一、2021年法治政府建設(shè)情況
???(一)切實推進黨政主要負責(zé)人履行第一責(zé)任人職責(zé)
一是強化研究部署。黨政主要負責(zé)人堅持定期研究部署法治建設(shè)工作,組織學(xué)習(xí)法治精神;將法治工作納入了2021年全街工作要點,列入年終對村(社區(qū))經(jīng)濟實績綜合目標考核倒扣分項目。二是增強責(zé)任意識。樹立黨政主要負責(zé)人第一責(zé)任人意識,強化領(lǐng)導(dǎo)干部尊法學(xué)法守法用法思維,及時督促各部門按照法治政府建設(shè)要求落實落細具體工作任務(wù)。不斷強化規(guī)則意識、權(quán)利義務(wù)意識、程序意識,把法律法規(guī)內(nèi)化為心,外化于行。三是加強法治理論知識學(xué)習(xí)。建立和完善了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法各項制度;堅持黨工委中心組、干部職工政治理論學(xué)法,完成年度法治理論知識考試,提升領(lǐng)導(dǎo)干部法治理論水平。
???(二)扎實推進行政決策科學(xué)化、民主化、合法化
一是堅持完善民主決策制度。堅持民主集中制原則,重大事項經(jīng)主任辦公會、黨工委會集體研究決定,實現(xiàn)民主決策、依紀依規(guī)和依法決策,堅決防范廉政風(fēng)險,堅決糾正執(zhí)行民主決策不規(guī)范、決策程序不嚴密等問題,提高行政決策民主化、科學(xué)化程度,增強決策的準確性和有效性。二是堅持法律咨詢常態(tài)化。建立法律顧問制度,與重慶佳士律師事務(wù)所簽訂法律顧問服務(wù)合同,為街道重大決策、合同簽訂、事項研究等提供法律支持和合法性審查。邀請法律顧問參加華川集團借款糾紛案等民事訴訟6件次、勞動仲裁1件次,參與原食堂承包人承包糾紛等矛盾糾紛調(diào)處20余件次,草擬、修改、審核街道涉及的合同100余件次,提供法律意見12件次,為單位、干部職工提供法律咨詢100余件次。
???(三)認真履行依法行政工作職責(zé)充分發(fā)揮職能作用
一是規(guī)范化管理行政執(zhí)法隊伍。嚴格執(zhí)行執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法,確保執(zhí)法主體、執(zhí)法程序合法。目前我街持有執(zhí)法證的在編在職人員20人,聘用行政執(zhí)法輔助人員2人,2021年行政許可2541件,行政處罰簡易程序案件12件、罰沒金額4250元,行政檢查365次。二是做好規(guī)范性文件管理。實行政府規(guī)范性文件規(guī)范管理,認真執(zhí)行規(guī)范性文件審核程序和有效期管理,做好規(guī)范性文件的評估、修訂和清理工作,嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件備案審查制度。2021年未制定規(guī)范性文件。三是加強行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。2021年行政復(fù)議3件,行政訴訟1件,一審判決勝訴1件。街道加強與法律顧問溝通研判,積極應(yīng)對行政復(fù)議、行政應(yīng)訴案件,主動回應(yīng)群眾訴求。
???(四)積極落實法治宣傳教育增強全民法治觀念
一是把學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略作為全街普法的首要任務(wù)。把習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略納入黨工委中心組、機關(guān)干部、各黨支部、村委會學(xué)習(xí)內(nèi)容,發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)干部示范帶頭作用,增強了全社會走中國特色社會主義法治道路的自覺性和堅定性。二是深化憲法學(xué)習(xí)宣傳教育。認真組織開展了“12·4”國家憲法日和“憲法宣傳周”集中宣傳活動,推動憲法進企業(yè)、進農(nóng)村、進機關(guān)、進校園、進社區(qū)、進家庭,讓憲法精神更加深入人心。三是加強黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳。對街道全體黨員干部,結(jié)合慶祝建黨100周年開展黨內(nèi)法規(guī)宣傳,推進“以案四說”向“以案四改”拓展,依托“涪陵共產(chǎn)黨員”“涪州清風(fēng)”開展黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)測試,組織開展了黨內(nèi)法規(guī)知識競賽等活動。四是全面實施市民法治素養(yǎng)提升行動。健全市民尊法學(xué)法守法用法長效機制,分層分類開展法治宣傳教育,進一步提升全體市民的法治素養(yǎng)和守法意識。開展“美好生活·民法相伴”主題宣傳活動,讓民法典走到群眾身邊、走進群眾心里。深入開展“全民反詐”普法宣傳專項行動。持續(xù)開展“學(xué)憲法講憲法”“莎姐進校園”“小公民法律課堂”“關(guān)愛明天、普法先行”等青少年普法活動。
二、存在的問題
一是法治意識仍需進一步強化。部分干部職工仍按照老式思維及行為習(xí)慣處事,法治理論水平需要進一步提升,學(xué)習(xí)法律知識的深度、廣度、系統(tǒng)性仍然不足。二是法治宣傳形式不夠豐富。法治宣傳教育形式較為單一,創(chuàng)新不足,未能突出特色、展示亮點,新形式、新方法仍需要探索。
三、下一步工作打算
一是增強法治意識,提高依法辦事能力。黨員干部牢固樹立法治觀念,不斷強化規(guī)則意識、權(quán)利義務(wù)意識、程序意識,把法律法規(guī)內(nèi)化為心,外化于行。堅持用法治理念引領(lǐng)社會發(fā)展、用法治思維謀劃社會治理、用法治方式破解社會發(fā)展難題,著力提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力,提高社會治理的法治化、規(guī)范化水平,在全社會推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法的良好環(huán)境。
二是壓實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,落實黨政主要負責(zé)人第一責(zé)任人職責(zé)。把法治政府建設(shè)列入日常工作議程,加強研究部署、督促指導(dǎo)法治建設(shè)工作;黨政主要負責(zé)人帶頭尊法、學(xué)法、守法、用法,做推進法治政府建設(shè)的先行者、領(lǐng)路人。