冉楗強、冷利、王明興、余世洲委員：

你們提出的《關(guān)于進一步加強我區(qū)水生態(tài)保護修復的建議》（第261號提案）收悉，經(jīng)與區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)水利局、白濤新材料科技城、涪陵高新區(qū)（綜保區(qū)）等協(xié)辦單位共同研究辦理，現(xiàn)答復如下：

一、水環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定

近年來，涪陵區(qū)深學篤行習近平生態(tài)文明思想，認真貫徹落實《長江保護法》，統(tǒng)籌推進水資源、水生態(tài)、水環(huán)境系統(tǒng)治理，推動全區(qū)水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)穩(wěn)定向好。長江涪陵段連續(xù)9年、烏江涪陵段連續(xù)7年水質(zhì)保持Ⅱ類，國考、市考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例100%，19個水功能區(qū)斷面水質(zhì)達標率100%。烏江涪陵段、黎香溪入選全市美麗河湖優(yōu)秀案例，建設黎香溪、上橋河、慧谷湖幸福河湖。城市生活污水集中收集率、處理率、達標率分別為72%、98.76%、100%。農(nóng)村黑臭水體實現(xiàn)動態(tài)清零。

二、水生態(tài)保護修復工作開展情況

（一）著力補齊基礎設施短板。一是有序推進城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設。2024年編制完成《重慶市涪陵區(qū)城市地下管網(wǎng)和地下綜合管廊建設改造實施方案》，新改擴建城市雨污水管網(wǎng)14公里，建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)二三級污水管網(wǎng)10公里，有效補齊城鎮(zhèn)污水系統(tǒng)短板，進一步提升城鎮(zhèn)生活污水收集效能。二是全力爭取建設資金。2024年，爭取排水領(lǐng)域相關(guān)補助資金約2.99億元,其中超長期特別國債補助資金1.52億元、老舊小區(qū)改造資金0.9億元、增發(fā)國債城市排水防澇能力提升項目資金0.56億元。2025年，向上申報排水領(lǐng)域超長期特別國債項目5個、老舊小區(qū)項目4個，資金需求超4億元。三是委托專業(yè)機構(gòu)對市政排水管網(wǎng)進行普查。目前，已完成市政排水管網(wǎng)排查長度706公里，市政排水管網(wǎng)排查進度為100%，并建立排水管網(wǎng)隱患清單庫。四是整治部分排水管網(wǎng)存量三四級結(jié)構(gòu)性缺陷。實施江南城區(qū)內(nèi)澇治理一期工程（涉及城西片區(qū)）、涪陵高新區(qū)踏水橋附近污水管網(wǎng)修復工程等項目，整體存量三四級結(jié)構(gòu)性缺陷點位整治進度約72%。五是開展汛前城區(qū)市政排水管網(wǎng)專項清淤工作。年均完成10余條市政道路配套排水管網(wǎng)清淤，年均清淤量1000余方，有效保障城區(qū)排水管網(wǎng)暢通。

（二）著力推進園區(qū)水污染防治。一是加快推進工業(yè)園區(qū)“污水零直排區(qū)”建設。結(jié)合“污水零直排區(qū)”建設，加快補齊園區(qū)環(huán)境基礎設施，完工白濤組團氯堿片區(qū)提升泵站及配套管網(wǎng)建設項目，涪陵高新區(qū)大耍壩污水處理廠二期擴建工程加快建設中。今年策劃包裝了白濤工業(yè)園區(qū)污水管網(wǎng)改造工程等5個園區(qū)項目，總投資近4億元，擬爭取超長期特別國債資金，已全部通過提級論證。白濤工業(yè)園區(qū)（白濤組團）“污水零直排區(qū)”已通過市級專班驗收。二是加快推進入河排污口規(guī)范化建設。爭取落實中央水污染防治資金1132萬元，實施涪陵區(qū)入河排污口規(guī)范化建設工程，擬在園區(qū)企業(yè)入河排污口安裝視頻監(jiān)控13套、在線流量計5套，在上橋河、后溪河等2條流經(jīng)園區(qū)主要河流入江口安裝水質(zhì)在線監(jiān)測設備，實時監(jiān)控水質(zhì)數(shù)據(jù)。建設一套入河排污口監(jiān)管系統(tǒng)，進一步實現(xiàn)園區(qū)水環(huán)境智慧化監(jiān)管。該項目將于6月底前掛網(wǎng)招標。三是強化工業(yè)園區(qū)面源管控。初期雨水收集方面，根據(jù)規(guī)劃環(huán)評等要求，園區(qū)企業(yè)已建設初期雨水收集池等配套設施，實現(xiàn)企業(yè)初期雨水收集。并按照排污許可規(guī)定，開展初期雨水排放水質(zhì)監(jiān)測；固廢風險管控方面，持續(xù)提升一般工業(yè)固體廢物“三化”水平，構(gòu)建“分類-貯存-轉(zhuǎn)運”全鏈條規(guī)范化管理體系，將固廢管理納入企業(yè)環(huán)保信用評級，對違規(guī)行為實施警示并聯(lián)動處罰，引導企業(yè)加強內(nèi)部監(jiān)管；地下水污染源頭預防方面，開展土壤污染源頭防控行動，嚴控化工園區(qū)等領(lǐng)域新增污染，加強地下水安全源頭預防和風險防控，完成2個化工園區(qū)地下水環(huán)境狀況調(diào)查評估，設置地下水監(jiān)測井，建立了地下水和土壤監(jiān)測環(huán)境管理體系；后溪河總磷超標問題，對園區(qū)企業(yè)雨水排口、主要支流交匯處、后溪河干流等18個點位，建立動態(tài)水質(zhì)監(jiān)測體系，及時掌握園區(qū)地表水總磷水質(zhì)情況。召開專題會議督促園區(qū)和企業(yè)全面開展環(huán)境問題排查，并及時整改發(fā)現(xiàn)問題；環(huán)境風險防控方面，白濤工業(yè)園區(qū)被生態(tài)環(huán)境部納入化工園區(qū)突發(fā)水污染事件環(huán)境應急三級防控體系建設暨“一園一策一圖”（第二批）試點園區(qū)名單，全市唯一。進一步強化三級防控體系，確保極端事故條件狀態(tài)下事故污水不出園區(qū)，提升重大風險防范能力。

（三）著力強化水資源節(jié)約集約利用。一是強化用水管控。落實最嚴格水資源管理制度，嚴守水資源開發(fā)利用控制紅線，開展取用水管理鞏固提升行動和計量設施專項整治行動，規(guī)模以上取水在線計量率達到100%，2024年用水總量2.97億立方米，未超紅線指標。二是推進非常規(guī)水利用工作。白濤、江東等片區(qū)已探索實施生活污水再生利用于市政用水工作，全年生態(tài)補水等非常規(guī)水利用量已達480萬立方米。加快推進白濤工業(yè)園區(qū)潘家壩污水處理廠再生水利用項目，正在開展項目可行性論證等前期工作。三是加強節(jié)水宣傳教育。積極開展節(jié)水創(chuàng)建，2024年成功創(chuàng)建市級節(jié)水型城市，引導企事業(yè)單位積極開展節(jié)水創(chuàng)建，已累計創(chuàng)建節(jié)水型小區(qū)89個、節(jié)水型企業(yè)115家和節(jié)水型公共機構(gòu)206家。舉辦2024世界水日、中國水周宣傳活動，開展親子共筑“節(jié)水中國 你我同行”涪陵水文化科普實踐活動、“我眼中的水美涪陵”涪陵區(qū)全民曬照等活動。活動累計獲得了約20萬人關(guān)注，近5萬人參與，收集水美涪陵照片1583張。四是推進水權(quán)交易。成功實現(xiàn)“水資源”向“水資產(chǎn)”轉(zhuǎn)變，推動實施水權(quán)交易5例，總交易水量達535萬立方米，交易金額達55萬元。

三、下一步工作打算

一是持續(xù)深入鞏固環(huán)境治理成效。大力實施長江大保護三年行動，積極爭取超長期特別國債和中央預算內(nèi)投資支持。深入落實河長制，扎實推進入河排污口排查整治和小流域治理。深化工業(yè)污染治理，不斷補齊基礎設施短板。二是不斷加強生態(tài)系統(tǒng)保護與修復。落實好長江“十年禁漁”，深入實施國土綠化行動，不斷推進礦山生態(tài)修復、水土流失及石漠化治理。強化水源地環(huán)境保護，鞏固全區(qū)飲用水水源地達標成果。開展長江岸線專項整治行動，全面整治岸線破壞問題。提質(zhì)建設“兩岸青山·千里林帶”。三是全面推動綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展。嚴格落實生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，堅決遏制“兩高一低”項目盲目發(fā)展，加快推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。持續(xù)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌能源安全和綠色低碳發(fā)展，有序推進天然氣、頁巖氣勘探開發(fā)利用。四是高質(zhì)高效抓好督察問題整改。不折不扣抓好問題整改銷號，項目化、清單化、閉環(huán)式推進涪陵區(qū)整改細化方案落地落實。完善“生態(tài)環(huán)保督察問題清單”閉環(huán)處置機制，全面起底、系統(tǒng)推進區(qū)域性、行業(yè)性、流域性問題整治，從嚴加強督察整改、驗收、銷號。五是提質(zhì)重塑生態(tài)環(huán)境治理系統(tǒng)。加強行政執(zhí)法與司法協(xié)同合作，落實公益訴訟、固定污染源環(huán)境管理、生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)戎贫龋七M上下游、左右岸聯(lián)動督查、聯(lián)合執(zhí)法。全面推進生態(tài)環(huán)境保護數(shù)字化體系建設，用好用實巴渝治水、巴渝治氣、巴渝治廢等數(shù)字化應用平臺，提升生態(tài)環(huán)境智慧治理和數(shù)字化監(jiān)控能力。

此答復函已經(jīng)邱國光局長審簽。對以上答復有什么意見，請?zhí)顚懺诖饛秃貓?zhí)單上，以便進一步改進工作。

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重慶市涪陵區(qū)生態(tài)環(huán)境局

?2025年6月16日???