一、基本情況

???（一）深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想

區(qū)信訪辦堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作重要思想及習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，召開(kāi)黨組會(huì)議21次，黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)12次，黨員大會(huì)22次，干部職工大會(huì)學(xué)習(xí)26次；組建黨員干部普法宣傳先鋒隊(duì)，深入部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）以及區(qū)屬重點(diǎn)企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院開(kāi)展微宣講；發(fā)放《信訪工作條例》《信訪工作責(zé)任規(guī)定匯編》《法治宣傳手冊(cè)》等30000余冊(cè)；在區(qū)群眾來(lái)訪接待中心設(shè)置圖文并茂的習(xí)近平法治思想宣傳欄，大廳電子顯示屏滾動(dòng)播放1300余次。

???（二）優(yōu)化政務(wù)服務(wù)工作

健全“最多訪一次”責(zé)任體系和工作機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)首接首辦責(zé)任制，創(chuàng)新建立“12320”辦理標(biāo)準(zhǔn)，依法依規(guī)處理群眾首次信訪事項(xiàng)。今年以來(lái)，全區(qū)受理辦理初信初訪2306件次，按期辦結(jié)率100%，群眾滿意率99.1%。

???（三）健全聯(lián)席會(huì)議制度體系

堅(jiān)持黨對(duì)信訪工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，修訂完善《重慶市涪陵區(qū)信訪工作聯(lián)席會(huì)議工作規(guī)則》，建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）信訪聯(lián)席會(huì)議制度，全區(qū)27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）均由黨組織書(shū)記擔(dān)任聯(lián)席會(huì)議第一召集人并實(shí)體化運(yùn)行，累計(jì)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議211次，其中研究疑難信訪事項(xiàng)302件次，推動(dòng)化解120件，切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織在信訪工作中的戰(zhàn)斗堡壘作用。

???（四）完善行政決策運(yùn)行機(jī)制

注重依法決策，進(jìn)一步健全決策程序，完善社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，推動(dòng)完善決策機(jī)制和程序，強(qiáng)化穩(wěn)評(píng)前置剛性門(mén)檻，對(duì)事關(guān)群眾切身利益、可能引發(fā)影響社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題的重大政策制定調(diào)整、重大工程項(xiàng)目建設(shè)、重大活動(dòng)舉辦、重大敏感案件辦理等做到應(yīng)評(píng)盡評(píng)。堅(jiān)決落實(shí)不評(píng)估不上會(huì)、不決策、不實(shí)施措施，切實(shí)將評(píng)估結(jié)果作為重大行政決策的重要依據(jù)。今年，共指導(dǎo)相關(guān)單位完成評(píng)估備案項(xiàng)目39個(gè)。

???（五）加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)工作

嚴(yán)格落實(shí)《政府信息公開(kāi)條例》，及時(shí)主動(dòng)公開(kāi)、更新相關(guān)信息，推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。主動(dòng)公開(kāi)人事變動(dòng)、部門(mén)預(yù)決算等內(nèi)容，確保群眾的知情權(quán)。強(qiáng)化動(dòng)態(tài)信息發(fā)布，不定期更新區(qū)政府網(wǎng)站動(dòng)態(tài)欄目信息，全面真實(shí)反映工作情況，共發(fā)布有關(guān)信息24條。

???（六）全力推動(dòng)信訪矛盾源頭化解

堅(jiān)持矛盾糾紛“三級(jí)聯(lián)排聯(lián)調(diào)”機(jī)制，加強(qiáng)特殊敏感時(shí)期集中排查和重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)排查，切實(shí)把矛盾化解在基層、解決在萌芽。2022年，全區(qū)共計(jì)排查各類信訪矛盾糾紛1383件，化解1342件，化解率97.04%。

???（七）強(qiáng)化法治宣傳引領(lǐng)

今年5月1日《信訪工作條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）正式施行，這是我們黨自新中國(guó)成立以來(lái)制定出臺(tái)的第一部全面規(guī)范信訪工作的黨內(nèi)法規(guī)，是新時(shí)代信訪工作的基本遵循。為高質(zhì)量做好《條例》的學(xué)習(xí)宣傳貫徹，區(qū)委常委會(huì)會(huì)議、區(qū)政府常務(wù)會(huì)議專題學(xué)習(xí)《條例》并研究貫徹落實(shí)措施。區(qū)信訪聯(lián)席辦印發(fā)《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)〈信訪工作條例〉的通知》，推進(jìn)《條例》進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位，開(kāi)展宣講活動(dòng)320余場(chǎng)，覆蓋人群達(dá)7.8萬(wàn)余人，積極營(yíng)造“學(xué)條例、懂條例、用條例、守條例”的良好法治氛圍。

二、存在的不足和原因

???（一）創(chuàng)新開(kāi)展工作的能力有待提高。在推進(jìn)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作中，創(chuàng)造性開(kāi)展工作的情況少，創(chuàng)新思路、方法推進(jìn)工作進(jìn)一步提升的能力較欠缺。

???（二）少數(shù)單位信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)不扎實(shí)。還存在信訪事項(xiàng)受理、辦理超期，依法分類處理不精準(zhǔn)，辦理程序不規(guī)范等問(wèn)題，導(dǎo)致信訪案件辦理質(zhì)效有待提高。

三、2023年法治政府建設(shè)工作安排

???（一）強(qiáng)保障凝聚信訪工作整體合力。堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到信訪工作各方面和全過(guò)程，積極構(gòu)建黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)的信訪工作責(zé)任體系，建立“黨建+信訪”工作機(jī)制，堅(jiān)持“書(shū)記抓、抓書(shū)記”，做實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪工作，用好信訪聯(lián)席會(huì)議制度，努力形成推動(dòng)信訪工作高質(zhì)量發(fā)展的整體合力。

???（二）持續(xù)加強(qiáng)信訪法治化建設(shè)。深入落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)信訪法治化建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，嚴(yán)格做到在法治的框架內(nèi)履行職責(zé)，依法化解矛盾糾紛、解決信訪問(wèn)題。認(rèn)真落實(shí)訴訪分離、依法分類處置制度，推動(dòng)訴訟、仲裁、行政復(fù)議和信訪、調(diào)解、行政程序等途徑有機(jī)結(jié)合，確保合法訴求通過(guò)法定程序得到解決。

???（三）規(guī)范化開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)工作。加強(qiáng)對(duì)政務(wù)信息公開(kāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)《政府信息公開(kāi)條例》有關(guān)規(guī)定，做好主動(dòng)公開(kāi)、依申請(qǐng)公開(kāi)、動(dòng)態(tài)信息發(fā)布等工作，不斷推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。