    ???(四)依法行政制度體系建設(shè)和重大決策部署情況

    一是加強(qiáng)規(guī)范性文件制定和管理。全面落實(shí)規(guī)范性文件合法性審查備案及公示制度,開(kāi)展規(guī)范性文件集中清理和報(bào)備工作,對(duì)直轄以來(lái)制發(fā)的行政規(guī)范性文件進(jìn)行全面清理,共排查梳理我委直轄以來(lái)對(duì)外發(fā)文記錄5158條,經(jīng)報(bào)區(qū)司法局審核甄別,最終確認(rèn)規(guī)范性文件共29件,其中已廢止的規(guī)范性文件19件,需要繼續(xù)執(zhí)行的規(guī)范性文件10件,已嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)及要求完成報(bào)備工作。

    二是深入推進(jìn)行政決策科學(xué)化民主化法治化。制定執(zhí)行重大執(zhí)法決定法制審核制度和集體討論制度,2024年,350件情節(jié)復(fù)雜或重大違法行為處罰決定通過(guò)重大案件集體討論后實(shí)施處罰。

    ???(五)行政執(zhí)法工作情況

    一是深入推進(jìn)川渝執(zhí)法協(xié)同發(fā)展。與四川省交通執(zhí)法總隊(duì)第四支隊(duì)開(kāi)展川渝執(zhí)法協(xié)作交流,就各自職能職責(zé)和管轄區(qū)域內(nèi)交通運(yùn)輸綜合監(jiān)管事項(xiàng)和難點(diǎn)問(wèn)題深入探討交流,并就下一步聯(lián)合建立實(shí)施黨務(wù)共建、執(zhí)法協(xié)作、落實(shí)裁量基準(zhǔn)、政策協(xié)同成果共享、區(qū)域案件抄告移送等工作機(jī)制達(dá)成共識(shí),簽訂《執(zhí)法協(xié)作備忘錄》。

    二是持續(xù)深化綜合執(zhí)法改革。目前已梳理基層高頻、易發(fā)、易處置的賦權(quán)事項(xiàng)5項(xiàng),主要涉及對(duì)鄉(xiāng)道公路違法行為的行政處罰事項(xiàng),擬于2025年對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道進(jìn)行賦權(quán),實(shí)現(xiàn)行政處罰權(quán)力下放。

    三是深入推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。及時(shí)在官網(wǎng)公示處罰裁量基準(zhǔn),規(guī)范行使行政處罰裁量權(quán)。組織開(kāi)展案卷評(píng)查,今年以來(lái)共計(jì)開(kāi)展4次案卷評(píng)查,隨機(jī)抽取37件案件,共發(fā)現(xiàn)54項(xiàng)具體問(wèn)題,指導(dǎo)清單化整改。

    ???(六)行政權(quán)力運(yùn)行及受監(jiān)督情況

    依法開(kāi)展行政復(fù)議和應(yīng)訴。行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率100%。今年以來(lái),共辦理行政復(fù)議案件3件,行政訴訟1件,維持、勝訴率均100%。

    ???(七)矛盾糾紛化解情況

    多元社會(huì)化解矛盾糾紛,緊盯黨的二十屆三中全會(huì)等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),制定方案細(xì)化排查化解矛盾措施,實(shí)行一人一專班。通過(guò)建庫(kù)分級(jí)管理矛盾糾紛,落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和承辦科室,標(biāo)明案件類型、完成時(shí)限、結(jié)果評(píng)價(jià)等基礎(chǔ)要素,實(shí)現(xiàn)全系統(tǒng)、全鏈條、全過(guò)程跟蹤掌握,做到應(yīng)排盡排,保持矛盾糾紛排查化解常態(tài)化長(zhǎng)效化,提高群眾滿意度。今年以來(lái),共計(jì)處理民呼我為、網(wǎng)上信訪系統(tǒng)、12328熱線、人民網(wǎng)領(lǐng)導(dǎo)留言板等線上線下13個(gè)渠道各類投訴舉報(bào)來(lái)件2645件,其中領(lǐng)導(dǎo)干部下訪接訪案件21件次。

    ???(八)平安穩(wěn)定建設(shè)情況

    印發(fā)實(shí)施《關(guān)于開(kāi)展交通系統(tǒng)除險(xiǎn)固安工作的通知》,成立交通系統(tǒng)除險(xiǎn)固安工作領(lǐng)導(dǎo)小組,壓實(shí)加強(qiáng)安全隱患排查、矛盾糾紛化解、交通環(huán)境治理、維護(hù)政治安全、加強(qiáng)信息風(fēng)險(xiǎn)管控、常態(tài)欠薪根治等工作責(zé)任,明確牽頭科室和責(zé)任單位,定期調(diào)度納入考核。今年以來(lái),區(qū)交通運(yùn)輸委共研究14次除險(xiǎn)固安相關(guān)工作,全年交通運(yùn)輸行業(yè)秩序基本平穩(wěn)。

    ???(九)普法教育情況

    積極開(kāi)展憲法宣傳周、路政宣傳月、誠(chéng)信興商宣傳月、民法典宣傳、反網(wǎng)絡(luò)詐騙法宣傳、公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例宣傳、中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例宣傳等活動(dòng),2024年以來(lái),共邀請(qǐng)市高院法學(xué)專家開(kāi)展重慶市矛盾糾紛多元化解條例解讀專題法治講座1次,單位負(fù)責(zé)人講法治課2次,集中宣傳14場(chǎng)次,發(fā)放宣傳資料15473份,面向企業(yè)開(kāi)展普法宣傳培訓(xùn)122場(chǎng)。

    二、存在的不足和原因

    運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)交通系統(tǒng)法治政府建設(shè)、提升治理體系治理能力現(xiàn)代化的意識(shí)和能力還需進(jìn)一步加強(qiáng),缺少創(chuàng)新改革精神。

    三、下一年度打算

    (一)創(chuàng)新開(kāi)展信用交通建設(shè)。建立健全信用監(jiān)管制度體系,守正創(chuàng)新再研再判,依托非公黨建組織的基層力量,聚焦“信用+場(chǎng)景”成果運(yùn)用,提升依法行政能力水平。

    (二)堅(jiān)持組織開(kāi)展執(zhí)法人員法治培訓(xùn)。貫徹落實(shí)《提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動(dòng)計(jì)劃(2023—2025年)》要求,提升執(zhí)法人員政治素質(zhì)、法律素質(zhì)、專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,提高辦案質(zhì)量。

    (三)持續(xù)深化交通運(yùn)輸法治政府部門建設(shè)。貫徹落實(shí)《涪陵區(qū)交通運(yùn)輸法治政府部門建設(shè)實(shí)施方案(2021—2025年)》,運(yùn)用法治思維和法治方式解決交通運(yùn)輸發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題,全面推進(jìn)交通運(yùn)輸各方面工作法治化。


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