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    重慶市涪陵區(qū)文化和旅游發(fā)展委員會(huì)2023年法治政府建設(shè)工作年度報(bào)告
    日期:2024-01-11
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    一、工作情況

    ? ? (一)加強(qiáng)組織學(xué)習(xí),提高思想認(rèn)識(shí)

    我委以黨的二十大精神學(xué)習(xí)活動(dòng)和法治政府示范創(chuàng)建工作為契機(jī),全面貫徹落實(shí)法治政府建設(shè)各項(xiàng)要求。將習(xí)近平法治思想和中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議精神納入黨委理論中心組學(xué)習(xí)、干部職工學(xué)習(xí)當(dāng)中,委黨委會(huì)議專題研究執(zhí)法改革相關(guān)工作,制定年度學(xué)習(xí)計(jì)劃表,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想,學(xué)習(xí)研究《中華人民共和國(guó)憲法》《娛樂(lè)場(chǎng)所管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)。截至目前,開(kāi)展中心組學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想8次,機(jī)關(guān)開(kāi)展相關(guān)法治理論學(xué)習(xí)13次、習(xí)近平法治思想專題講座2次,委屬各單位分別按照實(shí)際情況開(kāi)展法治理論學(xué)習(xí)25余次,全系統(tǒng)200余人參加了法治理論考試。

    ? ? (二)明確工作職責(zé),健全普法機(jī)制

    我委高度重視法治建設(shè)工作,根據(jù)《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)督察工作規(guī)定》文件要求,我委專門(mén)成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),委班子成員為副組長(zhǎng)、各科室負(fù)責(zé)人為成員的法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。明確主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人對(duì)法治政府建設(shè)工作負(fù)總責(zé),各分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)牽頭,按照所分管科室職能職責(zé)抓好各項(xiàng)具體工作的落實(shí)。始終堅(jiān)持法治建設(shè)與日常工作同部署、同推進(jìn)、同考核,將該項(xiàng)工作納入全年的發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作計(jì)劃中,把普法工作納入公共文化服務(wù)、市場(chǎng)規(guī)范化管理等全領(lǐng)域全過(guò)程,有效推動(dòng)普法工作形成常態(tài)化措施和長(zhǎng)效化機(jī)制,促進(jìn)普法工作與依法行政緊密結(jié)合。

    ? ? (三)深入開(kāi)展宣傳,唱響普法旋律

    普法工作向基層不斷推進(jìn)延伸,充分發(fā)揮全區(qū)博物館、文化館、體育館、娛樂(lè)場(chǎng)所等文化公共場(chǎng)所的宣傳陣地作用,精心放置各類法律法規(guī)書(shū)籍,積極派發(fā)各種宣傳手冊(cè),認(rèn)真組織開(kāi)展“3.18文化市場(chǎng)安全日”“5.19中國(guó)旅游日”“12.4國(guó)家憲法日”等主題系列法治宣傳活動(dòng),積極向群眾宣傳、講解旅游消費(fèi)維權(quán)知識(shí)及旅游法律常識(shí)等,引導(dǎo)游客樹(shù)立文明旅游消費(fèi)理念,增強(qiáng)文明旅游意識(shí),提高憲法和旅游相關(guān)法律法規(guī)的認(rèn)知度。依托送戲下鄉(xiāng)、文藝演出等活動(dòng),將普法宣傳與公共文化服務(wù)相結(jié)合,用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、易于接受的方式,拉近民與法的距離。全年開(kāi)展常態(tài)化法治宣傳13次,習(xí)近平法治思想專題宣傳6次。

    ? ? (四)強(qiáng)化行政執(zhí)法,狠抓市場(chǎng)監(jiān)管

    緊緊圍繞中心、服務(wù)大局,持續(xù)做好文化和旅游市場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)管工作,努力營(yíng)造健康、平穩(wěn)、有序的文化和旅游市場(chǎng)環(huán)境。統(tǒng)一行政執(zhí)法人員資格管理,實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證、考試上崗、教育培訓(xùn)等工作。持續(xù)提升行政執(zhí)法案卷、文書(shū)基本標(biāo)準(zhǔn),提高執(zhí)法案卷、文書(shū)規(guī)范化水平。日常工作中嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過(guò)程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核制度,將“事前公開(kāi)、事中公示、事后公開(kāi)”體現(xiàn)到執(zhí)法過(guò)程的“亮證”表明身份、說(shuō)明檢查內(nèi)容、現(xiàn)場(chǎng)簽寫(xiě)檢查情況記錄表等環(huán)節(jié),確保整個(gè)執(zhí)法過(guò)程公開(kāi)透明。本年度,完成星級(jí)飯店、A級(jí)景區(qū)復(fù)核檢查,完善3A級(jí)旅游景區(qū)游客接待線上統(tǒng)計(jì)系統(tǒng),開(kāi)展游客個(gè)人信息保護(hù)、文明旅游等專項(xiàng)檢查監(jiān)管活動(dòng)20余次;出動(dòng)執(zhí)法人員2315余人次,巡查市場(chǎng)主體1143余家次,辦理案件37起,集中銷(xiāo)毀罰沒(méi)物品2.6萬(wàn)冊(cè),制作并播放未成年人保護(hù)宣傳片100余萬(wàn)次。

    ? ? (五)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,提高服務(wù)質(zhì)效

    緊緊圍繞簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)要求,按照直接取消審批、審批改為備案、實(shí)行告知承諾、優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)等四種方式實(shí)施“證照分離”改革,進(jìn)一步厘清政府與市場(chǎng)關(guān)系,為企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)提供便利,并加強(qiáng)事中事后綜合監(jiān)管。全面改革審批方式,按照“審批事項(xiàng)最少、辦事效率最高、政務(wù)環(huán)境最優(yōu)、群眾和企業(yè)獲得感最強(qiáng)”的要求,進(jìn)一步縮短審批時(shí)限,實(shí)現(xiàn)“掌上辦事”“掌上辦公”,不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。2023年,我委辦理行政許可98件,新增娛樂(lè)場(chǎng)所6家、旅行社1家、上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所2家、高危體育經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目1家,審批營(yíng)業(yè)性演出活動(dòng)50件。

    二、存在問(wèn)題

    經(jīng)全面梳理和仔細(xì)核查,我委在推進(jìn)法治政府建設(shè)工作中總體情況較好,但也存在問(wèn)題:一是法治理論學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng)深入。個(gè)別干部職工堅(jiān)持學(xué)法,但理論的系統(tǒng)性學(xué)習(xí)還不夠全面深入,理解還不夠深刻,對(duì)法治政府建設(shè)工作的艱巨性、復(fù)雜性和長(zhǎng)期性的思想準(zhǔn)備還不夠充分。二是推進(jìn)法治政府建設(shè)水平有待進(jìn)一步提升。對(duì)于在推進(jìn)法治建設(shè)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題個(gè)別干部職工研究得還不夠透徹,解決問(wèn)題的辦法不多,水平有待進(jìn)一步提升。

    三、下步工作打算

    ? ? (一)加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度

    切實(shí)依法依規(guī)做好行政審批事項(xiàng)目錄清單的清理、調(diào)整工作,優(yōu)化、精簡(jiǎn)、增速提效常態(tài)化。深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,完善行政權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行,及時(shí)更新、完善權(quán)力數(shù)據(jù)庫(kù),保持一網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理的領(lǐng)先地位。進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督,不斷規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行。

    ? ? (二)強(qiáng)化法治隊(duì)伍建設(shè)

    以憲法宣傳、“八五”普法等時(shí)間為契機(jī),加大法規(guī)制度培訓(xùn)力度,對(duì)行政審批人員、執(zhí)法檢查人員和文旅經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展文旅行業(yè)法規(guī)培訓(xùn),努力營(yíng)造人人講法治的良好氛圍。

    ? ? (三)營(yíng)造濃厚宣傳氛圍

    充分利用公眾微信號(hào)、網(wǎng)站等新聞媒體,以及“文化惠民”“文化下鄉(xiāng)”“法治惠民”等文旅系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)資源和平臺(tái),宣傳文旅體方面的法律法規(guī),扎實(shí)開(kāi)展法治宣傳教育活動(dòng)。


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