一、基本情況

???（一）學習貫徹習近平法治思想

1. 深化理論學習，提升法治水平。局黨委帶頭學，在黨委會會前學習習近平法治思想2次，研究印發(fā)《2024年度民政局黨委中心組學習計劃》，將習近平法治思想作為各級黨委理論學習中心組重點學習內(nèi)容，今年以來專題學習習近平法治思想1次，納入中心組學習7次，學習相關(guān)法律條例3次，推動民政系統(tǒng)法治意識進一步增強，尊崇法治、厲行法治的自覺性進一步提升。局黨委不斷加強組織領(lǐng)導，注重運用法治思維和法治方式謀劃部署推動民政工作，抓好重大法治任務(wù)落實，營造了尊法學法守法用法的濃厚氛圍。

2. 創(chuàng)新宣傳形式，推動走深走實。為深入推廣習近平法治思想走深走實，民政局利用一樓大廳滾動播放習近平法治思想宣傳海報6期，組織20余個社區(qū)全面開展“美好生活?民法典相伴”主題宣傳進社區(qū)宣講活動，制作民法典精神宣傳條幅、宣傳頁，要求各社區(qū)在顯眼位置懸掛民法典主題宣傳的條幅，累計發(fā)放主題宣傳頁1000余份，充分發(fā)揮了支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。組織全體干部職工線上學習習近平法治思想，法治理論知識考試、學法用法考試參考率和合格率均達100％。

???（二）深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境

1. 積極推進審批制度改革。目前，我局行政審批事項有17項。按照“放管服”改革要求，取消了社會團體分支機構(gòu)、代表機構(gòu)設(shè)立、變更、注銷登記和社會團體籌備審批后，減少了社團成立的審批環(huán)節(jié)，為群眾辦事提供材料減少50%以上。將15個行政審批事項和6個公共服務(wù)事項納入平臺管理，完善實施清單并發(fā)布，全部審批事項都可在網(wǎng)上辦理，實行“一網(wǎng)、一門、一次”辦理，進一步優(yōu)化辦事流程，縮短辦理時限，熱情接待群眾，尊重群眾，為辦事群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。

2. 積極推進商事制度改革。對養(yǎng)老機構(gòu)實行登記備案制，養(yǎng)老機構(gòu)登記備案時應(yīng)提交設(shè)置養(yǎng)老機構(gòu)備案書和備案承諾書，并提供產(chǎn)權(quán)證明、法人登記、消防驗收或備案和環(huán)境評估資料，資料齊全的，民政部門即收即辦。

???（三）完善依法行政制度體系

1. 加強規(guī)范性文件管理。嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件合法性審查和備案管理制度，按時開展常態(tài)化規(guī)范性文件清理，及時上報修訂完善不合時宜內(nèi)容的建議。

2. 健全完善行政權(quán)力制約監(jiān)督。實行政務(wù)公開清單管理，2024年公開我局行政權(quán)力事項清單16項，其中行政許可17項，行政處罰55項，行政給付10項，行政檢查6項，行政獎勵0項，行政強制2項，行政確認12項，其他行政權(quán)力16項；公共服務(wù)清單6項。

3. 全面落實政務(wù)公開制度。嚴格執(zhí)行政務(wù)信息公開有關(guān)規(guī)定，對需要發(fā)布的信息，嚴格執(zhí)行“分級審核、先審后發(fā)”程序，落實“三審三校”制度，不斷推動全局政務(wù)公開工作走上制度化、規(guī)范化的軌道。

4. 建立法律顧問制度。聘請1名律師作為區(qū)民政局的常年法律顧問，主要工作包括出席民政局必要的辦公會；審查法案、規(guī)范性文件；審查合同協(xié)議；參與行政復議、訴訟等，提高法律顧問在民政事務(wù)的參與度和實效性。

5. 規(guī)范執(zhí)法檢查。制定行業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查計劃，合理確定執(zhí)法抽查比例、頻次和被抽查概率，重點對養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)、殯葬服務(wù)機構(gòu)等進行檢查，針對檢查對象存在的違法違規(guī)行為，由執(zhí)法人員視情況采取責令整改、行政處罰等相關(guān)監(jiān)管措施，規(guī)范填寫《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法文書》，全過程記錄行政檢查、行政監(jiān)管和行政處罰行為，有效避免整改不用心、落實不到位等現(xiàn)象。強化執(zhí)法人員教育培訓，要求執(zhí)法人員全員參加年度行政執(zhí)法人員網(wǎng)絡(luò)教育培訓，切實提升執(zhí)法人員素質(zhì)。

???（四）行政執(zhí)法權(quán)責統(tǒng)一、權(quán)威高效

1. 嚴格落實行政執(zhí)法“三項制度”。推行行政執(zhí)法全公示、過程全記錄，執(zhí)行執(zhí)法人員持證上崗制度，目前民政局機關(guān)和直屬單位辦理行政執(zhí)法證件人員16人，每年都要分別開展執(zhí)法培訓，提高執(zhí)法水平。

2. 完善行政執(zhí)法程序。制訂民政行政權(quán)力標準化事項清單、行政審批服務(wù)指南、流程圖和行政審批事項審查細則并向社會公布，不斷規(guī)范執(zhí)法行為。

3. 加強安全責任生產(chǎn)和管理。堅持風險隱患日排查報告制度，抓好民政服務(wù)機構(gòu)消防、食品、衛(wèi)生、地質(zhì)、建筑工地、人身安全、服務(wù)對象心理情緒等重點事項隱患排查，積極開展安全生產(chǎn)大排查大整治大執(zhí)法、安全管理月、民政服務(wù)機構(gòu)消防安全專項整治三年行動等專項活動，制定了安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計劃，截至目前開展執(zhí)法檢查51次，發(fā)現(xiàn)重大事故隱患13個，行政處罰4家，罰款金額0.2萬元，實現(xiàn)安全生產(chǎn)季度執(zhí)法“清零”。

???（五）社會矛盾糾紛依法有效化解

1. 深入基層，及時解決群眾反映問題。按照“把問題解決在基層、把矛盾化解在基層”的工作思路。局領(lǐng)導每月都會帶領(lǐng)相關(guān)科室及直屬單位深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，走街入戶調(diào)研低保發(fā)放、老年津貼發(fā)放等情況，掌握基層群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題。主動救助，應(yīng)保盡保，做好民政兜底，切實把可能出現(xiàn)的問題解決在萌芽狀態(tài)。

2. 暢通渠道，廣泛征求群眾意見建議。認真落實局領(lǐng)導接訪下訪制度，每月進行排班排表，做到每月領(lǐng)導接訪下訪不少于4次。向社會各界公布監(jiān)督電話、電子信箱和接待時間，嚴格實行“首問”制和“首訪”制。始終把化解信訪矛盾擺在重要位置，2024年我局共辦理各類信訪事項30余件，已全部辦理結(jié)案。

二、存在的問題

???（一）執(zhí)法人員法律意識不強。民政工作人員很多都是非法律專業(yè)的人員，雖然相關(guān)執(zhí)法人員通過培訓獲得了執(zhí)法證，但是對于法律專業(yè)知識掌握還存在不足，法律規(guī)定的規(guī)范程序還沒有形成經(jīng)驗意識，導致實踐操作不熟練，細節(jié)有時把控不到位。

???（二）普法宣傳的形式較為單一，有待創(chuàng)新。日常普法大多采取掛橫幅、發(fā)傳單、擺攤設(shè)點等方式，受眾人員有限。法律讀本枯燥無味，不能吸引群眾關(guān)注。雖然區(qū)民政局也通過微信公眾號采取互聯(lián)網(wǎng)+普法方式，但由于內(nèi)容較為空虛，沒有很好的推廣，關(guān)注度還不夠高。

三、2025年主要工作思路和打算

2025年，我局將繼續(xù)以習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平法治思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神，緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府和市局中心工作，堅持問題導向、目標導向，加大力度、優(yōu)化措施，著力營造濃厚法治氛圍，加強法治工作隊伍建設(shè)，破解法治工作難題。

???（一）加強思想認識。進一步壓實黨政主要負責人履行推進法治政府建設(shè)第一責任人職責，繼續(xù)高標準推進法治政府建設(shè)工作。積極貫徹區(qū)委依法治區(qū)辦的各項工作要求，全面推進落實法治政府建設(shè)各項工作任務(wù)安排。

???（二）加強業(yè)務(wù)培訓。將法治相關(guān)知識學習納入年度培訓計劃，定期開展學習。有針對性地加大對行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓力度，提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力

???（三）加強法制宣傳教育。按照“誰執(zhí)法、誰普法”的要求，結(jié)合民政中心工作，將《民法典》宣傳列為“八五”普法工作重要內(nèi)容。同時，不斷創(chuàng)新法制宣傳方式方法，積極開展形式多樣、內(nèi)容豐富的普法宣傳活動。充分利用法治宣傳月、清明節(jié)、重陽節(jié)、12.4憲法宣傳日等節(jié)日，通過開展送法進社區(qū)（村居）、開展座談會、宣講會等方式多形式多渠道廣泛開展法治宣傳活動，營造良好法治氛圍。開展好干部職工學法等活動，切實提高法治思維。