一、主要舉措和成效?
???(一)加強組織領導,壓實工作責任
區信訪辦作為政府職能部門,高度重視法治政府建設,將其作為推進國家治理體系和治理能力現代化,落實全面依法治區的有力抓手,切實履行推進法治政府建設主體職責,做到與信訪業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核。黨組書記嚴格履行推進法治建設第一責任人職責,班子其他成員切實履行好分管工作范圍內的相關職責,加強對分管科室法治政府建設工作的領導,積極推動社會穩定風險評估、信訪突出矛盾化解、政務信息公開等工作取得實效。9月底,牽頭開展2016年以來法治政府建設總結評估工作,總結前階段工作成效,梳理存在的問題,有序推進整改和下步工作。
???(二)暢通訴求渠道,提升服務效能
一是完善健全聯合接訪機制。積極推進“放管服”改革,提高服務效率,營造便民環境。根據《涪陵區群眾來訪接待中心進駐部門及人員管理辦法》,進一步健全完善 “一站式接待、一條龍辦理、一攬子解決”的聯合接訪信訪工作平臺,區法院、區住房城鄉建委、區人力社保局、區規劃自然資源局常駐區群眾來訪接待中心開展聯合接訪,其他單位根據信訪形勢動態進駐區群眾來訪接待中心參與接訪,讓群眾“只進一門、只跑一次”。
二是積極推進“互聯網+信訪”。根據“互聯網+政務服務”工作要求,大力開展“互聯網+信訪”,不斷深化網上信訪信息系統功能應用,把群眾通過信、訪、網、電等各類渠道提出的信訪訴求全部納入信訪信息系統,實現全覆蓋、一網通。健全完善網上流轉、部門辦理、群眾評價、全程監督的信訪事項受理辦理機制,確保群眾反映的信訪訴求“件件有著落、事事有回音”。在疫情期間,牽頭打造“無接觸”式信訪,加強網上信訪宣傳,引導群眾通過互聯網反映信訪訴求,通過簡化工作程序,縮短辦理時限,提高網上信訪辦理質量,有效防止了矛盾積累上行。
???(三)完善決策機制,防范風險隱患
注重依法決策,進一步健全決策程序,完善社會穩定風險評估機制,積極開展“穩評增效年”活動,推動決策機制和程序完善。強化穩評前置剛性門檻,對事關群眾切身利益、可能引發影響社會穩定問題的重大政策制定調整、重大工程項目建設、重大活動舉辦等做到應評盡評。采取座談會、聽證會、實地走訪、書面征求意見、向社會公開征求意見、問卷調查、民意調查等方式,廣泛征求和聽取了各方群眾意見建議。按照“簡政放權、放管結合、優化服務”的基本要求,聘請符合條件的第三方評估機構開展評估工作。強化評估結果運用及過程中評估、實施后評估工作,切實提升穩評工作治理效能,預防和減少風險隱患。
???(四)創新社會治理,化解矛盾糾紛
一是依法化解涉疫情矛盾糾紛。深入摸排掌握新冠肺炎疫情引發的矛盾糾紛底數,及時解決調處,超前防范應對。收集整理中、市、區,關于疫情防控期間促進經濟社會發展相關政策文件55個,推動各類扶持政策宣傳解釋和落地兌現,切實減少矛盾隱患。
二是多元化解矛盾糾紛。深化“楓橋經驗”重慶實踐十項行動,健全矛盾糾紛多元預防調處化解機制,推進依法、快速、有效化解各類社會矛盾。統籌推進人民調解與信訪對接工作,完善對接機制,強化督促指導,加強基層基礎建設。
三是加強普法宣傳。全面落實“誰執法誰普法”普法責任制。年初制定普法計劃,將《信訪條例》、《重慶市信訪條例》、《重慶市依法分類處理信訪訴求工作規則》等納入普法工作重要內容,推動信訪法治宣傳“六進”,引導群眾依法理性有序表達訴求,強化信訪人依法理性維權意識。
???(五)推進政務公開,強化權力監督
全面推進政務信息公開,落實工作責任,明確分管領導、責任科室、工作人員負責政務公開工作。嚴格按照《政府信息公開條例》,認真完成全年各項任務,加強學習培訓,依法開展主動公開和依申請公開工作,有序推進政務公開工作標準化規范化。今年以來,按照相關規定主動對2019年部門決算、2020年部門預算、新修訂的《重慶市信訪條例》、2020年區信訪辦公室政府信息公開指南等內容進行公開,并更新發布了來信、來訪、網上投訴、復查復核等辦理指南。
二、2021年法治政府建設工作打算
???(一)加強信訪法治化建設。全面落實訴訪分離制度,強化涉法涉訴窗口功能作用,完善日常工作運行機制和甄別會商機制,實現涉法涉訴信訪事項精準分流。全面落實依法分類處理信訪訴求工作規程,暢通移交轉送通道,規范移交轉送程序,確保應當通過各種行政程序處理的信訪訴求事項,依法按程序處理。
???(二)規范信訪事項辦理。落實信訪事項網上辦理規程,細化信訪業務工作規則,規范受理辦理流程,完善通報考核等工作,推進信訪基礎業務規范化建設。
???(三)常態化開展政務公開工作。加強對政務信息公開工作的組織領導,確保所有工作有人管,有人干。嚴格落實《政府信息公開條例》有關規定,做好主動公開、依申請公開、動態信息發布等工作,推進政務公開工作標準化、規范化。
???(四)強化法治宣傳教育。加強對《信訪條例》、《重慶市信訪條例》等法規規定的宣傳力度,積極開展法治宣傳“六進”活動,營造遇事找法、辦事依法、解決問題靠法的良好社會法治氛圍。強化信訪干部法治能力教育,定期開展相關法律法規學習培訓,提高法治意識和依法行政能力。
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