2025年龍橋街道黨工委、辦事處堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆歷次全會精神，全面貫徹習(xí)近平法治思想，深化落實習(xí)近平總書記對重慶提出的營造良好政治生態(tài)，把法治政府建設(shè)放在黨委政府全局工作中統(tǒng)籌謀劃，全面建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公正公開、智能高效、廉潔誠信、人民滿意的法治政府。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。?

一、基本情況

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)，依法全面履職

全面履行黨政主要負(fù)責(zé)人法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，發(fā)揮黨工委在法治建設(shè)工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，將法治建設(shè)納入年度工作計劃，與經(jīng)濟社會發(fā)展同步推進(jìn)，重大事項在充分調(diào)查研究、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上集體研究決定，強化了行政決策、項目活動的可行性、合理性、可控性，對可能引發(fā)重大問題的事項進(jìn)行評估，使重大決策事項具有科學(xué)性。

（二）加強理論學(xué)習(xí)，深化宣傳教育

2025年，街道黨工委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法11次，干部集中學(xué)法4次。重點學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，專項學(xué)習(xí)《中華人民共和國憲法》《民法典》《中華人民共和國國家安全法》《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國法治宣傳教育法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對法》《中華人民共和國能源法》《中華人民共和國禁毒法》《中華人民共和國行政復(fù)議法》《中華人民共和國刑法》和黨內(nèi)法規(guī)等。各級各類干部均按要求參加了年度法治理論知識網(wǎng)上考試，參考率、合格率均達(dá)100%。

街道司法所、民生服務(wù)辦、平安法治辦、經(jīng)濟發(fā)展辦等部門利用“3·15”“國家安全教育日”“典護(hù)民企 渝法同行”“6·26禁毒”“憲法宣傳周”等重要節(jié)點、節(jié)假日、宣傳周在學(xué)校、沙溪火車站、北拱場鎮(zhèn)、沙溪龍頭港安置房小區(qū)、青杠灣安置房小區(qū)、石塔安置房小區(qū)等人口聚集地開展未成年人保護(hù)和預(yù)防未成年犯罪、交通安全、防高墜、禁毒、反詐騙等形式多樣的法治宣傳。街道共印發(fā)法治小冊子2000本，宣傳資料15000余份，掛圖270余份，受教育面達(dá)3萬余人次。落實好每一村（居）5名“法律明白人”培養(yǎng)和“一村（居）一法律顧問”法律服務(wù)。

（三）堅持依法行政，規(guī)范執(zhí)法行為

堅持黨對行政規(guī)范性文件制定工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強對行政規(guī)范性文件的合法性審查，暢通公眾參與公共決策渠道，做決策前充分聽取公眾意見，出臺規(guī)范性文件嚴(yán)格做到不與現(xiàn)行法律法規(guī)和上級決策部署相悖，不增加法律法規(guī)以外的行政權(quán)力或者減少職責(zé)，不增設(shè)行政許可，不違法減損公民、法人和其他組織合法權(quán)益或增加義務(wù)。街道綜合行政執(zhí)法大隊、平安法治辦、經(jīng)濟發(fā)展辦等承擔(dān)了道路交通、環(huán)境保護(hù)、金融安全、安全生產(chǎn)等方面的執(zhí)法任務(wù)。各部門嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國行政處罰法》，結(jié)合工作實際，明確執(zhí)法責(zé)任和執(zhí)法程序，嚴(yán)格落實“三項制度”。

在道路交通領(lǐng)域，綜合行政執(zhí)法大隊檢查各類機動車、非機動車超7000臺次，現(xiàn)場治止和勸導(dǎo)不戴安全頭盔、違法載人、不系安全帶、車輛亂停亂放等行為超4000人次，全年累計開展駐站執(zhí)法檢查81次，日常交通執(zhí)法144次，開具交通簡易處罰479份，處罰金額9030元，開展專項交通安全整治52次。聯(lián)合交警龍橋大隊、龍橋派出所開展執(zhí)法行動90次以上，對交通違法嫌疑人開展批評教育570人次，新增融合AI智能平臺AI攝像頭23個，將摩托車超載、不戴安全頭盔、三輪電動車違法載人和電動車進(jìn)電梯識別等違法行為，通過大數(shù)據(jù)抓拍、后臺推送、前端處置等手段，及時有效的對違法行為進(jìn)行甄別和治止，目前識別有效數(shù)據(jù)16000余條。

在生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域，常規(guī)開展集中專項整治和日常監(jiān)督檢查相結(jié)合，市級交辦問題2個，區(qū)級督辦問題4個，街道已全部完成整改。對轄區(qū)內(nèi)71家企業(yè)進(jìn)行日常環(huán)保檢查356次，提出環(huán)境整改問題45個。認(rèn)真對待環(huán)境問題投訴，全年共辦理各類環(huán)境問題投訴件11起，處理結(jié)果群眾滿意率達(dá)100%。

在金融服務(wù)領(lǐng)域，常態(tài)化開展專題宣傳活動15場次，其中面向工作人員的宣傳活動為3場次，面向群眾的宣傳活動為12場次，在區(qū)金融服務(wù)中心的指導(dǎo)下，對轄區(qū)疑似非法集資行為進(jìn)行了現(xiàn)場處置。通過宣傳教育，切實提升群眾風(fēng)險防范意識，維護(hù)金融秩序、防范金融詐騙，守住老百姓的錢袋子，營造良好的社會氛圍。

在安全生產(chǎn)領(lǐng)域，定期開展各行業(yè)領(lǐng)域的安全執(zhí)法檢查。全年共檢查排查各類安全隱患1203起，督促立即整改1154起、限期整改38起，整改率100%；下達(dá)現(xiàn)場處置措施2起，實施行政處罰2起、罰款0.2萬元。街道持續(xù)組織執(zhí)法人員全員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，參訓(xùn)人員合格率達(dá)100%，保證執(zhí)法人員在執(zhí)法前做到自身懂法、守法。

（四）完善服務(wù)平臺，打造優(yōu)質(zhì)環(huán)境

街道始終堅持“法治是最好的營商環(huán)境”理念，及時細(xì)化行政監(jiān)督責(zé)任，規(guī)范服務(wù)窗口運行，加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作，加強政務(wù)服務(wù)事項清單動態(tài)管理，主動在政府信息公開平臺屬街道門戶網(wǎng)站更新政府信息189條，全力配合促進(jìn)“渝快辦”政務(wù)服務(wù)平臺的推廣應(yīng)用，提高了辦事效率，讓群眾享受到更高效便捷的政務(wù)服務(wù)。

在服務(wù)民生方面，繼續(xù)推行“一件事一次辦”，加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”，龍橋派出所出具證明608人次，跨省通辦26人次，上門照證8人次。深化“一站式”綜合窗口服務(wù)，實現(xiàn)政務(wù)咨詢投訴舉報等按責(zé)轉(zhuǎn)辦、限時督辦、辦結(jié)反饋、情況通報，“民呼我為”平臺全年共辦結(jié)679件，平均辦結(jié)時長4天。有序開展龍頭港安置小區(qū)、沙溪拆遷安置房等房屋產(chǎn)權(quán)分證辦理工作，應(yīng)辦2544套，已辦2223套。

在服務(wù)企業(yè)方面，嚴(yán)格落實市級“AI+企業(yè)碼上服務(wù)”推廣任務(wù)，推動轄區(qū)43家“四上”企業(yè)完成平臺注冊，訴求響應(yīng)時間壓縮至30分鐘內(nèi)，全年通過平臺辦結(jié)企業(yè)訴求82件，辦結(jié)率和滿意率均達(dá)100%。全年完成對98家限下樣本商貿(mào)企業(yè)的全覆蓋走訪摸排，成功培育并新增限上企業(yè)3家；新培育升規(guī)企業(yè)2家，并助力新增科技型企業(yè)15家申請入庫，申報和復(fù)審高新技術(shù)企業(yè)7家，推動專精特新企業(yè)12家，超額完成區(qū)級下達(dá)的年度培育指標(biāo)；新辦個體工商戶204家，新辦企業(yè)80家；新簽招商引資協(xié)議8份，其中市外項目3個：沙溪溫泉改擴建、福臨石英砂、味美思商貿(mào)，協(xié)議資金4億元；到位資金2.76億元。

在安全生產(chǎn)方面，街道以專家團(tuán)隊技術(shù)服務(wù)為支撐，指導(dǎo)轄區(qū)企業(yè)開展安全設(shè)備、生產(chǎn)工藝，員工教育等各環(huán)節(jié)的安全檢查，推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)三級標(biāo)準(zhǔn)化復(fù)評建設(shè)6家，完成危化復(fù)評驗收6家，持續(xù)推進(jìn)鞏固提升落實企業(yè)一線崗位從業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制，不斷提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。

（五）健全突發(fā)事件應(yīng)對體系，有效化解各類矛盾糾紛

一是街道已制定完善突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案和涉及食品藥品、特種設(shè)備、防汛抗旱、工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故、森林防火、社會安全事件、突發(fā)道路交通事故、危化品及煙花爆竹事故等17個專項應(yīng)急預(yù)案，并按預(yù)案組織實施。二是建立突發(fā)事件監(jiān)測預(yù)警、信息報告、應(yīng)急響應(yīng)工作機制，每年開展應(yīng)急演練、應(yīng)急工具操作培訓(xùn)，及時補充應(yīng)急物資。三是建立健全街道、13個村（社區(qū)）應(yīng)急處置組織體系和應(yīng)急隊伍建設(shè)，推動村（社區(qū)）依法參與預(yù)防、應(yīng)對突發(fā)事件，嚴(yán)格信息報告制度。四是街道加強與園區(qū)企業(yè)應(yīng)急救援隊伍應(yīng)急聯(lián)動機制，組建由街道干部、村社干部和轄區(qū)退伍軍人組成的應(yīng)急隊伍，按照30%黨員、30%退伍軍人、40%專業(yè)技術(shù)人員的比例共計30人編建，共同參與森林滅火、應(yīng)急演練、維穩(wěn)處突、輪訓(xùn)備勤等任務(wù)。五是加強突發(fā)事件應(yīng)對知識普及，培養(yǎng)積極健康的危機應(yīng)對社會心態(tài)。街道每年邀請區(qū)消防救援局到本轄區(qū)機關(guān)單位、村社區(qū)、企業(yè)內(nèi)開展突發(fā)事件應(yīng)急演練1次，普及突發(fā)事件應(yīng)對知識，提高群眾突發(fā)事件應(yīng)對知識常識和知曉率，培養(yǎng)積極健康的危機應(yīng)對社會心態(tài)。六是及時有效處置化解各類矛盾糾紛。街道各部門受理調(diào)解各類矛盾糾紛762件，調(diào)解成功率達(dá)99%。化解3起事故死亡賠償糾紛；化解“中糧糧谷”項目、涪陵太極醫(yī)藥項目等建設(shè)工程項目群體性欠薪糾紛10余起；化解北拱社區(qū)、袁家社區(qū)集體資金分配等其他重大矛盾糾紛12起。

（六）發(fā)揮法律顧問作用

一是完善政府法律顧問工作規(guī)則，推進(jìn)法律顧問參與行政決策合法性審查。二是加強政府合同管理，切實防范政府合同中的法律風(fēng)險。三是健全一村（社區(qū)）一法律顧問制度，65名“法律明白人”每季度到各村（居）開展不少于一次的法治講座，每月提供現(xiàn)場法律服務(wù)不少于4小時。

二、存在的不足和原因

一是普法宣傳效果有限。目前的宣傳方式較為單一，輻射范圍小，內(nèi)容枯燥，對提升村（居）民法治意識效果有限。二是政務(wù)公開有待進(jìn)一步規(guī)范。信息公開內(nèi)容單一，政策解讀質(zhì)量有待提高。三是執(zhí)法能力有待提升。部分干部對數(shù)字重慶建設(shè)的適應(yīng)能力不強，執(zhí)法隊員專業(yè)性、系統(tǒng)性的培訓(xùn)力度不夠，業(yè)務(wù)知識不精通，對政策的把握能力不強，導(dǎo)致部分行政執(zhí)法工作落實不到位。四是部門多跨協(xié)同有待進(jìn)一步加強。疑似非法集資行為查處工作需多部門聯(lián)合開展，街道與區(qū)級有關(guān)單位的聯(lián)系不夠緊密，未有效形成工作合力。法治宣傳聯(lián)動性不足，按照“誰執(zhí)法誰普法”原則，部分部門存在各自為政、各自普法，存在一個地點多部門輪流普法的現(xiàn)象。

三、2026年推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排

2026年，是“十五五”開局之年，街道將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入開展法治政府建設(shè)，提升依法行政能力，促進(jìn)經(jīng)濟社會事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

一是強化宣傳引導(dǎo)。積極探索法治宣傳新模式，重點運用各類新平臺新媒介，積極營造濃厚的宣傳氛圍，擴大法治建設(shè)宣傳教育的廣度和深度，讓法治理念真正融入廣大黨員干部和群眾的頭腦，引導(dǎo)社會各界力量積極參與，促進(jìn)街道各項法治工作目標(biāo)全面完成。豐富普法內(nèi)容，以動畫、公眾號、宣傳頁、村村通、大喇叭、短信、小視頻等形式制作通俗易懂、內(nèi)容豐富、趣味性高、朗朗上口的普法內(nèi)容，提升全民法治意識，構(gòu)建和諧社會。

二是規(guī)范政務(wù)公開。進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開規(guī)范化工作，加強對政務(wù)公開質(zhì)量和時效的要求，提高政策解讀的質(zhì)量和效果，對關(guān)系群眾和企業(yè)切身利益的重點政策措施要進(jìn)行深入解讀，向轄區(qū)村（居）民定向推送公開內(nèi)容，提高政府信息公開申請辦理水平，更好服務(wù)群眾及企業(yè)。

三是加強隊伍建設(shè)。持續(xù)開展基層執(zhí)法人員業(yè)務(wù)能力提升培訓(xùn)，提升干部職工法治水平及對數(shù)字重慶建設(shè)的適應(yīng)能力，在不斷學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，提升干部綜合素養(yǎng)，使基層執(zhí)法人員更加專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、法治化，進(jìn)一步提升依法行政能力，增強基層執(zhí)法力量。

四是加強部門多跨協(xié)同。積極聯(lián)系區(qū)級部門，加強溝通，聯(lián)動開展法治宣傳，共同打擊企業(yè)非法集資事項，增加執(zhí)法默契，及時鎖定證據(jù)，防范和化解違法風(fēng)險。

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中共重慶市涪陵區(qū)龍橋街道工作委員會

重慶市涪陵區(qū)人民政府龍橋街道辦事處

2026年1月19日? ? ? ? ?