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    重慶市涪陵區敦仁街道辦事處2020年法治政府建設工作年度報告
    日期:2021-03-31
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    一、2020年工作開展情況

    ???(一)強化組織領導狠抓法治政府責任落實。街道黨工委高度重視法治政府建設工作,成立街道法治政府建設工作領導小組,由黨工委書記任領導小組組長,辦事處主任、人大工委主任為副組長,其他班子成員為委員,辦公室設在平安建設辦,由政法書記任辦公室主任,黨政辦、平安建設辦、司法所負責人為辦公室副主任,負責日常工作。街道黨政主要負責人認真履行法治政府建設第一責任人職責,親自部署法治工作,定期研究法治政府建設工作。加強對依法行政、依法執法、普法依法治理工作的總體謀劃和部署。按照行政職能,明確職責,細化落實工作任務,明確工作目標、重點任務和具體措施,扎實有序推進街道法治政府建設。

    ???(二)強化重點,推進法治工作。一是嚴格依法行政。黨工委、辦事處嚴格按照重大決策的法定權限和程序,確保街道出臺的重大決策、文件符合法律法規的要求,聘任法律顧問參與重大問題的研究,提出法律論證,審查意見,參與街道有關規章和規范性文件的制定審查,促進街道決策科學化、民主化、法制化。全年律師參與合同審查20件次,經清理,2020年未制定規范性文件。二是嚴格依法執法。按照法律法規要求,明確街道本級行政事項和職能,著力構建權責法定、執法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的行政環境。大力推行“三項制度”,今年,共出動執法人員32523人次,教育勸導違法經營性占道327440人次,暫扣物品2200余件,立案查處違法經營性占道行為68件,共處罰款8900元。拆除存量違法建筑面積3202㎡。拆除占用消防通道違建4處31平方米。處理12369交辦案件13件,處理群眾現場和電話投訴問題16件,處置率100%,滿意率97%。共排查消防通道11條,發現隱患44處,已整改39處,清除影響消防救援廣告牌6塊,拆除可燃雨棚7處,依法查處占用消防通道占道經營行為36起。開展綜合行政執法381次,行政處罰5次。三是依法調處矛盾糾紛。著力解決信訪問題。發展新時代“楓橋經驗”,以深化公安改革為契機,推進由政府購買法律服務,聘請專職調解員進駐派出所服務,協同配合矛盾糾紛警情調解處置新模式。探索法官進駐派出所開展“訴前調解”機制,聘請社區法律顧問參與調解,全年在轄區內共排查調解總數1451件,成功1420件,疑難案件26件,涉及金額504.7萬元,為17個社區和辦事處聘請了法律顧問,推進法律服務體系建設。打造了1個公共法律服務工作站和17個法律服務窗口。

    (三)做實宣傳,推進普法工作。一是強化干部職工法律知識學習。利用每周四干部職工理論政治學習,組織職工學習黨的路線、方針、政策及法律法規,重點學習黨風廉政建設和憲法法律相關知識,使全街職工依法行政和依法治街觀念增強,提高了依法行政水平;為機關干部訂閱普法資料150余冊。全體干部職工和社區兩委干部參加了網上法治理論知識學習考試,部分領導和干部職工參加了相關部門組織的法律差異化考試,參考率和合格率均在95%以上,新提拔領導參加了旁聽庭審。二是強化法律知識宣傳。按區上要求開展民主法治村(社區)“三治結合”建設,每季度以院壩會的方式開展法律進社區活動,推進崩土坎等5個社區達到市級民主法治村。結合工作實際要求17個社區進行以《未成年人保護法》、《食品衛生法》、《居民自治組織法》等為主要內容的法律法規宣講,使群眾識法、懂法,守法,增強法律意識。以綜治宣傳月、3.8婦女節、“3.15”消費者權益保護日、“國際禁毒日”、“國家憲法日”、“憲法宣傳周”等活動,宣傳與群眾切身利益相關的中央、市、區會議精神,以及《信訪條例》、《憲法》、《治安管理處罰法》等法律法規知識。在轄區企業大力宣傳《勞動合同法》、《工傷保險條例》、《安全生產法》。三是加強執法隊伍建設。建立執法崗位責任制,分解行政執法任務,組織考核和自檢自查,考核結果與年終公務員、事業干部考核掛鉤。認真做好了各執法單位部門行政執法證件的換發、補發和審驗工作,嚴格審核了行政執法人員資格,加強培訓考核,提高素質,確保所有行政執法人員資格合法,持證上崗,認真落實“誰執法誰普法”的普法責任制。認真落實社區矯正工作,目前正在矯正的社區服刑人員22人,累計接收282,累計解除260,未發生重大惡性案事件。

    二、存在的問題

    一是全街部分黨員干部重視不夠,法治思維和法律意識還不強。

    二是法治政府的監督制約機制還不夠健全,還一定程度存在行政行為不夠規范的情況。

    三是全街道群眾的法制意識還亟待提升,學法、普法、用法、守法的意識不夠。

    三、2020年工作建議

    一是希望進一步強化對基層執法隊伍的培養,強化執法人員的法律知識學習,發揮好綜合執法辦公室和綜合行政執法隊的作用,切實解決委托執法中存在的問題。

    二是進一步理清法治政府建設工作的職責和任務,做好各個部門的統籌協調和分工合作,確保各項工作落到實處。

    三是發揮好社會各界人士的力量,大力開展法制宣傳進機關、社區、樓棟、企業,提高人人學法、人人守法、人人尊法的意識。

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