一、2022年主要舉措及成效

? ?（一）壓實責任，強化法治建設組織領導。鎮黨委政府高度重視，將法治建設納入2022年黨委政府年度工作計劃中，把法治政府建設工作當作構建和諧社會的重大舉措來推動落實。及時調整工作領導小組，由黨委書記擔任組長，其他班子成員為副組長，相關部門負責人為成員，形成齊抓共管、分工推進的良好工作格局。堅持黨委全面領導，政府全力落實，年初制定方案，部署全年總體工作任務；堅持問題導向，對照《整改落實工作臺賬》細化具體舉措；定期召開會議，分析研判問題，推進法治政府建設工作落地落實。

? ?（二）健全機制，完善依法行政制度體系。建立健全“三重一大”決策機制，堅決落實和完善集體議事決策制度，實現民主決策、科學決策，保障權力規范運行。建立重大行政決策合法性審查制度，在涉及轄區內經濟社會發展和民生實事工程等重大問題上，以內部法律顧問為主體，外聘法律顧問為補充，參與到行政決策中來，推進重大決策部署規范化、合法化。強化規范性文件的監督管理，嚴格按照《重慶市行政規范性文件管理辦法》規定，進一步完善規范性文件起草、征求意見、審核、審議、備案各流程主體責任，落實專人不定期開展工作自查，全年未發生一起規范性文件漏報、遲報現象，未發生違規制發規范性文件的行為。

? ?（三）規范執法，提高行政執法工作效能。持續規范行政執法行為，進一步修訂行政執法過錯責任追究辦法、行政執法文書檔案管理制度、行政執法全過程記錄制度、重大行政執法決定法制審核辦法及流程、行政執法人員持證上崗制度等，切實提高行政執法規范度和執行力。不斷強化執法隊伍建設，認真抓好全鎮執法人員教育工作，組織執法人員參加各項業務知識培訓，提高全鎮執法人員法治素質和執法水平，2022年全鎮共有17名人員持有行政執法證。積極推進大調解體系建設，建立鎮矛盾糾紛調處中心1個，村級調委會20個，配備人民調解員128名，專職負責人民調解各項工作，有力保障調節工作順利開展，全年成功化解各類矛盾糾紛548件，確保轄區未發生一起重大案件或非正常上訪、群體性上訪事件。

? ?（四）廣泛宣傳，營造依法治鎮濃厚氛圍。抓學習，將習近平法治思想納入黨委中心組理論學習，堅持領導班子帶頭示范，開展學法活動，增強全體干部職工法治意識。抓宣傳，充分利用微信群、宣傳欄、廣播、標語、宣傳畫、專欄等載體開展法治宣傳，印發宣傳資料1萬余份，懸掛標語40副，新媒體群推送信息上千條，到村開展法治宣傳90余次，推動法治政府建設工作家喻戶曉、深入人心。三是抓普法，結合重大項目建設、征地拆遷、土地流轉、志愿服務、主題活動等工作，“線上線下”全面發力，有機結合抓實普法，讓政策法規講解走在前頭、把依法辦理貫穿始終，多形式開展法律知識講座、培訓等4次。

二、存在的問題及原因

2022 年，我鎮推進依法行政，加快法治政府建設工作在取得一定成績的同時，仍然存在一些問題和薄弱環節，主要表現在：一是法律法規的宣傳廣度和力度仍有待加強，宣傳成效不夠明顯，離全方位提升社會法治化水平仍有較大差距。二是法律學用相結合不緊密。極少數干部職工依法行政的意識還不強，口頭上講法治、但在實際工作中輕法治、輕制度或不講法治的現象依然存在，缺乏將依法辦事落實到具體的行政管理工作中的意識，依法行政水平仍有待提高。三是社會環境有待優化。部分群眾的法治觀念薄弱、素質不高，不配合執法、不依靠法律途徑維權等現象時有發生，群眾“信訪不信法”的觀念仍有存在。普法活動有待進一步深入，活動形式有待進一步豐富。　

三、下一步改進措施

? ?（一）創新方法，著力提高依法行政水平。全面推進依法行政，建設一支政治強、作風硬、業務精的法制工作隊伍。制定法制工作人員素質培訓計劃，逐步實現人員專業化，辦公自動化，辦事程序化，處事高效化的目標。嚴格執行依法行政工作考核制度，規范行政執法行為，提高依法行政能力。加強政府決策調研，探索思考政府職能轉變及體制改革等前沿問題，拓寬依法行政的思路，探索解決實際工作中的行政執法問題，充分發揮助手作用。

? ?（二）強化責任，加大行政行為監督力度。進一步完善相關法規和制度，緊緊圍繞“職能科學、權責法定、執法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信”的法治政府總體建設目標，通過深化行政審批制度改革，完善政務服務系統，健全政府法律顧問制度，逐步健全依法決策機制。加強規范性文件監管，加強行政執法監督檢查，不斷改進行政執法；完善政府內部監督，強化重點領域監督，從而強化對行政權力的制約和監督，全面推進政務公開，加強政府信息透明度，自覺接受社會和群眾的監督。

? ?（三）持續發力，營造出良好的法治氛圍。持續深入抓好黨員干部學法用法，不斷提高依法執政能力，切實加強法律培訓，努力提高機關工作人員的法律素質和依法辦事能力，樹立良好的法治政府形象，加快法治政府建設，推進全社會的依法行政。緊緊抓住群眾的普法教育不放松，注重農村法制宣傳教育，努力消除普法盲區死角。加大對法制宣傳經費投入，積極改善法制宣傳必備的通訊、交通工具，利用靈活多樣的宣傳形式，形成全社會共同參與法治建設的良好氛圍。