2022年，崇義街道堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞市、區法治政府建設工作部署，嚴格依法履行法定職責，規范行政行為，進一步推進法治政府、規范化服務型政府建設。現將2022年度法治政府建設工作情況報告如下：

一、主要舉措及成效

???（一）加強組織領導。街道辦事處將法治政府建設擺在重要位置，辦事處主任作為推進法治政府建設的第一責任人，各分管領導負責各自分管單位的法治建設工作，通過聽取匯報、現場調研、一線督辦等方式，強化法治政府建設主體責任落實。如5月20日，街道召開黨工委會議，傳達學習了區委依法治區辦《關于做好迎接中央依法治國辦法治政府建設實地督察反饋意見整改落實情況實地督察工作的通知》精神，就如何貫徹落實文件精神進行了安排部署。

???（二）深學篤用習近平法治思想。建立黨工委中心組理論學習、干部職工政治理論學習、各黨支部“支部主題黨日”活動多層次學習機制，把學習習近平法治思想列入《2022年度街道黨工委理論學習中心組學習計劃》，組織開展習近平法治思想專題講座1次。要求全體黨政領導班子成員、各部門干部深入企業、學校、機關、社區等廣泛宣講黨的二十大精神、市第六次黨代會精神。圍繞黨的二十大提出的新目標、新方略、新任務、新舉措，聚力實施“黨建強街、商貿興街、人文立街、治理活街”戰略，堅持“1533”工作思路，以建設“現代商貿崇義，人文幸福社區”為總體目標，持續抓好黨的建設、經濟發展、城市提升、平安穩定、社會民生“5大重點”。

???（三）大力開展普法宣傳活動。組織街道全體干部職工及社區干部近300名參加法治理論考試，合格率百分百。扎實開展了習近平法治思想、憲法、民法典以及“法閏千里 治匯廣大”等專項普法活動。各社區以“12·4”國家憲法日為龍頭，結合“3·8”婦女維權、“3·15”消費者權益保護、“6·26”禁毒日等重大節日，借助信息化手段，將傳統媒體與新媒體有效融合，通過法治宣傳欄、院壩會、文藝演出、知識競賽、參觀紅色教育基地等靈活多樣的形式，散發各類宣傳資料15000余份，懸掛橫幅65條，接受各類咨詢600余人次，視頻播散25次。全力推動中央全面依法治國工作會議、市委全面依法治市工作會議精神和區委全面依法治區工作會議精神的貫徹落實。重慶村居法律顧問服務平臺注冊人數已達到戶籍人口的15%。

???（四）嚴格規范性文件管理。堅持規范性文件專人審核、重大疑難問題集體討論制度，重點把好行政許可、行政收費和行政處罰這三個關口。同時，加強對規范性文件的監督和管理，嚴格落實規范性文件公開征求意見、合法性審核、集體審議及報送備案等制度。對行政規范性文件開展動態清理，今年廢止行政規范性文件3件。

???（五）完善法律顧問制度。結合律師專長，街道配備了法律顧問，為依法決策提供法律咨詢。街道辦事處與律師事務所簽訂法律顧問協議，聘請律師作為專職法律顧問。推進社區法律顧問全覆蓋工程，14名專職律師進駐14個社區擔任法律顧問。

???（六）規范行政執法。街道依法接受區級部門行政委托執法工作，與區級行政執法部門簽訂行政委托執法協議書，明確雙方責任、義務，并依法行使相關委托執法權限。一是規范執法人員。街道履行行政委托執法的部門有規建環保辦、應急管理辦、綜合行政執法辦三個部門，共有行政執法人員23人，全部經過考試取得了執法資格，持證上崗、亮證執法。組織街道全體領導、各部門負責人和具體從事行政執法的干部學習了新修訂的《行政處罰法》，了解掌握了行政處罰的種類、處罰程序和法律責任。同時，根據區司法局的安排和街道工作需要，街道還組織了41名相關領導和執法干部參加了2022年度法治教育網的專業培訓；二是規范執法行為。印發《落實行政執法“三項制度”的通知》，將“三項制度”工作分解到部門、落實到崗位、量化到人頭。所有執法單位配齊了執法記錄儀等裝備，確保證據充分。嚴格執行執法程序，完備法律文書，堅持文明執法，執法為民，沒有出現任何的亂作為和不作為；三是規范罰繳分離，嚴格執行了收支二條線管理制度，沒有出現亂罰款等違紀違規行為，執法案卷整理規范。

???（七）加強和改進基層法治建設工作。出臺了崇義街道依法治街工作方案，建立健全了以主要領導任組長，相關領導任副組長，有關部門為成員的依法治區領導小組，明確了具體的工作人員，建立完善了工作機制，全面建立司法所固定列席涉及崇義街道法治建設和法律事務相關議題的制度，有序推動崇義街道依法治街進程。

???（八）認真辦理司法建議、檢察建議、行政復議意見。嚴格落實行政機關負責人出庭應訴辦法，全面提高行政機關負責人出庭應訴率；認真辦理司法建議、檢察建議、行政復議意見，全年辦理檢察建議1件，行政復議意見1件。

二、存在的問題

一是推進法治政府建設工作有待加強，部分工作人員對全面推進法治政府建設工作的重要性認識不足，運用法治思維和法治方式解決問題的能力還有待提高；二是法治工作隊伍建設還有待提升，街道法制崗位和專業人員嚴重不足，外聘法律顧問在社區的參謀作用需進一步發揮作用；三是在法治宣傳教育工作創新方式有待加強。

三、2023年主要工作思路和打算

街道將進一步深入學習貫徹習近平法治思想和中央全面依法治國工作會議精神，全面貫徹黨的二十大、十九大和十九屆歷次全會精神，增加法治建設工作的責任感和緊迫感，努力提高政府依法行政工作水平，推進現代法治政府、服務型政府建設。

???（一）加強法治培訓。健全學法監督管理機制，督促街道工作人員法治學習常態化、制度化。重視法治素養和法治能力的用人導向，鼓勵街道工作人員主動考取法律職業資格證，為街道提高依法行政能力提供人才保障。

???（二）擴充普法隊伍。持續加強社區法治文化陣地建設，不斷完善法治宣傳欄。大力培養社區“法律明白人”，并加強與社區法律顧問、法官、檢察官等專業人員聯動，多渠道多層次宣傳普及法律法規，進一步提升普法實效。

???（三）提升執法效能。強化行政執法隊伍建設，采取發放工作手冊、舉辦培訓班等形式加強對執法人員的教育，提高業務能力，提升依法行政意識。積極探索推行服務型執法模式，依法實施柔性執法方式，注重執法過程中“情理法”的統一。加強行政指導、行政獎勵、說服教育、勸導示范等非強制性執法手段的運用，努力做到法理相融、寬嚴相濟。

???（四）強化基層治理。加強和改進基層法治建設工作，多元化解社會矛盾糾紛。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，強化基層治理能力，健全完善“訴調、警調、訪調”對接機制和“一庭兩所”矛盾糾紛聯調機制。