2024年以來，崇義街道堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，全面貫徹落實(shí)黨的二十大、二十屆二中、三中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，認(rèn)真落實(shí)市委依法治市委、區(qū)委依法治區(qū)委工作要求，堅(jiān)持穩(wěn)進(jìn)增效、除險(xiǎn)固安、改革突破、惠民強(qiáng)企工作導(dǎo)向，2024年法治政府建設(shè)成效明顯，現(xiàn)就工作開展情況和2025年工作思路舉措報(bào)告如下。

一、2024年主要工作舉措和成效

???（一）堅(jiān)持惠民利企，持續(xù)優(yōu)化法治環(huán)境

1.持續(xù)深入開展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。提升“渝快辦”“渝快政”效能，推行“最多跑一次”改革，發(fā)布“零跑腿”事項(xiàng)清單。依托街道公共服務(wù)中心實(shí)體大廳和全市一體化政務(wù)服務(wù)平臺，以便民利企為導(dǎo)向，設(shè)置醫(yī)保、社保、民政、無差別綜合服務(wù)等4類8個(gè)窗口，入駐服務(wù)事項(xiàng)88項(xiàng)，建立健全社區(qū)便民服務(wù)中心16個(gè)，促進(jìn)政務(wù)服務(wù)流程再造、服務(wù)效率大幅提升。用好“民呼我為”網(wǎng)上服務(wù)平臺，2024年累計(jì)辦理事項(xiàng)1539件，辦結(jié)率99.03%，綜合滿意率93.71%。崇義街道辦事處2024年被評為重慶市政務(wù)服務(wù)、政務(wù)公開工作先進(jìn)集體。

2.持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。嚴(yán)格遵守《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和《重慶市優(yōu)化營商環(huán)境條例》規(guī)定，深入落實(shí)企業(yè)服務(wù)專員制度，以“精準(zhǔn)服務(wù)”為導(dǎo)向，筑牢助企服務(wù)網(wǎng)，建立“駐廠員—聯(lián)系部門—分管領(lǐng)導(dǎo)”一站式服務(wù)專班，對接聯(lián)系45家重點(diǎn)企業(yè)，深入開展“千企萬戶”大走訪行動，125名干部職工作為企業(yè)服務(wù)專員同步下沉街道193個(gè)網(wǎng)格，走訪轄區(qū)企業(yè)3000家次，收集企業(yè)反饋各類問題40余件。化解寶龍商圈交通線路相關(guān)案例《走進(jìn)企業(yè)“服到位”解決問題“零距離”》獲評2023年涪陵區(qū)“服到位、零距離”優(yōu)化營商環(huán)境十佳案例。傾力打造涪陵區(qū)長涪匯文化旅游休閑街區(qū)，2024年7月被評為市級旅游休閑街區(qū)。

3.持續(xù)開展規(guī)范執(zhí)法檢查。嚴(yán)格開展吃拿卡要、任性執(zhí)法、消極服務(wù)專項(xiàng)檢查，深入開展政務(wù)服務(wù)“空轉(zhuǎn)”、中介代辦“藏坑”、行政處罰“任性”亂象整治，深入糾治損害營商環(huán)境作風(fēng)和腐敗問題。排查招商引資項(xiàng)目32個(gè)，走訪調(diào)研市場主體26家次，收集意見建議4條。

???（二）堅(jiān)持正確履職，完善依法行政體系

1.嚴(yán)格落實(shí)街道法務(wù)服務(wù)管理辦法，健全政府法律顧問體系。2024年以來，法律顧問審核街道各崗位報(bào)送合同28份、征求意見10份，出具法律意見書2份，有效防范法律風(fēng)險(xiǎn)，確保行政決策依法依規(guī)。加強(qiáng)行政規(guī)范性文件審查、備案及清理工作，切實(shí)履行規(guī)范性文件的規(guī)范化管理職責(zé)。

2.健全信息更新常態(tài)化工作機(jī)制。嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定，在職責(zé)范圍內(nèi)確定主動公開的政府信息具體內(nèi)容，積極主動向社會公開相關(guān)信息共計(jì)292條，其中公開動態(tài)66條、政府信息公開指南1條、政策文件33條（其中行政規(guī)范性文件1條、其他公文4條、廢止失效文件28條）、街道簡介1條、職能職責(zé)1條、機(jī)構(gòu)設(shè)置1條、下屬單位5條、聯(lián)系方式1條、負(fù)責(zé)人信息12條、預(yù)算公開13條、決算公開9條、行政處罰20條、其他法定信息1條、政府信息公開年報(bào)1條、法治政府建設(shè)年度報(bào)告1條、信息主動公開全清單1條，基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄5條、涉農(nóng)領(lǐng)域信息6條、養(yǎng)老領(lǐng)域信息33條、社會救助領(lǐng)域信息67條，政協(xié)委員提案答復(fù)函1條，行政執(zhí)法公示專欄3條、信息主動公開全清單1條、通知公告1條、鎮(zhèn)街招聘8條。

???（三）堅(jiān)持規(guī)范執(zhí)法，深化執(zhí)法體系改革

全面嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核制度。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國行政處罰法》。深化行政執(zhí)法體制改革，順利承接116項(xiàng)執(zhí)法事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”。數(shù)字化賦能新型行政執(zhí)法。以“一體化治理智治平臺”為載體處理相關(guān)網(wǎng)格事件142件，辦理上級下發(fā)任務(wù)27件，下發(fā)任務(wù)16件。處置數(shù)字城管案件9271件，處理各類投訴案件82起。開展駐站執(zhí)法96次、聯(lián)合執(zhí)法36次。開展勞動監(jiān)察執(zhí)法，發(fā)現(xiàn)并整治5個(gè)欠薪隱患問題，調(diào)解各類欠薪投訴46起，開展執(zhí)法流動、陣地宣傳30余次，發(fā)放宣傳資料8000余份。

???（四）堅(jiān)持依法治街，提升基層治理能力

1.完善法律服務(wù)體系。深入實(shí)施公共法律服務(wù)體系建設(shè)提質(zhì)增效三年行動，落實(shí)《重慶市法律援助條例》，統(tǒng)籌整合公共法律服務(wù)、人民調(diào)解力量，成立16個(gè)法律之家，配備專業(yè)法律顧問，共計(jì)接受法律咨詢400余人次，提供法律援助75人次，切實(shí)為轄區(qū)居民提供高效便捷的法律服務(wù)。

2.構(gòu)建大調(diào)解格局。街道領(lǐng)導(dǎo)干部公開接訪、約訪、下訪人民群眾共225件次，涉及群眾343人；受理群眾來信來訪共109件。排查各類矛盾糾紛3772件，化解率100%；調(diào)處化解各類重大疑難糾紛995件，涉案金額約1200余萬元。健全“調(diào)得快”等調(diào)處組織體系，優(yōu)選18名調(diào)解骨干，推進(jìn)“陵家大媽”運(yùn)用。強(qiáng)化基層智治平臺運(yùn)用，報(bào)送各類平安法治問題9053件。崇義街道人民調(diào)解委員會獲評重慶市2024年度優(yōu)秀駐院調(diào)解組織。

3.推動掃黑除惡長效常治。預(yù)警信息3814件，電話、見面等方式勸阻3814人次。共接處警治安案件279件。及時(shí)辦理區(qū)委常委會會議調(diào)度安全穩(wěn)定事項(xiàng)11項(xiàng)。

4.強(qiáng)化重點(diǎn)人群管理。加強(qiáng)“兩失”人員、易肇事肇禍精神障礙患者、吸毒人員、刑滿釋放人員、社區(qū)矯正等人群的服務(wù)管理，嚴(yán)防極端案件事件發(fā)生。2023年禁毒工作獲全區(qū)優(yōu)秀單位表彰。加強(qiáng)對未成年人的保護(hù)工作。加強(qiáng)對重點(diǎn)場所的監(jiān)管，持續(xù)守護(hù)轄區(qū)平安。

二、黨政主要負(fù)責(zé)人履職法治政府建設(shè)第一責(zé)任人情況

???（一）持續(xù)抓好理論學(xué)習(xí)。黨政主要負(fù)責(zé)人高度重視法治政府建設(shè)工作，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想以及習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持全面依法治國的新論述新要求。組織黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員利用中心組學(xué)習(xí)、“第一議題”制度等開展習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)、研究法治有關(guān)工作共9次。

???（二）強(qiáng)化法治政府建設(shè)。加強(qiáng)黨對法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，黨政主要負(fù)責(zé)人積極履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，調(diào)整完善依法治街工作小組，明確職責(zé)分工，壓實(shí)職能職責(zé)。落實(shí)街道國家工作人員學(xué)法用法制度，組織全體街道干部、社區(qū)干部近300名參加法治理論考試，街道參考率、優(yōu)秀率均達(dá)100%。

???（三）精準(zhǔn)發(fā)力強(qiáng)化普法。主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)組織專班開展普法宣傳。聚焦重點(diǎn)時(shí)段。以“12·4”國家憲法日為龍頭，結(jié)合重要節(jié)點(diǎn)、重大節(jié)日，通過法治宣傳欄、院壩會、文藝演出等多樣形式，散發(fā)各類宣傳資料6萬余份，懸掛橫幅300余條，接受各類咨詢8000余人次，助推實(shí)現(xiàn)法治宣傳教育全覆蓋。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域。借助走訪調(diào)研、行政執(zhí)法、矛盾糾紛化解等契機(jī)，對相關(guān)重點(diǎn)企業(yè)、物業(yè)公司、居民群體，針對性開展普法宣傳，解決實(shí)際問題同時(shí)提升轄區(qū)企業(yè)、居民的法律意識。聚焦重點(diǎn)人群。嚴(yán)格落實(shí)法治教育課時(shí)，建立起街道、學(xué)校聯(lián)動協(xié)作的長效機(jī)制，采用固定開設(shè)安全法制課和不定期送法進(jìn)校園活動的方式，狠抓轄區(qū)中小學(xué)普法教育。加強(qiáng)社區(qū)矯正人員教育管理，嚴(yán)格按市、區(qū)要求進(jìn)行周報(bào)到、月學(xué)習(xí)。2024年崇義街道辦事處獲評重慶市“八五”普法中期表現(xiàn)突出單位。

???（四）嚴(yán)格帶頭遵紀(jì)守法。牢固確立法律紅線不能觸碰、法律底線不能逾越的觀念，帶頭依法辦事，帶頭遵守法律、執(zhí)行法律，帶頭營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。對憲法和法律保持敬畏之心，不去行使依法不該行使的權(quán)力，不去干預(yù)依法不能干預(yù)的事情，更不以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法，始終用法治思維謀劃工作，用法治方式處理問題。

三、存在的不足

???（一）矛盾糾紛化解壓力較大。近年來各類信訪問題矛盾突出，街道現(xiàn)存歷史遺留問題矛盾、商業(yè)綜合體投資受損矛盾、多行業(yè)欠薪矛盾、物業(yè)與業(yè)主矛盾，上訪人員多，完全化解需要一定的時(shí)間，社會和諧穩(wěn)定壓力大。

???（二）法治政府建設(shè)隊(duì)伍人才不足。法治建設(shè)任務(wù)日益繁重，街道參與推進(jìn)法治建設(shè)的人員大多不具備專業(yè)的法律知識儲備，難以應(yīng)對轄區(qū)日漸多樣化、復(fù)雜化的法治需求。

???（三）行政執(zhí)法改革不夠深入。當(dāng)前行政執(zhí)法工作的復(fù)雜性及執(zhí)法程序的規(guī)范性對執(zhí)法人員執(zhí)法水平提出了更高要求，執(zhí)法人員的法律意識和專業(yè)知識水平有待提升，執(zhí)法程序的嚴(yán)謹(jǐn)性、執(zhí)法文書的規(guī)范性等需進(jìn)一步加強(qiáng)。同時(shí)，當(dāng)前街道執(zhí)法隊(duì)伍執(zhí)法權(quán)限低，遇到不配合執(zhí)行整改的企業(yè)、人員，執(zhí)法難以達(dá)到想要的震懾效果，只能借助區(qū)級行政執(zhí)法力量開展相關(guān)執(zhí)法行動。

四、2025年工作思路和目標(biāo)舉措

2025年是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃的收官之年，是現(xiàn)代化新重慶建設(shè)縱深推進(jìn)的關(guān)鍵之年。崇義街道將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察重慶重要講話重要指示精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，全面落實(shí)市委六屆歷次全會、區(qū)委六屆歷次全會和市委、區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會議部署。

???（一）加強(qiáng)黨對法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。深入貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想，把習(xí)近平法治思想貫徹落實(shí)到法治政府建設(shè)全過程、各方面，抓好“領(lǐng)導(dǎo)干部”這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，認(rèn)真履行推進(jìn)法治政府建設(shè)主體責(zé)任，及時(shí)主動報(bào)告法治政府建設(shè)情況以及法治政府建設(shè)中的重大問題、難點(diǎn)問題。強(qiáng)化機(jī)關(guān)干部學(xué)法用法，常態(tài)化開展法治理論考試和法庭旁聽，力爭合格率100%。

???（二）持續(xù)提升政府依法行政水平。依照法定權(quán)限和程序制定行政規(guī)范性文件，做好規(guī)范性文件的依法審查、把關(guān)、備案、清理工作。充分發(fā)揮法律顧問在依法決策、依法行政中的重要作用，確保重大行政決策的科學(xué)合法。嚴(yán)格落實(shí)重大決策、信息公開等制度，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，提高法治政府建設(shè)工作的前瞻性、主動性，提高全街干部履職守法和依法行政水平。

???（三）持續(xù)促推各類矛盾糾紛實(shí)質(zhì)化解。用好“141”基層智治平臺，深入排查各類矛盾糾紛風(fēng)險(xiǎn)隱患，強(qiáng)化網(wǎng)格化管理，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，把問題解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。發(fā)揮好行政調(diào)解、人民調(diào)解、司法調(diào)解銜接機(jī)制，推動人民調(diào)解工作創(chuàng)新發(fā)展。

???（四）持續(xù)提升公共法律服務(wù)水平。進(jìn)一步優(yōu)化綜合執(zhí)法改革機(jī)制，深耕改革創(chuàng)新“試驗(yàn)田”，提升綜合執(zhí)法水平。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)，強(qiáng)化執(zhí)法人員和執(zhí)法輔助人員培訓(xùn)管理，全面提升執(zhí)法服務(wù)水平。以“八五”普法終期評估驗(yàn)收為契機(jī)，推動法治宣傳教育向新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)、新階層、新群體延伸覆蓋。