一、工作情況

???（一）切實履行主要負責人推進法治建設第一責任人職責

1.?強化組織領導。為推進教育系統法治建設，區教委成立了由區教委主要負責人擔任組長，分管領導擔任副組長，相關科室人員為成員的教育系統推進法治建設領導小組，堅持對法治建設工作親自部署調度、重大問題親自過問、重點環節親自督辦，將法治建設納入教育發展規劃，全面推行權責清單制度。全年，召開黨工委會研究部署教育系統法治建設工作5次。

2.?強化學法用法制度。認真學習貫徹習近平法治思想和中央全面依法治國、市委全面依法治市、區委全面依法治區工作會議精神，及時安排部署教育系統當前和今后一個時期全面依法治區工作任務，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。認真落實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責，落實中心組學法制度和領導干部定期學法制度，落實學校每周1次集中政治學習制度，把法治學習教育融入到政治理論學習內容。全年專題集中學法4次，召開警示教育會4場。

3.?強化考核重實效。堅持主要負責人親自抓，分管負責人具體抓，提高機關依法行政、執政能力，把履行推進法治建設第一責任人職責情況列入年終述職內容，把依法治區工作列入年度工作要點和納入對各級各類學校的年度綜合目標考核內容。

???（二）開展法治教育，提高依法治理能力

1.?開展“憲法”系列主題活動。組織開展第六屆全國學生“學憲法 講憲法”活動，全區14.7萬名中小學生“憲法小衛士”挑戰活動人數達80%以上，荔枝希望小學孫一寧獲全市亞軍，區教委獲市級團體二等獎和優秀組織獎。

2.?積極開展法治進校園，培養青少年法治意識。一是堅持社會主義核心價值觀教育，將習近平法治思想融入學校教育，做好進教材、進課堂、進頭腦工作，每所學校在顯著位置均醒目展示新修改的黨的教育方針和社會主義核心價值觀具體內容，一年級以上均開設道德與法治（思政課）每月不少于8課時，向全區中小學生免費印發《禮儀與生活讀本》2萬冊、《學法課堂》4千冊。二是加強學生毒品預防教育，全區中小學落實每期2節的毒品預防教育專題課，小學五年級至高二年級（含中職）8.5萬名學生注冊全國青少年毒品預防教育數字化平臺，并按時完成自主學習課和知識答題，切實增強了學生識毒、拒毒、防毒的能力。三是加強反邪教宣傳，組織全區中小學學生觀看反邪教、愛國主義公益電影，組織開展反邪教知識宣講122場，全區各級各類學校與教職工、學生家長簽訂《校園拒絕邪教承諾卡》實現全覆蓋。

3.?推進法治文化陣地建設。夯實學校法治文化建設，創新法治文化宣傳教育形式，利用校園文化開辟學法“新陣地”，增加法治宣傳欄，豐富法治宣傳內容，深入宣傳習近平總書記關于全面依法治國的講話精神，讓全體師生學習工作之余掌握法治知識，接受法治知識文化熏陶。

???（三）突出工作重點，深入推進依法行政

1.?政務服務改革有序推進。區教委嚴格按照“簡政放權、放管結合、優化服務”的總體要求，著力實施“放管服”改革，推進“互聯網+教育”深度融合，努力實現“最多跑一次”，進一步優化營商環境，不斷提升公共服務水平和群眾滿意度。今年以來，入駐審批大廳共計44項，可網上辦比例達100%。其中，全程網辦（Ⅳ級）29項，即辦件事項數16項，跑動零次事項占29項，許可事項時限壓縮比例92%，其他類事項時限壓縮比例達90.9%。2021年網上受理 1363件，辦結率達100%。

2.?持續深化“雙隨機、一公開”工作。針對區教委審批和市場監管局登記的470個校外培訓機構按3%的比例開展“雙隨機、一公開”抽查工作，重點對其辦學條件、校園安全、財務管理、教育教學、廣告宣傳、辦學行為等進行檢查，整治違規校外培訓機構22所，關停無證校外培訓機構5所，對2所存在問題的機構進行行政指導，進一步規范了校外教育培訓機構辦學行為。

3.?全面推進政務公開。一是加強區政府網站教委子站運維，完善政務公開平臺功能，設置義務教育領域基層政務公開欄目，堅持“公開為常態、不公開為例外”原則，公開義務教育領域教育概況、招生管理等6大項22個子項及動態信息、政策解讀等信息210條，2021年全區各級各類學校收費公示率100%。二是創新政務公開工作舉措，充分利用“涪陵教育”微信公眾號，及時發布教育政策、經驗成果和重大活動，擴大了教育影響力，也加大了教育系統公開公示督導力度。

４.?加快推進行政調解工作。堅持“自愿、合法、高效、公平、公正、公開”的原則充分采用調解、和解方式解決矛盾糾紛，及時組織雙方面對面溝通，允許各自充分表達自身訴求，綜合各方力量依法依規解決問題，妥善化解新時期各類矛盾糾紛，切實維護社會和諧。今年，我委收到行政復議1件，但在開展行政復議過程中當事人主動撤銷案件；行政訴訟1件，法院裁定準許原告撤回起訴；全年無行政規范性文件未報送備案、備案審查被限期糾正或被責令停止執行或被撤銷的情況發生。

???（四）著力加強權力監督，營造風清氣正發展環境

加強黨風廉政教育，嚴格監督執紀工作；出臺相關文件規范全區教育系統及教職員工的職業道德；加強內控管理，嚴格督政督學，實施重大決策集體審議；規范學校辦學行為，嚴格執行義務教育階段就近免試入學政策，普高招生繼續采取指標招生和常規招生相結合的方式，學校收費一律打入專門專戶強化監管。

???（五）加強依法治教和依法治校，提高治理法治化水平

1.?充分發揮法律顧問職責作用。規范中小學兼職法治副校長選聘管理工作，聘用138名法治副校長，負責組織開展法治宣講進校園活動，講解教育系統相關法律知識，保障和規范學校、教師依法履行教育教學和管理職責，保護學生合法權益，促進學生健康成長、全面發展。

2.?大力推進全民普法守法。組織開展2021年度教育系統干部職工法治理論知識學習考試，參考率達98.71%、合格率達99.93%，提高了干部職工學法用法的熱情和依法行政的水平，達到了“以考促學”的目的和效果，在全系統營造了良好的學法用法環境。

二、存在的不足

一年來，我委依法行政工作取得了一定的成績，但還存在著一些不足，主要表現在：一是缺乏專業的行政執法隊伍，執法力度不夠大。全區教育系統僅有6人辦理了執法證，但都不是專業的執法人員。二是青少年法治教育陣地建設不全面，不能多元化、系統化、常態化地對青少年進行法治教育，僅限于課堂上和法治進校園活動中對青少年進行瞬時教育，極少有關校外與青少年生活實際緊密結合的方面的主題教育。三是法治專業教師緊缺。全區教育系統一年級以上均開設了《道德與法治》課，每月每班8課時的量需要大量的法治教師配備，但全區僅有極少數的初高中法律專業教師，小學的《道德與法治》課都由其他學科教師兼任。

三、工作打算

???（一）多維度提升行政執法水平。明確普法規劃和普法責任清單，深入學習宣傳與本部門職責相關的法律法規，增強工作人員依法履職能力，提高社會公眾對相關法律法規的知曉度，不斷提高社會法治化治理水平，營造濃厚的法治政府建設氛圍。

???（二）多渠道加強法治宣傳教育。進一步貫徹落實各級關于推進依法行政、加快建設法治政府的文件精神，增強依法行政觀念，積極開展緊貼工作實際的法律法規培訓學習，大幅度提高現有執法人員的法律素質，全面提高依法行政的能力與水平。

???（三）多舉措加強中小學安全穩定工作。加大宣傳教育、隱患排查、預防體系三項工作力度，提升防控能力建設，加強與公安、工商、交警、文化等部門的通力合作、聯合執法，進一步加強對校園及周邊治安、衛生及文化市場等環境的專項治理，維護好教育的發展環境。