機構職能信息公開專欄全市

一、主要職責

???（一）統籌規劃全區衛生健康資源配置，編制和實施全區衛生健康規劃，制定并組織實施推進全區衛生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等辦法措施。負責全區衛生健康領域綜合執法，具體執法交由執法隊伍承擔，并以部門的名義統一執法。

???（二）協調推進全區深化醫藥衛生體制改革，研究提出深化醫藥衛生體制改革辦法、措施的建議。組織深化全區公立醫院綜合改革，推進管辦分離，健全現代醫院管理制度，制定并組織實施推動全區衛生健康公共服務提供主體多元化和方式多樣化的措施。

???（三）制訂并組織落實全區疾病預防控制規劃、免疫規劃以及嚴重危害人民健康的公共衛生問題的干預措施，根據國家檢疫傳染病和監測傳染病目錄開展相關工作。負責全區衛生應急工作，組織指導全區突發公共衛生事件的預防控制和各類突發公共事件的醫療衛生救援。

???（四）負責衛生應急工作，牽頭組織協調傳染病疫情應對工作，組織指導傳染病以外的其他突發公共衛生事件預防控制和各類突發公共事件醫療衛生救援，與涪陵海關建立健全應對口岸公共衛生事件合作機制和通報交流機制。

???（五）落實國家藥物政策和國家基本藥物制度，開展藥品使用監測、臨床綜合評價和短缺藥品預警，執行國家基本藥物目錄。組織實施食品安全風險監測評估，負責食源性疾病及與食品安全事故有關的流行病學調查。??

???（六）負責職責范圍內的職業衛生、放射衛生、環境衛生、學校衛生、公共場所衛生、飲用水衛生等公共衛生的監督管理，負責傳染病防治監督，健全全區衛生健康綜合監督體系。負責衛生健康機構安全監督管理。做好煙草控制相關工作。

???（七）制訂全區醫療機構、醫療服務行業管理辦法并監督實施，建立醫療服務評價和監督管理體系。會同有關部門貫徹執行國家衛生健康專業技術人員資格標準。制訂并組織實施醫療服務規范和衛生健康專業技術人員執業規則、服務規范。

???（八）負責計劃生育管理和服務工作，開展人口監測預警，研究提出人口與家庭發展相關建議，落實計劃生育政策。

???（九）負責機關、所屬單位和行業社會組織黨建工作。實施基層醫療衛生、婦幼健康服務體系和全科醫生隊伍建設，推進衛生健康科技創新發展，承擔健康扶貧工程相關工作。

???（十）負責區級保健對象和高層次人才的醫療保健工作；負責在全區召開的各類重要會議、重大活動的衛生保障工作；承擔區委、區政府指定的有關保健醫療方面的工作任務及相關事項。

???（十一）擬訂中醫藥中長期發展規劃，并納入全區衛生健康事業發展總體規劃和戰略目標。

???（十二）完成區委、區政府交辦的其他任務。

???（十三）職能轉變。應當牢固樹立大衛生、大健康理念，推動實施健康中國戰略重慶實踐在涪陵落地生根，以改革創新為動力，以促健康、轉模式、強基層、重保障為著力點，把以治病為中心轉變到以人民健康為中心，為人民群眾提供全方位全周期健康服務。一是更加注重預防為主和健康促進，加強預防控制重大疾病工作，積極應對人口老齡化，健全健康服務體系。二是更加注重工作重心下移和資源下沉，推進衛生健康公共資源向基層延伸、向農村覆蓋、向邊遠地區和生活困難群眾傾斜。三是更加注重提高服務質量和水平，推進衛生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化。四是協調推進深化醫藥衛生體制改革，加大公立醫院改革力度，推進管辦分離，推動衛生健康公共服務提供主體多元化和方式多樣化。

???（十四）進一步加強生物安全工作職責。

???（十五）進一步加強中醫藥工作職責。?

???（十六）堅持黨對衛生健康工作的集中統一領導，貫徹新時代衛生與健康工作方針，全面推進健康中國重慶行動，把保障人民健康放在優先發展的戰略位置，弘揚偉大抗疫精神，認真總結固化疫情防控中經過實踐檢驗的經驗和模式，著力提高應對重大突發公共衛生事件的能力和水平，建立健全平戰結合的重大疫情防控救治體系，織牢公共衛生防護網。

???（十七）有關職責分工

1.?與重慶市涪陵區發展和改革委員會的有關職責分工。重慶市涪陵區衛生健康委員會負責開展人口監測預警工作，落實生育政策，研究提出與生育相關的人口數量、素質、結構、分布方面的建議，促進生育政策與相關經濟社會發展政策配套銜接，參與制定人口發展規劃，落實人口發展規劃中的有關任務。重慶市涪陵區發展和改革委員會負責組織監測和評估人口變動情況及趨勢影響，建立人口預測預報制度，開展重大決策人口影響評估，完善重大人口政策咨詢機制，研究擬訂全區人口發展戰略，擬訂人口發展規劃和人口辦法，研究提出人口與經濟、社會、資源、環境協調可持續發展，以及統籌促進人口長期均衡發展的建議。

2.?與重慶市涪陵區民政局的有關職責分工。重慶市涪陵區民政局負責擬訂應對人口老齡化、醫養結合辦法措施，綜合協調、督促指導、組織推進老齡事業發展，承擔老年疾病防治、老年人醫療照護、老年人心理健康與關懷服務等老年健康工作。重慶市涪陵區民政局負責統籌推進、督促指導、監督管理養老服務工作，擬訂全區養老服務體系建設規劃并組織實施，承擔老年人福利和特殊困難老年人救助工作。

3.?與涪陵海關的有關職責分工。重慶市涪陵區衛生健康委員會負責全區傳染病總體防治和突發公共事件應急工作，與涪陵海關建立健全應對口岸傳染病疫情和公共衛生事件合作機制，建立和完善傳染病疫情和公共衛生事件通報交流機制，建立口岸輸入疫情的通報和協作處理機制。

4.?與重慶市涪陵區市場監督管理局的有關職責分工。重慶市涪陵區衛生健康委員會同重慶市涪陵區市場監督管理局等部門制定、實施食品安全風險監測計劃。重慶市涪陵區衛生健康委員會對通過食品安全風險監測或者接到舉報發現食品可能存在安全隱患的，應當立即組織進行檢驗和食品安全風險評估，并及時向重慶市涪陵區市場監督管理局等部門通報食品安全評估結果，對得出不安全結論的食品，重慶市涪陵區市場監督管理局等部門應當立即采取措施。重慶市涪陵區市場監督管理局等部門在監督管理工作中發現需要進行食品安全風險評估的，應當及時向重慶市涪陵區衛生健康委員會提出建議。重慶市涪陵區市場監督管理局會同重慶市涪陵區衛生健康委員會建立重大藥品不良反應和醫療器械不良事件相互通報機制和聯合處置機制。

5.?與重慶市涪陵區醫療保障局的有關職責分工。重慶市涪陵區衛生健康委員會、重慶市涪陵區醫療保障局等部門在醫療、醫保、醫藥等方面加強制度、政策銜接，建立溝通協商機制，協同推進改革，提高醫療資源使用效率和醫療保障水平。

???（一）辦公室。負責黨務、政務綜合協調工作；負責機關日常運轉和機關資產管理工作；負責綜合文稿起草、政務公開、機要保密、督查考核、后勤服務等工作。開展衛生健康綜合政策調研；參與衛生健康綜合政策和標準擬訂。

???（二）干部人事科。按照干部管理權限，負責所屬單位領導班子建設工作；負責機關和所屬單位副科級以上干部、后備干部管理。擬訂全區衛生健康人才發展規劃并指導實施。負責機關和所屬單位的機構編制、人事管理和隊伍建設等工作；負責衛生健康專業技術人員管理。負責機關離退休人員的管理和服務工作，指導所屬單位離退休人員管理工作。組織指導衛生健康領域援外工作；承擔機關和所屬單位外事管理工作。承辦審核社會組織會長（理事長）、副會長（副理事長）、秘書長等負責人人選事項。

???（三）黨群指導科。負責機關及所屬單位黨的建設和黨風廉政建設工作；負責指導基層醫療衛生機構、社會辦醫機構、全區衛生健康行業社會組織黨的建設和黨風廉政建設工作；負責機關群團工作；負責指導所屬單位和社會辦醫機構群團工作。負責機關及所屬單位黨的宣傳、意識形態、精神文明建設工作，承擔衛生健康新聞和信息發布工作；負責編發綜合信息。負責機關及所屬單位統戰工作。

???（四）發展與改革科。負責擬訂衛生健康事業發展中長期規劃；負責組織實施衛生健康服務體系建設；負責組織實施衛生健康建設項目；做好衛生健康系統招商服務工作。負責研究提出全區深化醫藥衛生體制改革辦法、措施的建議，督促落實區社會民生領域改革專項小組會議議定事項；負責組織推進全區公立醫院綜合改革工作。承擔衛生健康系統的信息化建設，負責衛生健康行業統計調查制度建設和管理；開展衛生健康行業大數據智能化應用和產業發展。?

???（五）財務與審計科。負責機關和所屬單位預決算、財務、資產的監督管理；負責衛生健康系統財務會計培訓和指導；負責所屬單位政府采購相關工作；負責基層衛生健康財務管理工作；負責擬訂衛生健康系統內部審計工作規定和制度；負責指導和監督所屬單位內部審計工作；負責組織實施所屬單位領導干部經濟責任審計；負責對重大項目進行內部審計。

???（六）衛生應急處置科（食品監測科）。承擔全區醫療衛生應急體系建設工作，組織編制預案并開展演練。承擔全區院前急救體系建設與管理工作；承擔全區傳染病疫情應急相關工作。組織實施采供血機構管理等行業管理政策、標準。負責全區營養健康管理工作，貫徹落實食品安全地方標準，開展食品安全風險監測、評估和交流。負責辦理群眾來信來訪；負責公開電話、網上投訴、衛生健康熱線等工作；指導、協調有關部門處置衛生健康系統突發安全穩定事件。負責醫療衛生機構安全監督管理，負責重要會議和重大活動的醫療衛生保障工作。組織開展愛國衛生運動和各類衛生及健康創建活動；組織實施全區城鄉病媒生物防治工作。根據《煙草控制框架公約》做好相關工作；承擔健康中國戰略重慶實踐在涪陵落地生根協調推進工作。?

???（七）公共衛生監督科。負責組織公共衛生、醫療等監督檢查及執法監督工作；負責完善綜合監督體系，指導規范執法行為。負責組織實施國家職業衛生、放射衛生相關政策和標準；負責開展重點職業病監測、專項調查、職業健康風險評估和職業人群健康管理工作；負責協調開展職業病防治工作。負責牽頭全區衛生健康領域法治政府建設；承擔衛生健康依法行政的監督工作；負責機關規范性文件的合法合規性審查工作；負責有關行政應訴等法律事務工作。?

???（八）疾病預防控制科。組織擬訂全區疾病預防控制工作中長期規劃，承擔疾病預防控制體系建設；負責對疾病預防控制機構業務工作開展監督檢查和考核評價。擬訂全區傳染病相關公共衛生干預措施并組織實施和開展防控效果評估；管理傳染病醫療機構，指導醫療機構開展疾病預防控制工作。規劃指導全區監測預警體系建設和完善傳染病疫情網絡報告系統；擬訂監測預警規劃計劃并指導開展；組織開展傳染病疫情監測、風險評估，提出預警決策和啟動應急響應建議。擬訂全區免疫規劃并組織實施；組織預防接種服務體系建設，組織免疫效果評估；指導開展寄生蟲病與地方病等防控工作；擬訂意外傷害相關預防措施。

???（九）醫政與科教科。負責實施醫療機構及醫務人員、醫療技術應用、醫療質量和安全、醫療服務等行業管理政策規范、標準；承擔推進護理、康復事業發展工作；擬訂公立醫院運行監管、績效評價和考核制度等。組織實施國家藥物政策和基本藥物制度；開展藥品使用監測、臨床綜合評價和短缺藥品預警；提出藥品價格政策和國家基本藥物目錄內藥品生產鼓勵扶持政策的建議。擬訂全區衛生健康科技發展規劃及相關政策措施并組織實施；負責實驗室生物安全管理；組織開展住院醫師、專科醫師培訓等畢業后醫學教育和繼續教育工作，協同指導醫學院校教育。負責干部保健相關工作。

???（十）中醫與中藥發展科。負責擬訂全區中醫發展規劃、科技教育專項規劃、綜合性工作計劃和政策措施；負責中醫科技創新體制建設，組織實施中醫科技項目評審驗收及成果推廣；組織對傳統中醫藥理論、醫術、秘方、驗方的整理、總結和推廣；負責中醫藥人才培訓、畢業后教育、繼續教育、師承教育。擬訂中醫機構的設置規劃；負責中醫醫療機構、人員、技術、中醫廣告的管理；負責中醫醫療護理質量管理；負責聯系中醫工作和中醫機構藥事監管工作；負責協調中醫醫療服務體系建設。承擔全區中藥事業發展工作綜合協調，協同有關部門加強中藥行業的管理及業務指導；組織開展全區中藥資源普查，促進中藥資源的保護、開發和合理利用；參與制定全區中藥產業發展規劃、產業政策。

???（十一）基層衛生健康科。承擔綜合管理基層衛生健康工作，組織實施有關政策、標準和規范；負責基層衛生健康服務體系建設和鄉村醫生相關管理工作。負責鄉村振興相關工作。擬訂全區公眾健康教育、健康促進目標、規劃，組織開展健康教育、健康促進活動；承擔衛生健康系統科學普及工作。

???（十二）人口與家庭發展科。調整后，主要職責是：承擔人口監測預警工作并提出人口與家庭發展相關政策建議，實施計劃生育家庭扶助制度，落實生育政策。落實醫養結合的政策、地方標準和規范，建立和完善老年健康服務體系。負責組織實施婦幼衛生健康政策、地方標準和規范；負責推進婦幼健康服務體系建設；負責指導婦幼衛生、出生缺陷防治、嬰幼兒早期發展、人類輔助生殖技術管理和生育技術服務工作。?

???（十三）行政審批科。負責牽頭推進衛生健康系統放管服改革和行政審批制度改革；負責衛生健康系統行政審批工作。