一、工作措施及成效
???(一)行政執法工作開展情況
1.?執法人員學習培訓情況。園區每年組織人員參加區安監局、區環保局組織的執法人員輪流培訓,按期參加行政執法證的換證復訓培訓。同時園區利用集中學習機會,組織全體職工對新頒布的法律法規、規章及安全生產監管執法知識進行學習培訓,做到了培訓學習不少于3學時,有效提高了執法人員的業務素質。
2.?行政執法工作開展情況。重慶白濤工業園區安全環保所根據與涪陵區安監局簽訂《行政執法委托書》內容,嚴格按照委托執法范圍、委托執法內容、委托執法權限開展執法工作,切實履行被人的責任。在具體的行政執法過程中,執法人員按要求持證上崗并亮證執法,規范使用機關提供的合法行政執法文書及票據。切實做到了執法程序完善,執法行為規范,并定期向委托單位報送《行政執法工作統計報表》。
???(二)法制宣傳工作開展情況
園區高度重視領導干部與機關工作人員依法行政意識與能力的培養,積極貫徹落實領導干部學法制度,建立健全機關工作人員法制學習培訓制度。制定了學習小組專題學法計劃,深入學習宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,重視抓好憲法、業務法律法規和社會主義法治理念學習宣傳。
???(三)全面推進依法科學民主決策情況
園區嚴格落實《重大行政決策程序暫行條例》,實行民主集中制,“三重一大”事項一律經黨工委會研究決定,今年以來園區共召開黨工委會17次,專題研究單項工作12次,研究重大事項50起,均形成會議紀要記錄存檔。
二、存在問題
回顧2021年以來園區法治政府建設工作,在取得進步的同時,還存在一些不足,主要表現在:一是專業法律技能型人才缺乏,法治工作質量有待高。二是法治隊伍建設待加強,普法宣傳教育活動開展較少,活動形式較為單一,導致法治政府建設氛圍營造不濃。三是重大決策的民主性和科學性還有待提升,在制定和管理方面,需要進一步細化管理制度并加強指導和監督。
三、下一步工作打算
高度重視,建立學習機制。園區黨政主要負責人在認真研讀、領會相關文件基本精神的基礎上,按照年度工作任務要求,組織召開法治政府建設專題工作會,制定2021年園區黨工委理論學習中心組專題學習計劃,明確了目標任務,切實增強了貫徹執行的思想自覺和行動自覺。園區黨政主要負責人提出要充分利用各類新聞媒體,廣泛深入宣傳憲法和法律,帶動全機關尊法學法守法用法,為推動法治園區建設營造了濃厚的氛圍。
帶頭學法,發揮核心作用。園區黨政主要負責人深入貫徹落實習近平總書記提出的“領導干部要做尊法學法守法用法的模范”講話精神,以身作則,帶頭遵守憲法法律,帶頭依法辦事,不斷發揮領導核心作用,將法治建設納入園區年度工作計劃,與經濟社會發展同部署、同推進,確保園區各項工作在法治的框架內規范有效完成,督促領導班子其他成員和部門主要負責人依法辦事,園區機關黨員干部法治觀念顯著提升。2021年,無一起黨政干部因違紀違法受到追究的情形發生。
強化監督,確保全面落實。園區將本單位黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況納入了綜合考核指標體系,加大了考核力度,使其作為考察使用干部、推進干部能上能下的重要依據;與此同時,加強了對黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況的監督。黨政主要負責人將推進法治建設第一責任人職責列入了年終述職內容,自覺接受監督。
園區將以認真貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神為統領,以學習宣傳貫徹習近平法治思想和中央全面依法治國工作會議精神為主線,按照“四個意識”要求,深入開展法治政府建設,提升依法行政能力,優化園區發展環境。?一是加強依法行政能力建設,提高領導干部學法用法能力,不斷提升行政執法人員依法行政的能力和水平,努力形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治氛圍。二是進一步完善科學民主決策機制,進一步規范和完善重大行政決策公開征集意見、專家咨詢論證、聽證等工作;三是繼續加強法治宣傳教育,不斷拓展普法途徑、平臺和載體,開展形式多樣的有特色的法律宣傳活動。四是繼續加強機關工作人員培訓,積極強化法治意識、責任意識、服務意識,提升依法行政能力。