區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位：

為進(jìn)一步優(yōu)化工程建設(shè)領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境，提升工程建設(shè)項(xiàng)目審批效率，切實(shí)推進(jìn)“放管服”改革工作，現(xiàn)制定我區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目行政審批告知承諾制實(shí)施方案，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

一、告知承諾內(nèi)容

本方案所稱行政許可告知承諾，是指工程建設(shè)項(xiàng)目審批過程中，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)施機(jī)關(guān)事先一次性告知申請(qǐng)條件和申報(bào)材料，項(xiàng)目業(yè)主根據(jù)需求提出政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)告知承諾申請(qǐng)，并以書面形式簽訂《告知承諾書》，承諾其符合條件并能夠按照承諾提交相關(guān)申報(bào)材料，承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任及后果，由相應(yīng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)施機(jī)關(guān)及時(shí)作出許可決定的方式。

以下情形不適用告知承諾制審批，按照原法定審批程序辦理：

???（一）通過不當(dāng)手段取得前置材料的；

???（二）建筑工程項(xiàng)目的建設(shè)單位、施工或監(jiān)理單位有失信行為，列入黑名單的。

二、告知承諾方式及流程

對(duì)實(shí)行告知承諾的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，項(xiàng)目業(yè)主自主決定向有關(guān)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)施機(jī)關(guān)提出辦理申請(qǐng)，自愿就相關(guān)事項(xiàng)作出承諾。有關(guān)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)施機(jī)關(guān)在收到項(xiàng)目業(yè)主提出的承諾申請(qǐng)后，對(duì)項(xiàng)目業(yè)主提交的申請(qǐng)辦理承諾書和有關(guān)申報(bào)材料進(jìn)行審查，重點(diǎn)審查項(xiàng)目業(yè)主提出申請(qǐng)辦理事項(xiàng)是否符合要求，并審查企業(yè)信用情況，對(duì)符合條件的申請(qǐng)事項(xiàng)予以批準(zhǔn)，對(duì)不符合條件的申請(qǐng)事項(xiàng)不予辦理。

三、告知承諾履約時(shí)限

告知承諾履約時(shí)限不得超過政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)施機(jī)關(guān)規(guī)定的時(shí)限。如確有特殊原因需延長(zhǎng)承諾時(shí)限的，申請(qǐng)人需書面向政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)施機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，經(jīng)研究同意延期的可延長(zhǎng)承諾時(shí)限，不同意的需立即履行承諾事項(xiàng)。

四、告知承諾履約監(jiān)管

按照“誰審批誰監(jiān)管、誰主管誰監(jiān)管”的原則，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。對(duì)項(xiàng)目業(yè)主承諾的時(shí)限、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行定期和不定期監(jiān)督檢查。

對(duì)違背承諾或虛假承諾的，或有其他違反工程建設(shè)法定監(jiān)管規(guī)定的，由有關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)依法督促項(xiàng)目業(yè)主整改。

對(duì)存在重大質(zhì)量安全隱患和違法違規(guī)行為的，依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。

逾期不整改或整改后達(dá)不到要求的，依法撤銷行政許可。依法撤銷行政審批決定時(shí)，項(xiàng)目審批已流轉(zhuǎn)至下一環(huán)節(jié)的，應(yīng)在撤銷決定當(dāng)日告知下一環(huán)節(jié)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)施機(jī)關(guān)，中止審批行為；下一環(huán)節(jié)已完成審批的，亦應(yīng)據(jù)此予以撤銷該行政審批決定。

政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立項(xiàng)目業(yè)主及法定代表人誠信檔案。對(duì)被審批人在規(guī)定期限內(nèi)未提交申報(bào)材料，或者提交的申報(bào)材料不符合要求的，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)施機(jī)關(guān)在審查、后續(xù)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)人、被審批人作出不實(shí)承諾的，應(yīng)當(dāng)記入項(xiàng)目業(yè)主及法定代表人誠信檔案，列入重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)當(dāng)記入誠信檔案黑名單。

附件：

1.工程建設(shè)項(xiàng)目審批及辦理事項(xiàng)告知承諾清單

2.告知承諾書模板

重慶市涪陵區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2024年12月25日?????????????????