一、主要做法與成效

???（一）加強領導，強化法治政府工作保障

為進一步推動教育系統依法治理工作，成立以主要領導任組長的依法行政、法治宣傳、政務公開等領導小組，對各級各類學校加強督促指導，推動法治政府工作落實。

???（二）開展法治教育，提高依法治理能力

1.?開展“憲法”系列主題活動。組織開展全國學生學憲法講憲法選拔賽活動、“12.4”憲法日等活動，其中涪陵職教中心學生李俊秋、十五中學生蘇暢分獲“學憲法講憲法”活動高中組和初中組市級一等獎。

2.?大力推進全民普法守法。制定完善了學法制度，把法律法規學習列入區委教育工委中心組學習計劃。組織全區教育系統9299名干部職工參加了全區法治理論知識網考，參考率達99.95%，考試合格率達99.89%，平均分為97.0分。常年聘任天億律師事務所律師為機關法律顧問，160所學校聘請了法律顧問。? ? ?

3.?加強青少年法治教育。一是加強社會主義核心價值觀教育。二是利用“開學第一課”、三月法治宣傳月加強法律宣傳。三是落實課時計劃，全區一年級以上均開設了《道德與法治》課，每月不少于8課時。四是開展送法到校。區教委聯合區關工委法治教育團，每年開展送法到8所以上學校。每年編印《學法課堂》兩期4000冊，免費發放到學校。全區中小學校聘請了163名法制副校長（法制輔導員）。五是加強禁毒教育。組織全區三年級及其以上的10萬余名學生和家庭成員參與禁毒知識考試，全區目前已評選區級禁毒教育示范校5所，涪陵信息技術學校被禁毒委評為“6.27”工程先進集體，重慶市毒品預防教育示范校。浙涪友誼學校被國家禁毒委評為“全國禁毒預防先進單位”。六是注重心理疏導和行為矯正，全區中小學心理健康教育咨詢室已全覆蓋。同時我委與區公安局配合舉辦涪陵區青少年個性化教育實驗班，有效預防青少年違法犯罪。

???（三）突出工作重點，深入推進依法行政

1. ?嚴格執行行政許可標準化。制定權力運行流程圖，確保行政審批規范運行；規范窗口事項辦理，優化審批服務；規范民辦學校辦學行為，簡化民辦學校審批流程，放寬放活申報門檻，免除民辦教育機構初審過程；施行教師資格網上注冊。

2. ?全面深化“雙隨機、一公開”監管改革。進一步推進簡政放權、放管結合、優化服務，規范行政執法行為。牢固樹立“企業無小事”理念，對標對表優化民營企業營商環境。堅持公民辦學校同等對待，依法保障民辦學校合法權益，健全教委機關干部對口聯系民辦學校、公辦優質學校結對幫扶民辦學校制度，支持民辦教育做大做強。積極推行民辦教育分類管理實施辦法。認真貫徹落實民辦教育建設用地返還、投入以獎代補、教師民辦公助政策。積極爭取區領導支持，協調解決民辦學校學生周末出行難、校門亂停車問題。

3.?全面推進政務公開。加強政務輿情回應，開通了《涪陵教育》政務微博、微信。以今年為例，導控處置大渝爆料臺、天涯論壇、涪陵在線、巴渝論壇等網絡媒體輿情229條，其中正面宣傳類192條、民生訴求類36條，妥善處置涉教輿情12條。

４.? 完善行政調解工作。截至目前，我委收到行政復議、行政應訴和行政調解0起。

???（四）著力加強權力監督，營造風清氣正發展環境

加強黨風廉政教育，嚴格監督執紀工作；出臺相關文件規范全區教育系統及教職員工的職業道德；建立中考、高考和婚喪喜慶登記臺帳；加大辦案力度，嚴肅查處違法、違規、違紀行為，并取得實效；加強內控管理，嚴格督政督學，實施重大決策集體審議。

???（五）加強依法治教和依法治校，提高治理法治化水平

規范學校收費行為和招生行為，保護師生合法權益；開展依法治校示范校創建活動，10所中小學被命名為市級依法治校示范校；做好信訪維穩和矛盾化解工作；開展校園及周邊環境整治。

二、存在問題

???（一）沒有專業的行政執法隊伍，執法力度不夠大，特別是對本部門或下屬單位執法落不到實處。全區教育系統僅有12人辦理了執法證，但都不是專業的執法人員。

???（二）青少年法治教育陣地建設不全面，不能多角度、系統化、常態化地對青少年進行法治教育，僅限于課堂上和法治進校園活動中對青少年進行瞬時教育，極少有關校外與青少年生活實際緊密結合的方面的主題教育。

???（三）干部隊伍的法治意識需要進一步加強。部分干部法律政策知識缺乏，依法決策、依法管理、依法行政的水平需要進一步提高。部分科室對依法行政、規范執法不夠重視，認識還不到位；少數干部職工對本系統的行政執法職責、規范了解熟悉不夠，行政執法水平有待進一步提高加強。

???（四）校園及周邊環境治理需要進一步加大力度。一些網吧還在違規接納未成年人，一些小攤小販為了自身利益還在向學生銷售過期食品、香煙、不健康書籍、有暴力傾向的游戲卡等，校園周邊存在無業青年下暴和對女學生的侵害等現象。農村學生上下學乘坐“三無車輛”和超載車輛問題嚴重。

???（五）法治專業教師緊缺。全區教育系統一年級以上均開設了《道德與法治》課，每月每班8課時的量需要大量的法治教師配備，但全區僅有極少數的初高中法律專業教師，小學的《道德與法治》課都由其他科目教師兼任。

三、下一步工作打算

???（一）建議成立專門的執法隊伍，力求執法人員專業化，配合行之有效的執法機制，讓執法落到實處。

???（二）加強青少年法治教育陣地建設，特別是在校外結合青少年實際有針對性地開發常態化、系統化的教育主題。

???（三）注重學習，提高教育系統廣大干部教師的法治意識。進一步完善教育系統各層面的學法制度，利用政治、業務學習時間，采取看錄像、學文件、自學等形式不斷加大法治培訓、宣傳工作的力度。

???（四）加強《教育法》、《義務教育法》、《教師法》、《民辦教育促進法》、《教師資格條例》等教育專業法律法規的學習，大幅度提高現有執法人員的法律素質，全面提高依法行政的能力與水平。同時，還進一步完善執法人員的激勵機制和權力保障制度。

???（五）強化聯動，進一步加強中小學安全穩定工作。加大宣傳教育、隱患排查、預防體系三項工作力度，認真落實食品衛生、地方病預防等方面工作。進一步加強“三防”目標，提升防控能力建設。進一步加強與公安、工商、交警、文化等部門的通力合作、聯合執法，進一步加強對校園及周邊治安、衛生及文化市場等環境的專項治理，維護好教育的發展環境。