一、2021年法治政府建設(shè)工作情況
???(一)高度重視,加強(qiáng)依法行政組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委政府高度重視,將法治工作納入2021年黨委政府年度工作計(jì)劃中,制定方案,進(jìn)一步細(xì)化依法行政工作任務(wù),全面深入推進(jìn)依法行政工作,始終堅(jiān)持把依法行政工作當(dāng)作構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)法治政府的重大舉措來推動(dòng)落實(shí)。及時(shí)調(diào)整法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)黨委、政府主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),推進(jìn)鎮(zhèn)村干部素質(zhì)提升取得新成效。堅(jiān)持黨委全面領(lǐng)導(dǎo),政府全力落實(shí),形成齊抓共管、分工推進(jìn)的良好工作格局,定期召開會(huì)議,分析研判問題,研究部署落實(shí)法治政府建設(shè)工作任務(wù),制定落實(shí)法治建設(shè)具體舉措。
???(二)依法行政,積極防范化解社會(huì)矛盾。一是依法進(jìn)行決策部署,建立健全“三重一大”決策機(jī)制,堅(jiān)決落實(shí)和完善集體議事決策制度,實(shí)現(xiàn)民主決策、科學(xué)決策,保障權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。二是依法做好信訪維穩(wěn),制定以教育、疏導(dǎo)為主的信訪工作思路,落實(shí)班子成員定期接訪、變上訪為下訪的預(yù)防措施。堅(jiān)持暢通信訪渠道,規(guī)范信訪程序,維護(hù)信訪秩序,落實(shí)信訪責(zé)任,依法有效地化解各類矛盾糾紛。目前,全鎮(zhèn)已建立調(diào)委會(huì)21個(gè),其中鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)1個(gè)、村級(jí)調(diào)委會(huì)20個(gè)。配備人民調(diào)解員126名,專職負(fù)責(zé)人民調(diào)解各項(xiàng)工作,有力保障調(diào)解工作的順利進(jìn)行。一年來,成功調(diào)解各類矛盾糾紛497件,未發(fā)生重大案件和非正常上訪、群體性上訪事件。三是規(guī)范行政執(zhí)法行為,明確執(zhí)法環(huán)節(jié)和步驟,規(guī)范取證活動(dòng),堅(jiān)持文明執(zhí)法。在黨史學(xué)習(xí)教育中開展“我為群眾辦實(shí)事”主題實(shí)踐活動(dòng),堅(jiān)決糾正執(zhí)法不公、隨意執(zhí)法、選擇性執(zhí)法等侵害群眾利益問題專項(xiàng)整治工作。認(rèn)真抓好全鎮(zhèn)執(zhí)法人員證件的換發(fā)以及報(bào)名培訓(xùn)考試等工作,2021年全鎮(zhèn)共有56名人員執(zhí)有行政執(zhí)法證。四是全面推進(jìn)政務(wù)公開,及時(shí)更新政務(wù)公開信息,特別是村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開,拓寬公開渠道,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,著力推動(dòng)法治政府建設(shè)不斷向前發(fā)展。
???(三)狠抓宣傳,營造濃厚法治政府建設(shè)氛圍。一是抓學(xué)習(xí),將習(xí)近平法治思想納入黨委中心組理論學(xué)習(xí),堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭示范,開展學(xué)法活動(dòng)、黨委會(huì)會(huì)前學(xué)法,組織中心組理論學(xué)習(xí)專題學(xué)法,黨委書記上法治專題黨課,增強(qiáng)全體干部職工法治意識(shí)。二是抓宣傳,充分利用微信群、宣傳欄、廣播、標(biāo)語、宣傳畫、專欄等載體開展法治宣傳,印發(fā)宣傳資料1萬余份,懸掛標(biāo)語40副,新媒體群推送信息上千條,到村開展法治宣傳90余次,推動(dòng)法治政府建設(shè)工作家喻戶曉、深入人心。三是抓普法,結(jié)合重大項(xiàng)目建設(shè)、征地拆遷、基層換屆、土地流轉(zhuǎn)、志愿服務(wù)、主題活動(dòng)等工作,“線上線下”全面發(fā)力,有機(jī)結(jié)合抓實(shí)普法,讓政策法規(guī)講解走在前頭、把依法辦理貫穿始終,多形式開展法律知識(shí)講座、培訓(xùn)等4次。全面落實(shí)“一村一法律顧問”,努力構(gòu)建辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治良序。
二、法治政府建設(shè)存在的不足
2021 年,我鎮(zhèn)推進(jìn)依法行政,加快法治政府建設(shè)工作在取得一定成績(jī)的同時(shí),仍然存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:一是法律法規(guī)的宣傳廣度和力度仍有待加強(qiáng),宣傳成效不夠明顯,離全方位提升社會(huì)法治化水平仍有較大差距。二是法律學(xué)用相結(jié)合不緊密。極少數(shù)干部職工依法行政的意識(shí)還不強(qiáng),口頭上講法治、但在實(shí)際工作中輕法治、輕制度或不講法治的現(xiàn)象依然存在,缺乏將依法辦事落實(shí)到具體的行政管理工作中的意識(shí),依法行政水平仍有待提高。三是法治觀念有待加強(qiáng)。部分黨員干部法治觀念還不夠強(qiáng),對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展關(guān)注多,對(duì)法治政府建設(shè)關(guān)注研究少。四是社會(huì)環(huán)境有待優(yōu)化。部分群眾的法治觀念薄弱、素質(zhì)不高,不配合執(zhí)法、不依靠法律途徑維權(quán)等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,群眾“信訪不信法”的觀念仍有存在。普法活動(dòng)有待進(jìn)一步深入,活動(dòng)形式有待進(jìn)一步豐富。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)法治政府建設(shè)的措施
下一步,百勝鎮(zhèn)將堅(jiān)持在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真總結(jié)法治政府建設(shè)經(jīng)驗(yàn),扎實(shí)開展好各項(xiàng)基層基礎(chǔ)工作,努力推動(dòng)法治政府建設(shè)工作再上一個(gè)新臺(tái)階。
???(一)創(chuàng)新方法,著力提高依法行政水平。高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求的配備法治工作隊(duì)伍,制定法治工作人員素質(zhì)培訓(xùn)計(jì)劃,逐步實(shí)現(xiàn)人員專業(yè)化,辦公自動(dòng)化,辦事程序化,處事高效化的目標(biāo)。嚴(yán)格執(zhí)行依法行政工作考核制度,規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高依法行政能力。加強(qiáng)政府決策調(diào)研,探索思考政府職能轉(zhuǎn)變及體制改革等前沿問題,拓寬依法行政的思路,探索解決實(shí)際工作中的行政執(zhí)法問題,充分發(fā)揮助手作用。
???(二)強(qiáng)化責(zé)任,加大行政行為監(jiān)督力度。進(jìn)一步完善相關(guān)法規(guī)和制度,通過深化行政審批制度改革,完善政務(wù)服務(wù)系統(tǒng),健全政府法律顧問制度,逐步健全依法決策機(jī)制。加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)管,加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,不斷改進(jìn)行政執(zhí)法;完善政府內(nèi)部監(jiān)督,強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督,從而強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督,全面推進(jìn)政務(wù)公開,加強(qiáng)政府信息透明度,自覺接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督。
???(三)持續(xù)發(fā)力,營造出良好的法治氛圍。深入持續(xù)抓好黨員干部學(xué)法用法,不斷提高依法執(zhí)政能力,切實(shí)加強(qiáng)法律培訓(xùn),努力提高機(jī)關(guān)工作人員的法律素質(zhì)和依法辦事能力,樹立良好的法治政府形象。緊緊抓住群眾的普法教育不放松,注重農(nóng)村法制宣傳教育,充分利用大喇叭、村組務(wù)公開微信群、LED顯示屏、宣傳專欄等平臺(tái)渠道廣泛宣傳法律法規(guī),推進(jìn)法律法規(guī)咨詢和解答工作,增強(qiáng)全社會(huì)尊重法律、遵守法律的觀念和意識(shí)。