2025年,區科技局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,嚴格落實區政府《2025年全區法治政府建設工作要點》有關要求,結合科技創新工作實際,切實履行法治政府建設主體責任,區科技局法治政府建設各項工作取得新成效?,F將有關情況報告如下:
一、主要工作及成效
一是提高政治站位,履行法治政府建設主體責任。區科技局始終把學習貫徹習近平法治思想作為局黨組會重要議題,第一時間傳達學習,第一時間部署推進。認真貫徹落實黨中央關于法治政府建設的決策部署,全面履行推進法治政府建設第一責任人職責,建立健全“主要領導親自抓、分管領導具體抓、辦公室牽頭、各科室參與”的工作機制,通過定期研究部署、強化督導落實,并設專職聯絡員,確保法治政府建設各項工作扎實推進。主要領導帶頭引領全局干部職工深入學習貫徹習近平總書記全面依法治國新理念、新思想、新戰略,在局內開展法治宣傳教育,增強干部法治意識,提升依法辦事能力。
二是深化學習教育,提升干部職工法治素養。將習近平法治思想、憲法、民法典及科技領域法律法規列為黨組理論學習中心組學習重點內容,堅持領導干部帶頭學法用法,不斷強化干部職工法治素養,2025年共開展24次局黨組理論學習中心組學習和主題黨日活動,學習習近平總書記重要講話、習近平法治思想、《中華人民共和國憲法》、《重慶市行政規范性文件管理辦法》等20余次。充分利用重慶干部網絡學院、學習強國等平臺,多形式組織黨員干部學習法律法規和黨內法規,推進法治學習形式多樣化。抓好國家工作人員學法用法工作,組織2名干部參加2025年干部學法差異化考試,局系統全體干部職工參加2025年度法治理論知識考試和旁聽庭審,完成任務目標。
三是加強普法工作,擴展科技法規宣傳范圍。貫徹落實“八五”普法任務和“誰執法誰普法”普法責任制,制定2025年普法工作計劃,細化年度普法重點任務。充分利用“科技活動周”“全國科普日”等重要時間節點,開展《重慶市科技創新促進條例》《中華人民共和國科學技術普及法》等科普政策知識宣傳普及,提升公眾科學素養。強化“涪陵科創”微信公眾號宣傳效果,實時發布國家、省市級等科技相關的法規政策,赴企業進行政策宣講,做好企業服務工作,助力我區科技創新發展。協助開展“12.4”國家憲法日法律法規宣傳活動,加強科技創新政策宣傳,增強群眾獲得感、幸福感、安全感。開展“科普講解大賽涪陵賽區選拔賽”活動,區科技局連續三年獲評重慶市科普講解大賽優秀組織獎,榮獲2024年度“全國科普工作先進集體”表彰。
四是健全工作機制,強化重大決策過程監督。嚴格落實民主集中制,對“三重一大”事項嚴格執行民主決策程序,充分吸收班子成員及相關業務科室負責人意見建議,黨組會研究事項做到會前充分醞釀、會中廣泛聽取意見、表決遵守“末位表態制”,2025年召開黨組會19次,研究“三重一大”事項30余項,均嚴格執行有關決策程序,確保決策合規合理。按照“誰起草、誰審查”的原則,嚴格落實公平競爭審查和合法性審查制度,要求起草政策性文件過程中嚴格對照相關文件要求,進行雙備案。自覺接受黨內監督、人大監督、民主監督、司法監督,完善社會監督和輿論監督機制,嚴格執行政府信息公開條例,通過官網公開預算、決算等信息,保障公眾知情權與監督權。
五是嚴格依法行政,提升科技創新工作質效。注重將習近平法治思想與科技創新工作緊密結合,自覺運用習近平法治思想指導解決科技工作中的實際問題。環長江師范學院創新創業生態圈、明月湖科創園涪陵“智能建造”特色園區、涪長新材料產業協同創新區、慧谷湖科創小鎮“四大科創平臺”加速建設。2025年新增高新技術企業55家、科技型企業368家,總數達到310家、2471家,“雙倍增”完成率預計分別達112%、106%。強化技術合同登記,點對點深入企業開展好成果歸集服務工作,全年技術合同交易額達72.9億元。新增市級以上研發機構8家,其中高端特種石墨中試平臺入選國家級重點培育中試平臺。推動《重慶市涪陵區人才創新創業“陪跑人”隊伍建設方案》出臺,舉辦涪陵區2025年初級技術經紀人培訓班,專題培訓技術經理人40名。組織兩批共27名“科技博士”入駐企業解決技術需求34個、達成合作事項30項,7名博士入選市科技局企業科技特派團,8名博士獲市經信委選派為“科技副總”。
六是強化廉政建設,筑牢底線紅線思想高墻。制定黨風廉政建設工作計劃,加強黨風廉政風險防控,結合局黨組理論學習中心組學習制度,深入學習《中國共產黨紀律處分條例》等黨內法規,不斷鞏固拓展黨紀學習教育成果,強化黨員干部紀律意識。深入貫徹中央八項規定精神學習教育,舉辦深入貫徹中央八項規定精神學習教育讀書班,領導班子成員深學細研《習近平關于加強黨的作風建設論述摘編》和中央八項規定及其實施細則等學習材料,并結合工作實際進行集中學習研討。開展“以案四說”專題黨課,通報區紀委查處違反中央八項規定精神等反面案例,不斷筑牢思想堤壩,推動黨風廉政建設與法治政府建設深度融合。
二、存在的主要問題
一是干部依法履職能力不足。法治思想學用結合還不夠深入,運用習近平法治思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作的能力還需不斷加強。
二是規范性文件管理還需加強。法律專業人才較為缺乏,法制審核隊伍力量較弱,規范性文件制定流程體系化還需要進一步完善。
三是科技法規政策宣傳不夠??萍紕撔路煞ㄒ?、激勵政策宣傳力度較弱,宣傳范圍不夠廣泛。
三、下一步工作打算
2026年,區科技局將深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神,認真學習習近平總書記視察重慶重要講話重要指示精神,緊緊圍繞區委、區政府各項工作部署,嚴格落實法治政府建設主體責任,強化法治意識,規范行政行為,以科技創新助力全區經濟社會高質量發展。
一是加強黨對法治工作的統籌領導。嚴格落實黨政主要負責人履行法治政府建設第一責任人職責,將法治工作與業務工作同部署、同落實、同考核,提升法治政府建設效能。進一步完善黨組理論學習中心組學習制度、領導集體決策重大事項議事規則,加強領導干部法制理論學習,提高領導干部法治修養。
二是加強依法行政能力水平建設。不斷加強干部隊伍的法律培訓,提升干部職工的法治意識,強化依法決策,嚴格落實重大行政決策程序規定,推動科技領域重大行政決策事項科學決策、民主決策、依法決策。加強規范性文件制定、審查、公布和備案工作。
三是加強科技創新法規政策宣傳。壓實“誰執法誰普法”責任制落實,加大科技類法規政策宣傳力度,持續開展習近平法治思想、《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國科學技術進步法》等學習宣傳。充分利用線上線下各種陣地,結合多種宣傳方式,不斷提升法治政府建設社會知曉度和參與度,共建美好法治社會。