一、主要舉措和成效

???（一）法治建設(shè)取得新成效

一是認(rèn)真貫徹落實重要指示精神。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略和中央全面依法治國委員會會議精神，深入落實區(qū)委全面依法治區(qū)委員會第一、二次會議精神，要求各部門各單位深刻領(lǐng)會把握習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略和重要講話精神，認(rèn)真做好學(xué)習(xí)宣傳；政府班子成員專題學(xué)習(xí)“習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略”相關(guān)論述3次；及時召開專題會議，聽取法治政府建設(shè)情況匯報，及時研究解決法治政府建設(shè)重大問題，推動全鎮(zhèn)法治建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同步發(fā)展。

二是全力壓實法治建設(shè)責(zé)任。根據(jù)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)分工和機(jī)構(gòu)調(diào)整情況，調(diào)整完善百勝鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作責(zé)任人。把“保障全面依法治區(qū)和法治政府建設(shè)”納入全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任內(nèi)容，把法治政府建設(shè)工作納入年度目標(biāo)管理績效考核體系，嚴(yán)格打表考核。科學(xué)運用考核結(jié)果，將考核結(jié)果作為干部評優(yōu)評先、培訓(xùn)培養(yǎng)、選拔任用的重要依據(jù)。加強對法治政府建設(shè)進(jìn)展情況的督促檢查，結(jié)合年度重點工作，開展定期檢查和專項督查。對工作不力、問題較多的，要及時約談、責(zé)令整改、通報批評。加大鎮(zhèn)級機(jī)關(guān)干部、村（居）“兩委”干部，大學(xué)生村官、本土人才法律法規(guī)培訓(xùn)力度，年度法治理論網(wǎng)上考試合格率100%。

三是扎實推進(jìn)全面依法行政。認(rèn)真開展規(guī)范性文件專項清理和規(guī)范性文件督查，進(jìn)一步完善規(guī)范性文件起草、審核、審議、報備和公布各流程主體責(zé)任，認(rèn)真貫徹規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度。完成規(guī)范性文件審核報備3個，全年未發(fā)生一起規(guī)范性文件漏報、遲報現(xiàn)象，未發(fā)生違規(guī)制發(fā)規(guī)范性文件的行為。健全依法決策機(jī)制，明確要求鎮(zhèn)級規(guī)范性文件和重要行政決策均須由黨委會議集體討論決策，對集體討論和決定情況進(jìn)行了如實記錄、完整存檔。副處級以上干部參加庭審旁聽13人。

四是堅持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。進(jìn)一步修訂行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究辦法、行政執(zhí)法文書檔案管理制度、行政執(zhí)法全過程記錄制度、重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法及流程、行政執(zhí)法人員持證上崗制度等，切實提高行政執(zhí)法規(guī)范度和執(zhí)行力。積極協(xié)調(diào)區(qū)司法局，并嚴(yán)格按照司法局法制科要求，為全鎮(zhèn)37名行政執(zhí)法證到期人員申請更換了執(zhí)法證，確保全鎮(zhèn)執(zhí)法工作順利開展。嚴(yán)格按照委托執(zhí)法權(quán)限開展行政執(zhí)法工作，堅持文明執(zhí)法、亮證執(zhí)法，提高行政執(zhí)法規(guī)范度和執(zhí)行力。

???（二）服務(wù)民生展現(xiàn)新作為

一是法治宣傳多措并舉。制定年度普法計劃，出臺普法依法治理年度工作要點，積極落實“誰執(zhí)法誰普法”；廣泛開展法治宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)活動6場次，發(fā)放宣傳資料3萬余份；各村居設(shè)置法治宣傳專欄，積極開展民主法治示范村居、普法大院、遵紀(jì)守法戶等創(chuàng)建，設(shè)置法治圖書角，提升人民群眾的法律知識水平；配備中小學(xué)法治副校長，以法治講座等形式進(jìn)行送法進(jìn)校園3場次，凈化校園環(huán)境。通過多種形式的宣傳活動，全鎮(zhèn)干部群眾法治意識、法律素質(zhì)和依法辦事能力得到進(jìn)一步提高。

二是社區(qū)矯正規(guī)范有序。依法開展社區(qū)矯正人員的教育、矯正和幫扶救助，目前在冊矯正人員7名，都能夠服從管理，無脫管、漏管、無重新犯罪。創(chuàng)新“五步”工作法，開展刑釋人員安置幫教，到目前無一人重新犯罪；對轄區(qū)內(nèi)153名刑滿釋放人員安置幫教對象進(jìn)行走訪，建立個人檔案，對生產(chǎn)生活有困難的5名刑滿釋放安置幫教對象落實過渡期困難補助，補助資金共計2500元。同時做好服刑人員家屬與監(jiān)獄管教干部的接洽工作，促使服刑人員認(rèn)罪伏法，早日出獄與家人團(tuán)聚。

三是法律服務(wù)保質(zhì)保量。以公共法律服務(wù)接待窗口為平臺，普及法律知識，解答法律咨詢，對經(jīng)濟(jì)困難、農(nóng)村弱勢群體免費提供法律咨詢，調(diào)處糾紛，無償提供法律援助，幫助弱勢群體依法維權(quán)；按照全區(qū)的統(tǒng)一部署，1月至10月，解答群眾法律咨詢1200件。結(jié)合基層工作實際，及時提出司法建議，為黨委政府建言獻(xiàn)策，防范社會風(fēng)險。

四是疫情防控有力有序。完善疫情防控配套制度建設(shè)，出臺關(guān)于進(jìn)一步加強疫情防控工作的通知、關(guān)于做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知、關(guān)于成立新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知等文件5個。嚴(yán)格執(zhí)行傳染病防治法、野生動物保護(hù)法等法律法規(guī)，對轄區(qū)餐飲住宿企業(yè)和農(nóng)貿(mào)市場、食品生產(chǎn)企業(yè)落實安全主體責(zé)任和疫情防控社會責(zé)任。開展“防控疫情、法治同行”專項宣傳，利用微信、QQ平臺推送相關(guān)網(wǎng)絡(luò)鏈接80余條次，宣傳走訪76103戶15.9萬余人次，懸掛宣傳標(biāo)語180余副，張貼發(fā)放宣傳單、通告、公告、勸導(dǎo)書等約1.6萬份。

???（三）維護(hù)公平正義做出新貢獻(xiàn)

一是人民調(diào)解應(yīng)調(diào)盡調(diào)。通過“應(yīng)調(diào)盡調(diào)”、釋案說法和訪調(diào)對接，化解了大批社會矛盾，維護(hù)一方和諧穩(wěn)定；加強調(diào)解員隊伍建設(shè)，不斷提高人民調(diào)解員整體素質(zhì)。1月至10月，全鎮(zhèn)受理各類矛盾糾紛275件調(diào)解成功率100%，司法確認(rèn)16件，培訓(xùn)人民調(diào)解員2期，累計培訓(xùn)人數(shù)達(dá)605人，排查各類矛盾糾紛329件。

二是掃黑除惡持續(xù)發(fā)力。嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動，確保掃黑除惡專項斗爭在法治軌道上推進(jìn)；運用群眾力量，全面排查涉黑涉惡線索，以“12類”涉黑涉惡犯罪活動為打擊重點，堅決打好主動仗、整體仗，遏制黑惡勢力滋生蔓延。結(jié)合民調(diào)宣講、法制宣傳、農(nóng)村環(huán)境整治、貧困戶走訪、人口普查入戶及定期舉行的主題黨日活動等，在群眾中開展宣傳發(fā)動工作。在人群密集處、重點區(qū)域等地方懸掛橫幅，在LED顯示屏上滾動播放掃黑除惡宣傳標(biāo)語。全年累計發(fā)放宣傳資料5000余份，懸掛橫幅22幅，制作展板21塊，出動宣傳車20輛。

二、存在的問題

今年來，百勝鎮(zhèn)法治建設(shè)工作取得了一定成績，但仍然存在一些問題，與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求和建設(shè)法治政府的目標(biāo)還存在一定的差距。主要表現(xiàn)在：一是理論學(xué)習(xí)不夠深入。部分領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員法治政府建設(shè)和法律專業(yè)知識欠缺，觀念不夠強，法治政府建設(shè)整體推進(jìn)還不夠平衡。二是機(jī)制不完善。機(jī)構(gòu)改革后，領(lǐng)導(dǎo)分工、部門職能等有較大變化，法治政府建設(shè)機(jī)制還有待完善，在制度建設(shè)、人員配備上還有待進(jìn)一步加強。三是宣傳教育不到位。大部分法治宣傳教育工作依托座談會、標(biāo)語等方式開展，影響力不足，在群眾中形成自覺學(xué)法、用法、守法的風(fēng)氣有待加強等。

三、下一步打算

一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制建設(shè)。高度重視法治政府建設(shè)工作，完善各項規(guī)章制度，針對在法治政府建設(shè)督察中發(fā)現(xiàn)的問題，由分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓落實。建立健全科學(xué)民主依法決策機(jī)制，規(guī)范行政決策程序，創(chuàng)新民主決策形式，提高制度建設(shè)質(zhì)量。二是繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)，提升理論素養(yǎng)。在加大法制宣傳和培訓(xùn)上下功夫，定期組織班子成員和干部職工進(jìn)行依法治區(qū)、法治政府建設(shè)相關(guān)文件和法律法規(guī)的培訓(xùn)，進(jìn)一步增強班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，提升干部職工隊伍的整體法制素質(zhì)。三是強化隊伍建設(shè)，提高整體素質(zhì)。進(jìn)一步加大鎮(zhèn)村社干部的法治培訓(xùn)，以黨員干部為推手，在廣大干部中形成法治氛圍；創(chuàng)新執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)方式，加大執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，認(rèn)真執(zhí)行違法責(zé)任追究制度，內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象。四是大力推動法治宣傳教育，全面啟動實施普法工作，提高普法宣傳頻次，擴(kuò)大普法范圍。

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