2025年，崇義街道辦事處深入學習貫徹習近平法治思想，全面落實《中共中央 國務院關于印發〈法治政府建設實施綱要（2021—2025年）〉的通知》（中發〔2021〕33號）和《中共中央辦公廳 國務院辦公廳關于印發〈法治政府建設與責任落實督察工作規定〉的通知》（廳字〔2019〕28號）精神，嚴格對照《重慶市涪陵區人民政府辦公室關于印發〈2025年全區法治政府建設工作要點〉的通知》（涪陵府辦發〔2025〕24號）目標任務，圍繞“依法行政、執法為民”核心要求，統籌推進法治政府建設各項工作，將法治思維與法治方式貫穿基層治理全過程，為轄區平安穩定和高質量發展提供了堅實法治保障?，F將全年法治政府建設情況報告如下。

一、2025年推進法治政府建設的主要舉措和成效

???（一）學習貫徹習近平法治思想，筑牢法治建設思想根基

1.建立健全多層次學習機制。將習近平法治思想納入街道黨工委理論學習中心組、干部職工政治理論學習及各黨支部“主題黨日”活動重要內容，列入《2025年度街道黨工委理論學習中心組學習計劃》，全年組織專題講座2次。

2.深入開展法治宣傳教育。組織街道及社區近300名干部參加法治理論考試，合格率100%。扎實開展習近平法治思想、憲法、民法典等專項普法活動。結合“12·4”國家憲法日、“3·8”婦女維權、“3·15”消費者權益保護、“6·26”禁毒日等重要節點，綜合運用宣傳欄、院壩會、文藝演出、知識競賽、新媒體平臺等多種形式，開展各類法治宣傳30余次，有力推動中央、市委及區委相關法治會議精神落地落實。

???（二）健全科學民主依法決策機制，規范行政權力運行

1.強化依法決策意識。完善決策制度體系，嚴格落實民主集中制和“三重一大”決策程序，街道黨政領導作嚴格遵循法定權限、執行決策程序作出決策，聘請法律顧問，確保決策內容符合法律法規和國家政策的規定。

2.嚴格落實重大行政決策程序。街道全面學習貫徹落實《重慶市重大行政決策程序規定》，嚴格履行公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定等法定程序。去年以來，無重大行政決策事項。

　　3.加強行政決策執行和評估。嚴格落實行政決策執行機制，明確決策執行主體、配合單位、執行時限、執行反饋等。??

???（三）加強規范性文件監督管理，確保制度規范合法有效

加強行政規范性文件制定和備案管理。堅持規范性文件專人審核、重大疑難問題集體討論制度，重點把好行政許可、行政收費和行政處罰這三個關口。同時，加強對規范性文件的監督和管理，嚴格落實規范性文件備案審查制度。

???（四）深化行政執法改革，提升執法規范化水平

1.強化執法隊伍建設。嚴格落實執法人員持證上崗制度，組織執法人員參加線上線下資格考試9人次，實現執法人員持證上崗率100%。常態化開展業務培訓，組織執法骨干參加區司法局專題授課，邀請應急專家28人次深入企業一線“問診把脈”，指導執法人員提升業務能力，全年未發生一起執法人員違紀違規事件。按照《全市鄉鎮（街道）綜合行政執法規范化建設試點工作方案》（渝司發〔2024〕26號）要求，完成綜合行政執法陣地建設，為一線執法人員配齊執法記錄儀4臺，實現案件辦理全流程可追溯。

2.健全執法管理制度。完善《執法人員行為規范》《案件辦理流程細則》等內部制度，形成“定崗、定責、定流程”的管理體系。嚴格落實執法全過程記錄、重大執法決定法制審核等制度，規范執法程序，確保執法行為合法合規。依托“重慶市一體化治理智治平臺”，熟練運用執法+監督、執法+信用和掌上執法模式，執法案件合格率達100%，活躍率達100%。

3.聚焦重點領域執法。在城市管理領域，建立物業、網格、社區、街道一體的巡查機制，處理違法建筑投訴線索209起，及時制止消除112起，消除存量違法建筑13件849.62平方米；開展市容秩序專項整治20余次，規范騎門跨店經營138處，清理流動攤販486人次，立案查處市容秩序類案件7起，收繳罰款1400元，轄區市容市貌顯著改善。在道路交通安全領域，開展路檢巡查141次，聯合執法44次，處罰交通違法行為361件，教育539例，開展安全宣傳22次，發放資料1200余份，有效提升群眾守法意識。在民生保障領域，開展治理欠薪專項行動，走訪企業21家，調解欠薪糾紛47起，督促兌付工資69萬余元，全面推廣“渝薪碼”方便群眾維權；開展高層建筑消防通道排查整治，檢查小區10個、建筑物26棟，辦理消防安全處罰案件15件，勸離堵塞消防通道車輛60余輛。在安全生產領域，聚焦?；?、工貿行業、建筑安全、消防安全等重點領域，開展執法檢查1801家次，整改隱患692處，辦理行政處罰14件，累計罰款650元；查獲非法儲存煙花爆竹案3起，收繳煙花爆竹146件，移交公安機關3人，有效遏制安全事故發生。

???（五）強化行政權力制約監督，構建立體監督網絡

1.強化內部監督。定期開展執法案卷評查和執法質量評估，對各崗位執法工作開展情況進行常態化督導，及時發現并整改執法不規范問題。

2.拓寬外部監督。暢通群眾監督渠道，通過“民呼我為”“12319”等平臺接收群眾投訴舉報，處理城市管理類投訴121件，做到事事有回應、件件有落實。邀請融媒體記者全程參與違法建筑整治、非法垂釣聯合執法等工作，主動接受社會監督，提升執法工作透明度和公信力。

???（六）深化“放管服”改革、優化營商環境情況

1.提升政務服務水平。深化“互聯網+政務服務”，推動“渝快辦”“渝快政”平臺高效運行，落實“最多跑一次”改革，公布“零跑腿”事項清單。整合街道公共服務資源，優化辦事流程，全年受理群眾事項2231件，辦結率99.55%，群眾滿意率97.83%。

2.打造優質營商環境。貫徹落實《優化營商環境條例》，完善“領導—部門—駐廠員”服務機制，開展“千企萬戶”走訪3000余家次，召開座談會8次。通過基層智治平臺收集企業問題40余件，上報融資需求23家，協調解決企業訴求27件。協助企業開展招聘、宣傳等活動60余場，調解商圈糾紛30余次。

???（七）構建多元化矛盾糾紛調處機制，維護轄區社會穩定

深化矛盾糾紛多元化解。按“五有”“五個規范化”要求推進街道綜治中心建設，深入開展矛盾糾紛“大排查大起底大化解”行動，強化人民調解、駐所調解、訴調對接與訪調結合。1—11月排查矛盾5160件，化解率100%，在庫識別率99.37%；調處疑難糾紛240件，涉及金額610余萬元。打造風格嘉居調解站、長涪匯“匯”調解工作站等陣地，整合網格化服務、基層自治與平安法治元素，推動矛盾糾紛化解在基層。

二、2025年黨政主要負責人履行推進法治政府建設第一責任人職責情況

街道黨政主要負責人嚴格履行推進法治政府建設第一責任人職責，將法治政府建設納入街道黨工委、辦事處重點工作，與經濟社會發展同部署、同推進、同考核。

一是牽頭抓總強部署。定期召開黨工委會議研究法治政府建設工作，全年召開相關會議4次，深入學習貫徹中央、市、區關于法治政府建設的決策部署，分析研判轄區法治建設形勢，解決執法規范化建設、矛盾糾紛化解、重點領域執法等重點難點問題。親自審定法治政府建設相關制度文件和工作計劃，確保各項任務落地見效。

二是示范引領促落實。黨政主要負責人帶頭尊法學法守法用法，主動參加法治理論學習和業務培訓，帶頭深入一線開展執法檢查110次，在道路交通安全執法、安全生產隱患排查等重點工作中，帶隊參與檢查99次，以身作則推動執法工作規范開展。督促班子成員落實“一崗雙責”，抓好分管領域法治建設工作，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

三是聚焦實效抓督導。牽頭建立法治政府建設督導考核機制，定期對各崗位、社區法治建設工作開展情況進行督導檢查，對發現的問題及時通報、限期整改，確保法治政府建設各項任務落到實處。重視執法隊伍建設，支持綜合執法崗、應急管理崗等部門配齊執法裝備、開展業務培訓，為法治政府建設提供堅實保障。

三、2025年推進法治政府建設存在的不足和原因

???（一）存在的不足

1.執法隊伍能力有待提升。部分執法人員運用柔性執法、智慧執法的能力不足，隊伍年齡、知識結構不均衡，專業水平需進一步提高。

2.執法信息化建設滯后?，F有設備與系統難以支撐精準高效執法，案件受理、審批、統計等環節尚未完全實現線上運行，智能化水平不高。

3.部門協同機制不健全。與區級執法部門聯動不足，信息共享與聯合執法機制待完善，跨領域復雜問題處置合力不強。

4.法治宣傳實效性不足。宣傳形式與內容較單一，難以滿足不同群體需求；部分企業安全教育流于形式，群眾法治意識提升不明顯。

5.重點領域治理存在短板。欠薪問題處置手段有限，根治難度大；安全生產經費不足，影響宣傳、演練及隱患整改工作推進。

???（二）原因分析

1.思想認識有待深化。部分干部重業務、輕法治，對法治建設重要性認識不足，主動性和積極性不強。

2.資源保障力度不夠。街道財力有限，執法裝備更新、信息化建設、普法宣傳等投入不足；執法人員編制緊張，難以適應日益增長的執法任務。

3.制度機制不夠完善。柔性執法、智慧執法等培訓激勵機制缺失，跨部門協同制度不健全，聯動流程與責任分工不明，影響執法效能。

四、2026年推進法治政府建設的工作思路、目標舉措

2026年，崇義街道將全面貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，深入貫徹習近平總書記視察重慶重要講話重要指示精神，圍繞市委、區委決策部署，以提升基層治理法治化水平為核心，補短板、強弱項，推動法治政府建設取得新成效。

???（一）加強隊伍建設，提升執法專業能力

深化政治理論與法律法規培訓，增設智慧執法、應急處置等專題培訓，開展崗位練兵與技能比武。鼓勵執法人員參加法律職業資格考試，引進專業人才，優化隊伍結構。

???（二）推進信息化建設，提高執法智能化水平

加快執法信息系統升級，實現案件全流程線上辦理。建立執法對象信息數據庫，推動精準監管。深化基層智治平臺應用，提升應急事件處置效率。

???（三）健全協同機制，形成執法監督合力

加強與區級部門定期會商、信息共享與聯合執法，推動力量下沉、聯動前置。強化街道內部崗位協作，開展聯合檢查，減輕企業負擔。

???（四）創新宣傳方式，營造良好法治氛圍

針對不同群體開展差異化普法，利用新媒體制作普法短視頻、圖文產品。深化安全宣傳“五進”活動，加強安全生產、勞動保障等重點領域法治教育。

???（五）聚焦民生關切，提升法治服務實效

持續開展違法建筑、消防通道、欠薪等領域專項整治，實行臺賬管理、銷號落實。完善多部門欠薪治理聯動機制。扎實推進安全生產治本攻堅三年行動，健全應急體系，加強隊伍建設與物資儲備，定期開展演練。