一、工作推進(jìn)情況及成效

???（一）依法行政制度體系建設(shè)情況。切實(shí)加強(qiáng)依法行政制度體系建設(shè)，嚴(yán)格按照上級(jí)相關(guān)規(guī)范性文件規(guī)定，落實(shí)工作責(zé)任，組織專門力量，認(rèn)真開展規(guī)范性文件清理。對(duì)明文規(guī)定廢止的規(guī)范性文件嚴(yán)格按照有關(guān)要求及時(shí)清理廢止，對(duì)確需保留、修改或者做出其他處理的，提出處理意見并及時(shí)反饋。結(jié)合法律法規(guī)規(guī)章修改和機(jī)構(gòu)改革的情況，及時(shí)修改、廢止規(guī)范性文件，通過(guò)清理，涉及我局職能職責(zé)現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件為5件。

???（二）推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化情況。按照“誰(shuí)決策、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，建立和完善了內(nèi)部決策制度。堅(jiān)持和健全民主集中制，按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則，對(duì)重大決策、重大事項(xiàng)安排、重大問(wèn)題實(shí)行民主科學(xué)決策，對(duì)干部任用、項(xiàng)目安排、大額資金使用、重大行政審批和行政處罰等重要事項(xiàng)均在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上通過(guò)召開黨組會(huì)、局長(zhǎng)辦公會(huì)進(jìn)行集體研究決定，并形成會(huì)議記錄等。

???（三）行政執(zhí)法嚴(yán)格規(guī)范公正文明情況。狠抓思想建設(shè)，要求執(zhí)法人員牢固樹立服務(wù)大局意識(shí)，在加強(qiáng)思想教育的同時(shí)，著力提升執(zhí)法人員思想境界，教育執(zhí)法人員嚴(yán)格依法行政，杜絕粗暴行事，筑牢文明執(zhí)法的思想基礎(chǔ)。并將文明執(zhí)法工作融入到目標(biāo)管理、績(jī)效考核等各項(xiàng)工作中，與評(píng)優(yōu)評(píng)先、提拔使用等掛鉤。堅(jiān)持公正文明執(zhí)法，推行行政執(zhí)法公示制度，定期將執(zhí)法情況向醫(yī)藥機(jī)構(gòu)公布。執(zhí)法人員嚴(yán)格執(zhí)行2人以上執(zhí)法規(guī)定。全面實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，行政執(zhí)法人員均通過(guò)執(zhí)法資格考試，嚴(yán)格執(zhí)行“亮證執(zhí)法”制度，出示或佩戴執(zhí)法證件，公示執(zhí)法身份。推行執(zhí)法全過(guò)程記錄制度，配備專業(yè)攝影設(shè)備，確保執(zhí)法全過(guò)程有語(yǔ)音、影像記錄，并實(shí)現(xiàn)全面系統(tǒng)歸檔保存，做到執(zhí)法全過(guò)程留痕和可回溯管理。執(zhí)行重大執(zhí)法決定法制審核制度。對(duì)重大執(zhí)法決定由法制審核人員進(jìn)行審核。落實(shí)行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)年報(bào)制度，每年初公開本機(jī)關(guān)上年度行政執(zhí)法總體情況。

???（四）行政權(quán)力制約監(jiān)督科學(xué)有效情況。執(zhí)法工作中主動(dòng)接受外部監(jiān)督，主動(dòng)接受社會(huì)各界和廣大企業(yè)的監(jiān)督；自覺接受新聞媒體的監(jiān)督，公開舉報(bào)電話，設(shè)立舉報(bào)箱，認(rèn)真受理人民群眾的舉報(bào)、投訴。今年來(lái)，未接到群眾對(duì)我局工作人員的投訴舉報(bào)。沒有發(fā)生因違法執(zhí)法或者執(zhí)法不當(dāng)造成惡劣社會(huì)影響的情形。

???（五）社會(huì)矛盾糾紛依法有效化解情況。在工作中，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)《行政復(fù)議法》，引導(dǎo)參保對(duì)象依法通過(guò)行政復(fù)議渠道解決行政爭(zhēng)議，力爭(zhēng)把行政爭(zhēng)議化解在基層、化解在初發(fā)階段、化解在行政程序中。認(rèn)真貫徹落實(shí)《信訪條例》，及時(shí)排查化解矛盾糾紛，對(duì)各類來(lái)信來(lái)訪者，做好政策解答和說(shuō)服教育工作。緊緊圍繞醫(yī)療保障中心工作，堅(jiān)持認(rèn)真辦信、文明接訪，做到件件有答復(fù)、有回音、有落實(shí)。今年來(lái)，我局沒有因不履行或者不正確履行政府信息公開法定職責(zé)，在行政復(fù)議或者行政訴訟中被撤銷、確認(rèn)違法或者責(zé)令履行等情況。

???（六）政府工作人員法治思維和依法行政能力全面提高情況。一是認(rèn)真組織局有關(guān)人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，提高執(zhí)法人員工作能力和水平。二是深入開展憲法學(xué)習(xí)培訓(xùn)、憲法宣誓等學(xué)習(xí)宣傳教育活動(dòng)。今年來(lái)，新提拔的1名副處級(jí)干部按時(shí)參加了憲法宣誓。認(rèn)真組織開展憲法宣傳周活動(dòng)，在體育館開展“積極參保，共享和諧”“就醫(yī)不帶卡 只需醫(yī)保碼”的主題宣傳活動(dòng)，加強(qiáng)醫(yī)療保障等相關(guān)法律法規(guī)和醫(yī)保電子憑證宣傳。三是認(rèn)真組織實(shí)施黨組中心組學(xué)法、新提任領(lǐng)導(dǎo)干部法治理論考試、年度法治理論考試等，完成領(lǐng)導(dǎo)干部旁聽庭審年度任務(wù)。今年來(lái)，我局領(lǐng)導(dǎo)干部參加旁聽庭審1次，參加學(xué)法差異化考試1次。

二、黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，加強(qiáng)法治政府建設(shè)的有關(guān)情況

我局主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，全面貫徹落實(shí)黨中央和市、區(qū)關(guān)于法治建設(shè)的重大決策部署，把法治政府建設(shè)納入本單位年度工作計(jì)劃和年度述職報(bào)告。對(duì)法治建設(shè)重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦，聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)格明確責(zé)任，抓好工作落實(shí)，帶頭尊法學(xué)法守法用法，切實(shí)營(yíng)造濃厚法治氛圍，確保法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作取得實(shí)效。

三、存在不足及原因

一是我局雖然成立了基金監(jiān)管和法規(guī)科，但法律專業(yè)技能型人才缺乏，還有待于進(jìn)一步充實(shí)壯大。二是因醫(yī)保相關(guān)法律法規(guī)不健全，我局目前對(duì)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)的監(jiān)管僅僅依靠服務(wù)協(xié)議予以約束，沒有充分行使行政執(zhí)法職能。

四、下步打算

一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳，提高用法意識(shí)。通過(guò)集中學(xué)習(xí)、法律講座等形式開展法律法規(guī)、政策解讀等的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步增強(qiáng)單位職工、執(zhí)法人員、黨員干部的法治意識(shí)，更好的將學(xué)習(xí)成果與工作相結(jié)合。二是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，開展培訓(xùn)教育。進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，有計(jì)劃、有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)教育。采取專項(xiàng)培訓(xùn)和走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)等方法，不斷提高執(zhí)法人員的素質(zhì)，不斷提升執(zhí)法工作的質(zhì)量。三是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制。不斷健全工作機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，采取扎實(shí)措施切實(shí)把各項(xiàng)工作落到實(shí)處，積極推進(jìn)全局依法行政工作。