2025年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的關(guān)鍵之年,是深入實(shí)施“十四五”規(guī)劃的收官之年。江北街道堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想、黨的二十大和二十屆歷次全會精神,嚴(yán)格按照法治政府建設(shè)工作要求,科學(xué)民主依法決策、持續(xù)深化“大綜合一體化”行政執(zhí)法、規(guī)范行政執(zhí)法專項(xiàng)行動、切實(shí)加強(qiáng)行政權(quán)力制約和監(jiān)督,切實(shí)履行法定職責(zé),有序推動法治建設(shè)工作。現(xiàn)將工作情況報(bào)告如下。
一、2025年度法治建設(shè)情況
(一)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),按時(shí)完成規(guī)定動作
一是嚴(yán)格落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,始終堅(jiān)持帶頭學(xué)法守法,將法治政府建設(shè)責(zé)任情況列入年終述職報(bào)告,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各職能崗位配合抓,層層發(fā)動、層層落實(shí)的工作格局。堅(jiān)持將法治工作與中心工作同研究、同部署、同落實(shí),運(yùn)用法治思維和法治方式推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定,定期召開黨工委會、主任辦公會研究法治政府建設(shè)和依法治街工作4次。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法治理論學(xué)習(xí)。將習(xí)近平法治思想列入重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容,通過街道黨工委理論中心組、干部職工政治理論學(xué)習(xí)等多種形式將各項(xiàng)法律、法規(guī)、規(guī)章的學(xué)習(xí)貫穿年度學(xué)法全過程,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)、全體干部深入學(xué),開展習(xí)近平法治思想、《民法典》、黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)和村(社區(qū))法律明白人培訓(xùn)等活動28場次,全街166名街道干部職工、村(社區(qū))干部、大學(xué)生村官、本土人才參加法治理論知識網(wǎng)上考試,合格率100%。干部職工法治意識和解決問題的能力明顯提升。
(二)強(qiáng)化制度建設(shè),依法規(guī)范履職用權(quán)
一是重大行政決策科學(xué)民主。嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策集體討論法定程序,對全街重點(diǎn)難點(diǎn)問題、群眾關(guān)心熱點(diǎn)問題等重大事項(xiàng)經(jīng)黨工委會、主任辦公會集體討論、集體研究。與重慶佳士律師事務(wù)所簽訂法律顧問服務(wù)合同,進(jìn)一步完善重大決策法律咨詢、法律支持和合法性審查等工作內(nèi)容。邀請法律顧問參加了合同審核34件、代理民事訴訟2件、行政訴訟1件,提供法律意見16次、信訪矛盾糾紛調(diào)處38次,為單位、干部職工提供法律咨詢110件次,促進(jìn)政府決策的科學(xué)化、民主化、法治化。二是日常行政執(zhí)法公正文明。持續(xù)深化“大綜合一體化”行政執(zhí)法,執(zhí)法隊(duì)員執(zhí)法期間全員持證上崗、亮證執(zhí)法、著裝執(zhí)法,對執(zhí)法過程全程錄像并做好資料歸檔,確保執(zhí)法主體、執(zhí)法程序合法。目前我街持有執(zhí)法證的在編在職人員均完成2025年度行政執(zhí)法人員網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)。2025年,街道辦理行政處罰案件169起、罰沒金額2860元,對企業(yè)、道路、危化、消防、在建項(xiàng)目等各領(lǐng)域開展大排查大整治大執(zhí)法,共出動檢查人員320人次,發(fā)現(xiàn)安全隱患142項(xiàng),整改率100%。三是矛盾糾紛化解高效有力。依托“141”基層智治體系,深化“線上網(wǎng)格”與“線下網(wǎng)格”融合融通,充分發(fā)揮網(wǎng)格員“前哨”“探頭”感知作用和司法服務(wù)站作用,排查化解矛盾糾紛1120余起,接待群眾來訪160人次,解決群眾反映的急難愁盼問題128件。
(三)強(qiáng)化普法宣傳,營造學(xué)法用法氛圍
一是做好普法規(guī)劃。結(jié)合新形勢新要求,制定并印發(fā)2025年度普法工作規(guī)劃,發(fā)布街道普法任務(wù)清單,明確時(shí)間表,確保普法工作有計(jì)劃、有步驟推進(jìn)。將習(xí)近平法治思想、《民法典》《憲法》等內(nèi)容作為重點(diǎn)普法內(nèi)容。二是用好法律服務(wù)。充分踐行“1+N”行動,充分發(fā)揮法律顧問作用,落實(shí)了“一村一個(gè)法律顧問”,實(shí)現(xiàn)村居法律顧問全覆蓋。村居法律顧問為村居民委員會、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和村居民提供每月不少于1次4小時(shí)的現(xiàn)場法律服務(wù),并在每季度舉辦至少1次法治講座。三是執(zhí)法普法一體推進(jìn)。落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任,對維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序和勞動就業(yè)、社會保障、安全生產(chǎn)、交通消防、食藥品安全、環(huán)境保護(hù)、扶貧救助、掃黑除惡等法律法規(guī)進(jìn)行了100余場次普法宣傳教育,發(fā)放各種宣傳資料5000余份,受教育群眾達(dá)1.5萬人次,推動法治宣傳與法治實(shí)踐深度融合。四是加大宣傳力度。堅(jiān)持把法治宣傳作為聯(lián)系群眾、提高群眾素質(zhì)和做好法治工作的著力點(diǎn)來抓,結(jié)合“3·15”“4·15”“6·26”“12·4”等主題日,圍繞國家安全、優(yōu)化營商環(huán)境、防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等開展群體性宣傳活動,懸掛橫幅68條、發(fā)放宣傳材料1.4萬余份、開展集中普法宣傳40余場次,全面提升群眾明辨是非和依法維權(quán)能力。充分利用新媒體普法,在渝快政工作群、村(社區(qū))居民群、網(wǎng)格員群、企業(yè)群等不定期發(fā)布法律知識,對憲法、民法典等進(jìn)行專項(xiàng)普法,受眾人數(shù)1.3萬余人次。
二、存在的問題
(一)法治理論學(xué)習(xí)深度不足。部分干部忙于事務(wù)性工作,雖然能夠按時(shí)參加集體學(xué)習(xí),但個(gè)人自學(xué)時(shí)間較少,對與本職工作相關(guān)的法律也知之甚少,缺乏系統(tǒng)性、全面性的學(xué)習(xí)。
(二)法治建設(shè)氛圍營造不足。宣傳多依賴講座、宣傳冊等傳統(tǒng)形式,未能充分利用新媒體,形式單一、創(chuàng)新性不足。對偏遠(yuǎn)零散住戶、老年人等群體普法存在盲區(qū),針對青少年、企業(yè)職工等不同群體的普法內(nèi)容雷同、覆蓋不均衡、精準(zhǔn)度低供給不足。
(三)法治力量保障不足。行政執(zhí)法具有專業(yè)性、技術(shù)性,街道現(xiàn)有法律專業(yè)背景工作人員較少,在執(zhí)法決策過程中依據(jù)不充分、執(zhí)法存在瑕疵等問題偶有發(fā)生,執(zhí)法人員法律素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力參差不齊,缺乏系統(tǒng)培訓(xùn)。
三、下一步工作打算
(一)堅(jiān)持法治系統(tǒng)學(xué)習(xí)。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),制定年度學(xué)習(xí)計(jì)劃,常態(tài)化學(xué)習(xí)各項(xiàng)法律法規(guī),扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)重大決策部署的落實(shí),引導(dǎo)全街領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法,推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法的良好環(huán)境。
(二)創(chuàng)新法治宣傳形式。在用好傳統(tǒng)陣地的基礎(chǔ)上,充分利用海報(bào)、宣傳欄、墻繪、視頻、網(wǎng)站等方式,緊緊圍繞群眾的法治需求,大力創(chuàng)作短視頻、直播、情景劇等新媒體法治產(chǎn)品,開展群眾喜聞樂見的各種形式的法治宣傳活動,并針對不同群體開展分層分類精準(zhǔn)普法,進(jìn)一步提高群眾知法懂法用法的思想素質(zhì)。
(三)深化法治基礎(chǔ)建設(shè)。通過公務(wù)員招錄設(shè)置法律專業(yè)職位、加強(qiáng)在職培訓(xùn)、培育“法律明白人”“法治帶頭人”等方式建強(qiáng)法治隊(duì)伍,充實(shí)基層法治力量。全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度,加強(qiáng)行政執(zhí)法人員的法律知識和業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實(shí)做到文明執(zhí)法、公正執(zhí)法。