一、主要舉措和成效

???（一）全面落實法治建設職責。委黨委充分發揮關鍵少數示范作用，持續深入學習貫徹習近平法治思想，堅持把習近平法治思想納入黨委理論學習中心組學習的重要內容，積極推進法治政府建設和普法工作各項任務，定期召開專題會議聽取法治工作進展情況，分析研究當前存在的困難和問題，安排部署法治相關工作。委黨委組織學習習近平法治思想7次，中心組專題學習黨內法規12次，衛生健康領域法律法規4次。制定了衛生健康系統領導干部應知應會黨內法規和國家法律清單制度。

???（二）不斷健全依法行政制度體系。一是強化合法性審查。按規定向區政府申報重大行政決策事項3項，審查規范性文件5件。二是組織清理重慶直轄以來規范性文件。清理發文602件，其中規范性文件27件，現行有效規范性文件3件，已廢止11件，擬廢止5件，待清理8件。三是加強行政復議與行政應訴管理，全年無行政復議糾錯和行政訴訟敗訴案件。推進法治醫院建設，擬對全區二級以上醫院開展全市法治醫院建設。

???（三）持續優化政務服務效能。完善行政審批標準化建設體系，現有行政審批事項245個，全年受理并辦結行政審批事項 5150件，提前辦結率100%，法寶時限壓縮率87.3%，群眾滿意率100%。76個行政審批事項實現“全渝通辦”，11個事項實現“川渝通辦”，72個事項落實“幫辦代辦”。全面落實新生兒出生一件事一次辦，共辦結3992件，辦件總數居全市第三。

???（四）規范推進監督執法工作。一是加大重點領域執法力度。組織開展衛生健康隨機抽查、“衛生監督藍盾”專項行動等16項專項工作，全年對3736個監管服務對象進行監督檢查4276戶次，覆蓋率100%。二是依法查處各類違法行為。立案查處各類行政違法案件103件，罰沒款66.8萬元，所有行政處罰均按行政執法“三項制度”的要求執行。三是落實重大行政處罰合議制度、委領導班子集體討論制度。對罰款數額較大、暫緩執業、吊銷許可證等重大行政處罰事項，均有法律顧問參與案件合議，并經領導班子集體討論決定。四是加強執法案卷評審。全年開展評審工作兩次，共評案卷30件，無不予評查案卷。所有普通程序行政處罰均使用說理式執法文書。五是加強部門協作。聯合公安、市場監管、醫保等部門開展打擊無證行醫、違規使用醫用耗材等專項執法檢查4次。六是堅持柔性執法。對7個首次違法、違法后果輕微的當事人，運用約談、提醒整改等方式，作出不予行政處罰。七是加強執法培訓。持續開展業務骨干“周末大講堂”、邀請行業專家授課等方式加強執法人員業務培訓，提升執法能力。八是妥善處理化解矛盾。及時受理處置各類投訴舉報52件，調查處置率和群眾滿意率均為100%。

???（五）強化法治宣傳。推進法治醫療衛生單位創建工作，依托法治展板、LED屏等方式開展法治宣傳。開展以案釋法案例2件。組織開展“憲法宣傳周”、職業病防治法宣傳周等宣傳活動。堅持落實“誰執法誰普法”普法責任制，推進廉潔執法保“安心”、文明執法送“暖心”、依法執法立“公心”、服務指導顯“貼心”、一少一多助“省心”的涉企執法“五心服務”，服務企業620戶次；持續開展“送法進醫院，普法促發展”培訓工作。

二、推進法治建設第一人職責

按照《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定》，委黨委書記、主任袁鴻劍始終堅持落實全面從嚴治黨，深入推進法治宣傳教育，形成濃厚法治氛圍。堅持每兩個月一次帶頭學習貫徹習近平法治思想，領學習近平總書記視察重慶的重要講話重要指示精神和市委相關會議部署。堅持依法全面履行政府職能，注重推進行政執法責任制落實和推動嚴格規范公正文明執法。堅持督促委機關及委屬各單位工作人員學法用法，推動落實“誰執法誰普法”責任，加強對衛生健康系統法治政府建設工作的統籌規劃和指導。

三、存在的主要不足

一是少數單位還存在重業務工作輕法治建設的思維，對法治政府建設工作重要性的認識還有待提高。二是衛生監督執法在專業結構、人才梯隊等方面還不能完全適應新形勢下的執法要求。三是普法宣傳教育形式還過于簡單，內容較為陳舊。

四、2025年的工作思路

一是進一步增強學習意識。持續貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，堅持把習近平法治思想納入黨委理論學習中心組學習的重要內容，堅持黨委班子帶頭學，中心組專題學，引導全區衛生健康系統廣大干部職工的學法用法守法意識不斷提升。二是進一步深化疾控體系改革，不斷加強公共衛生、醫療衛生監督等領域執法隊伍的建設。三是進一步創新法治宣傳。突出衛生健康領域特色，充分利用抖音、微視頻等新型社交媒體和群眾喜聞樂見的方式，加強衛生法律法規和衛生健康知識的宣傳。四是進一步健全依法決策機制。充分發揮法律顧問參與衛生健康重大行政決策和推進依法行政中的作用，堅持落實行政執法“三項制度”，堅持落實重大行政決策的領導班子集體討論制度。五是進一步嚴格規范執法行為。持續開展涉企執法“五心服務”舉措，規范行政處罰自由裁量權的行使，規范行政執法文書的制作。六是進一步深化行政審批制度改革。推行公共場所衛生許可（告知承諾事項）線上通辦工作，建立許可事項線上線下幫辦代辦機制，組建專業服務隊伍，為老年人、殘疾人等特殊群體提供陪同辦、代理辦、優先辦等服務；持續優化審批流程，提高審批效率，提升“新生兒出生一件事”辦理效率。