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    重慶市涪陵區信訪辦公室2021年法治政府建設工作年度報告
    日期:2022-03-31
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    一、嚴格落實工作責任

    區信訪辦高度重視法治政府建設,切實加強組織領導,壓實工作責任,以法治信訪工作為抓手大力推進法治政府建設。主要負責人嚴格履行推進法治建設第一責任人職責,帶頭加強對習近平法治思想的學習宣傳貫徹,堅持將習近平法治思想作為全辦干部政治理論學習的必修課。2021年,辦黨組會議、主任辦公會多次研究法治政府建設相關工作,傳達學習中央全面依法治國工作會議、市委全面依法治市工作會議及區委全面依法治區工作會議精神。班子其他成員切實履行好“一崗雙責”,加強對分管科室法治政府建設工作的領導,積極做好社會穩定風險評估、矛盾糾紛化解、政務信息公開等工作,全辦法治政府建設工作取得實效。

    二、主要舉措和成效?

    ???(一)優化政務服務。健全“最多訪一次”責任體系和工作機制,印發《關于深入推進讓群眾“最多訪一次”的實施細則》,重點圍繞信訪事項受理、轉送、交辦、督辦、審核、回訪等各個環節,簡化信訪事項辦理工作流程,縮短辦理時限,壓實首辦責任,強化“事要解決”,推行“網上辦”“簡易辦”“馬上辦”,最大限度提高辦理效率,確保群眾訴求能及時就地依法依策得到解決。2021年,全區3024件信訪事項納入“最多訪一次”辦理范圍,案件平均辦結時間為11.5天,辦理時限大大縮短,群眾滿意度不斷提升。

    ???(二)加強行政規范性文件監督管理。堅決落實中央、市委和區委關于行政規范性文件管理相關制度規定,嚴格按規定做好文件制定、印發等工作。認真落實精文減會工作各項要求,嚴控發文數量,嚴格制發程序。全年共開展規范性文件清理工作1次,印發規范性文件2個。

    ???(三)完善行政決策運行機制。深入推進“1+4”社會穩定風險評估制度體系落實落地,強化穩評作為決策前置程序剛性要求,對事關群眾切身利益、可能引發影響社會穩定問題的重大政策制定調整、重大工程項目建設、重大活動舉辦、重大敏感案件辦理等做到應評盡評。堅決落實不評估不上會、不決策、不實施措施,切實將評估結果作為重大行政決策的重要依據。今年共指導相關單位完成評估備案項目32個。

    ???(四)全力推動信訪矛盾化解。一是全面落實訴訪分離制度。嚴格落實訪訴分離要求,做到甄別清、分離準,準確將涉法涉訴信訪問題導入相應司法程序依法處理。二是完善人民調解與信訪工作銜接機制。印發《涪陵區信訪辦深化矛盾糾紛大調解體系建設工作實施方案》和《關于鄉鎮(街道)設立信訪事項調解室的通知》,推動糾紛調處平臺、調解工作基礎制度、統籌協調督辦機制等建設。2021年,通過訪調對接調解信訪案件74件、調解成功73件,司法確認2件。三是扎實開展“治重化積”專項工作。按照“三到位一處理”要求,區領導帶頭包案化解“治重化積”信訪積案,組建工作專班,綜合運用法律、政策、經濟、行政等手段開展化解。全年,共化解信訪積案232件。

    ???(五)加強政務公開工作。

    嚴格落實《政府信息公開條例》,及時主動公開、更新相關信息,推進政務公開工作標準化規范化建設。2021年,按照有關規定對辦領導變動情況、2020年部門決算、2021年部門預算等內容進行主動公開,確保群眾的知情權。強化動態信息發布,不定期更新區政府網站動態欄目信息,全面真實反映工作情況,共發布有關信息68條。

    三、存在的不足和原因

    ???(一)制度機制創新力度不夠。由于業務工作量大,導致按部就班完成規定任務的情況較多,創新制度機制推動工作高質量發展的情況較少,創新力度不夠。

    ???(二)少數單位信訪基礎業務薄弱。少數單位還存在信訪事項受理、辦理超期,參評率、滿意率較低,依法分類處理不精準,辦理程序不規范等問題,導致信訪案件辦理質效不高,影響信訪工作公信力。

    四、2022年法治政府建設工作打算

    ???(一)加強信訪基層業務建設。開展信訪業務規范化建設,通過實地督查、網上巡查等方式重點檢查信訪事項登記、錄入、答復不規范,訴訪分離、依法分類處理落實差,督辦事項處置不及時,信訪業務辦理重程序、輕實體等問題。加強信訪干部隊伍建設,通過專題培訓班、信訪業務大講堂等方式,強化對信訪干部的教育培訓,不斷提升專業化法治化水平。

    ???(二)持續加強信訪法治化建設。深入落實《關于進一步加強信訪法治化建設的實施意見》,嚴格做到在法治的框架內履行職責,依法化解矛盾糾紛、解決信訪問題。認真落實訴訪分離、依法分類處置制度,推動訴訟、仲裁、行政復議和信訪、調解、行政程序等途徑有機結合,確保合法訴求通過法定程序得到合法解決。持續開展“依法治理”專項治理,引導群眾遇事找法、辦事依法、解決問題靠法,積極營造“依法守法光榮、無理取鬧可恥”的法治氛圍。

    ???(三)規范化開展政務公開工作。加強對政務信息公開工作的組織領導,嚴格落實《政府信息公開條例》有關規定,做好主動公開、依申請公開、動態信息發布等工作,不斷推進政務公開工作標準化、規范化建設。

    ???(四)強化法治宣傳教育。加強信訪法治宣傳,運用好《信訪法治宣傳手冊》,把信訪工作相關法律制度納入法治宣傳第八個五年規劃的內容。積極開展法治宣傳“六進”活動,提升群眾“理性信訪、依法維權”的意識,切實為黨的二十大勝利召開營造良好法治環境。


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