2024年龍橋街道黨工委、辦事處緊緊圍繞法治護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展和高水平治理、大力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,認(rèn)真開(kāi)展法治建設(shè)的各項(xiàng)工作,不斷提高依法決策、依法管理、依法行政水平,法治政府建設(shè)工作取得了明顯成效,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、基本情況
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),依法全面履職
全面履行黨政主要負(fù)責(zé)人法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),發(fā)揮黨工委在法治建設(shè)工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,將法治建設(shè)納入年度工作計(jì)劃,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步推進(jìn),重大事項(xiàng)在充分調(diào)查研究、廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上集體研究決定,及時(shí)強(qiáng)化了行政政策、項(xiàng)目活動(dòng)的可行性、合理性、可控性,對(duì)可能引發(fā)重大問(wèn)題的事項(xiàng)進(jìn)行評(píng)估,使重大決策事項(xiàng)具有科學(xué)性。???
(二)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),深化宣傳教育
堅(jiān)持干部每年4次以上的集中學(xué)法。重點(diǎn)學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想,專項(xiàng)學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)憲法》《民法典》《國(guó)家安全法》《禁毒法》《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》《刑法》《治安管理處罰法》《信訪條例》和黨內(nèi)法規(guī)等。各級(jí)各類干部均按要求參加了年度法治理論知識(shí)網(wǎng)上考試,參考率、合格率達(dá)兩個(gè)百分百的目標(biāo)。
街道司法所、民政和社會(huì)事務(wù)辦、平安法治辦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦等部門(mén)廣泛開(kāi)展好“3·15”、“國(guó)家安全教育日”、“典護(hù)民企 渝法同行”、“6·26禁毒”、“憲法宣傳周”、反詐宣傳、未成年人保護(hù)和預(yù)防未成年犯罪、金融防詐相關(guān)知識(shí)等法律宣傳,提高轄區(qū)村(居)民學(xué)法守法用法意識(shí)。在沙溪火車站、北拱場(chǎng)鎮(zhèn)、沙溪龍頭港安置房小區(qū)等人口集中處開(kāi)展宣傳發(fā)放。共印發(fā)小冊(cè)子3000本,宣傳資料5000余份,掛圖32份,受教育面達(dá)3萬(wàn)余人次。
在齊心村和石塔社區(qū)設(shè)立了“法律之家”,讓法治文化面向基層、融入小區(qū),基層陣地建設(shè)已見(jiàn)雛形,公共宣傳欄、圖書(shū)室(角)等公共活動(dòng)陣地完備。村級(jí)法律顧問(wèn)全覆蓋,為村居自治奠定了堅(jiān)實(shí)的法律保障基礎(chǔ)。
?(三)堅(jiān)持依法行政,規(guī)范執(zhí)法行為
堅(jiān)持黨對(duì)行政規(guī)范性文件制定工作的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)對(duì)行政規(guī)范性文件的合法性審查,暢通公眾參與公共決策渠道,做決策前充分聽(tīng)取公眾意見(jiàn),出臺(tái)規(guī)范性文件嚴(yán)格做到不與現(xiàn)行法律法規(guī)和上級(jí)決策部署相悖,不增加法律法規(guī)以外的行政權(quán)力或者減少職責(zé),不增設(shè)行政許可,不違法減損公民、法人和其他組織合法權(quán)益或增加義務(wù)。
街道綜合行政執(zhí)法大隊(duì)、平安法治辦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心等承擔(dān)起了道路交通、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、市場(chǎng)管理等方面的執(zhí)法任務(wù)。各部門(mén)結(jié)合工作實(shí)際,明確執(zhí)法責(zé)任和執(zhí)法程序,嚴(yán)格落實(shí)“三項(xiàng)制度”,積極組織執(zhí)法人員全員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn),參訓(xùn)人員合格率達(dá)100%,保證執(zhí)法人員在執(zhí)法前做到自身懂法、守法。
(四)完善服務(wù)平臺(tái),打造優(yōu)質(zhì)環(huán)境
街道始終堅(jiān)持“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境”理念,及時(shí)細(xì)化行政監(jiān)督責(zé)任,規(guī)范服務(wù)窗口運(yùn)行,加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作,加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單動(dòng)態(tài)管理,主動(dòng)在政府子網(wǎng)站更新政務(wù)信息,全力配合促進(jìn)“渝快辦”政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的推廣應(yīng)用,提高了辦事效率,讓群眾享受到更高效便捷的政務(wù)服務(wù)。
2024年,以專家團(tuán)隊(duì)技術(shù)服務(wù)為支撐服務(wù)企業(yè),定期開(kāi)展各行業(yè)領(lǐng)域的安全執(zhí)法檢查。檢查排查各類安全隱患544起(其中:一般安全隱患537起、重大隱患7起),責(zé)令限期整改384起,整改率達(dá)99%;下達(dá)現(xiàn)場(chǎng)處置措施6起,實(shí)施行政處罰9起,罰款0.41萬(wàn)元(其中:安全生產(chǎn)處罰3起,消防安全6起)。
(五)健全矛盾化解機(jī)制,治理工作取得實(shí)效
落實(shí)“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的依法治理責(zé)任制,保障群眾自主議事、自治管理、自我服務(wù)。
一是轄區(qū)廣大干部群眾法治意識(shí)有了新提升,主動(dòng)學(xué)法用法意識(shí)顯著提高,運(yùn)用法治思維方式解決問(wèn)題意識(shí)明顯增強(qiáng)。二是企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)意識(shí)成為常態(tài),企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí)不斷得到強(qiáng)化。三是行政執(zhí)法不斷走向規(guī)范化、正規(guī)化,行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為不規(guī)范、不合法現(xiàn)象將得到有效改善,2024年行政訴訟應(yīng)訴率、負(fù)責(zé)人出庭率均為100%。四是持續(xù)推進(jìn)“八五”普法工作,為完成“八五”普法目標(biāo)任務(wù)奠定了基礎(chǔ)。五是及時(shí)有效處置化解各類矛盾糾紛。今年年初,千方百計(jì)促成麻磊村、龍安村近900戶農(nóng)戶與新承租方順利簽訂土地流轉(zhuǎn)合同,解除原土地流轉(zhuǎn)合同達(dá)到及時(shí)止損的實(shí)際效果;依法處理重慶山公主保健食品有限公司職工群體性討薪事件;全力處置蓬威石化企業(yè)關(guān)閉停產(chǎn)后400余名職工安置問(wèn)題,安置率達(dá)98%以上,未發(fā)生群體性事件及個(gè)人極端事件;及時(shí)有效解決中糧油脂有限公司工程建設(shè)中欠31名農(nóng)民工近40萬(wàn)元欠薪糾紛;六是及時(shí)妥善化解兩起死亡事故賠償糾紛;七是重點(diǎn)化解信訪纏訪糾紛,解決信訪合理訴求,維護(hù)正當(dāng)合法的信訪秩序。
(六)發(fā)揮法律顧問(wèn)作用
一是完善政府法律顧問(wèn)工作規(guī)則,推進(jìn)法律顧問(wèn)參與行政決策合法性審查。二是加強(qiáng)政府合同管理,切實(shí)防范政府合同中的法律風(fēng)險(xiǎn)。三是健全一村(社區(qū))一法律顧問(wèn)制度,法律顧問(wèn)每季度至少一次到各村(居)開(kāi)展一次法治講座,每月提供現(xiàn)場(chǎng)法律服務(wù)不少于4小時(shí)。
二、存在的不足和原因
一是專業(yè)化水平不高。街道對(duì)工作人員缺乏系統(tǒng)化的培訓(xùn),導(dǎo)致部分工作人員對(duì)法治政府建設(shè)內(nèi)容理解不深、研究不透,依法行政工作能力不足;二是政務(wù)公開(kāi)有待進(jìn)一步規(guī)范,政策解讀質(zhì)量有待提高。
三、下一年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排
2025年,我街道將以認(rèn)真貫徹黨的二十大精神為統(tǒng)領(lǐng),深入開(kāi)展法治政府建設(shè),提升依法行政能力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
一是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)綜合行政執(zhí)法改革,加強(qiáng)工作人員培訓(xùn),積極強(qiáng)化法治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí),進(jìn)一步提升依法行政能力。
二是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),不斷拓展普法途徑、平臺(tái)和載體,開(kāi)展形式多樣的有特色的法律宣傳活動(dòng)。
三是進(jìn)一步完善科學(xué)民主決策機(jī)制,規(guī)范政務(wù)公開(kāi),對(duì)關(guān)系群眾和企業(yè)切身利益的政策措施要進(jìn)行深入解讀,更好地惠及民生、服務(wù)企業(yè)。