一、2019年推進法治政府建設的主要舉措和成效

???（一）強化法治學習，提升法治理論水平。一是局黨組將貫徹落實習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略和中央全面依法治國委員會會議精神，以及區委全面依法治區委員會第一次會議精神，納入局中心組學習計劃，進行認真傳達學習，切實增強領導干部的法治意識。二是把教育作為常規手段，把學習作為基礎環節。組織黨員干部堅持學習《中華人民共和國憲法》等法律法規和《中國共產黨章程》《準則》《條例》等黨內法規制度，做到常學常新。三是強化宣傳教育。強調過好每個“廉節”；及時傳達學習上級紀委的案例通報，并在工作QQ群和微信群上宣傳學習區紀委的各類宣教視頻，組織參觀區檢察院的廉政教育基地，觀看廉政教育警示片《“柔性獨裁”的校長》、《警鐘長鳴》。對法治意識不強、法治素養欠缺的干部職工加強監督提醒，確保法治教育常態化。

???（二）堅持法治思維，增強依法行政意識。根據全區依法治區、依法行政工作要求，局黨組會、局長辦公會對依法行政工作進行了專題部署，由局黨組書記負總責，親自抓，切實提升干部職工法治思維。局長辦公會細化分解2019年依法行政具體工作任務，對全年依法行政工作的主要任務、具體內容、完成標準、責任科室等進行逐一分解落實。特別是對重大行政決策，嚴格按照法定權限和程序進行決策，嚴格堅持專家咨詢、公開征求意見、風險評估、合法性審查和集體討論作為重大行政決策的必經程序。修改完善了《領導集體決策重大事項議事規則》、《黨風廉政建設制度》、《首問責任制度》等38個內部規章制度，做到用制度管人、財、物、事，在平時工作中強化法治意識。

???（三）遵循法定程序，推進依法行政工作。按照《重慶市法治政府建設實施方案（2016－2020年）》《區委依法治2019年工作要點》《2019年全區法治政府建設工作要點》要求，及時完成涉及區科技局的具體工作任務。認真開展服務民營企業活動，積極營造支持科技創新的良好法治環境。按照區公競辦要求開展規范性文件清理，并按規定報送備案；開展黨內規范性文件清理并報備。2019年，區科技局無新增規范性文件，無被書面提醒、廢止、修改規范性文件情況。

???（四）堅持依法行政，規范行政執法行為。2019年，因機構改革，我局的抗震設防、專利等行政執法職能已分別移交區應急管理局和區市場監管局，全年未發生委托執法、聯合抽查不作為、亂作為、慢作為情況，無司法建議、檢察建議、行政復議、行政應訴情況。

???（五）加強行政服務，推進服務事項公開。推進行政服務事項窗口式辦理，推行一站式辦公，方便群眾辦事，提高服務效率。按照全區“互聯網+政務”工作要求，積極推進網上行政服務事項的開設及受理工作，規范程序，簡化環節，實行全過程透明服務。修定區科技局“職權目錄”、“權力動行圖”、“內部職權力行使表”，明確審核人員權限、責任和義務，完善內部約束和監督措施。及時通過上網、上墻等方式公開公示開展的政務信息，接受社會監督。

???（六）強化普法工作，建設法治型機關。全年通過職工學習、網絡法制知識學習等形式，開展干部職工集中學法活動3次，處級以上領導干部法治理論抽考參考率、合格率達100%，1名分管領導按要求參加區法院的庭審旁聽。干部職工年度普法考試參考率、合格率均達到規定要求。

二、存在的不足和原因

一是因機構改革單位職責調整，我局現無行政執法事項，缺少了行政執法案例和執法鍛煉。二是深入推進我局法治建設工作，需在學習上進一步加強。

三、黨政主要負責人履職情況

???（一）局黨組書記履行法治建設主要負責人職責。貫徹落實習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略和中央全面依法治國委員會會議精神，組織局黨組專題研究本單位當年法治建設工作重點，把法制建設相關內容納入局黨組中心組學習計劃和職工學習計劃，并按要求組織學習；同時督促各支部召開黨員大會集中學習。按照中共中央印發的修訂后的《中國共產黨黨組工作條例》，組織重新修訂并印發《中共重慶市涪陵區科技局黨組工作規則》，進一步規范了黨組工作規程。落實“兩個責任”，與全體班子成員簽訂黨風廉政建設責任書，組織開展本系統述責述廉會，按區委要求開展廉政建設主要負責人述職報告、個人重大事項報告等。

???（二）局長帶頭學法遵法用法。組織全局干部職工按時參加全區普法考試；安排分管領導按要求參加區法院的庭審旁聽。局長辦公會細化分解2019年依法行政具體工作任務，特別是對重大行政決策，嚴格按照法定權限和程序進行；對今年的成果轉化項目和農社項目立項前進行了對相關企業的征信查詢，加強了誠信建設，促進依法治區。

四、2020年工作計劃

一是持續深化黨的十九屆四中全會精神和市委五屆七次會議精神的學習貫徹，重點學習領會中國特色社會主義制度和國家治理體系建設重點內容，切實增強依法治理能力。

二是持續強化局黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責，按要求將法治建設納入年度工作計劃，并專題加以研究落實。

三是嚴格執行黨內規范性文件報備，行政規范性文件進行合法性審核報備制度。

四是認真開展民營企業科技創新良好法治環境營造工作，杜絕行政服務不作為、亂作為、慢作為。

五是積極開展干部職工普法學習工作，確保干部職工年集中學法律法規知識2次以上，普法考核參考率、合格率達到100%，處級以上領導干部法治理論抽考參考率、合格率達到95%以上，按要求組織領導干部參加法庭旁聽。

六是加強法制信息報送，按要求填報法治學習考試報表，積極征訂法制學習資料，全面推進依法治區機關建設。

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