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    重慶市涪陵區荔枝街道辦事處2024年法治政府建設工作年度報告
    日期:2025-02-12
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    2024年,在區委、區政府的堅強領導下,在區司法局悉心指導下,荔枝街道堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,全面落實中央全面依法治國工作會議精神和習近平總書記關于法治政府建設的重要指示精神,將法治政府建設擺在更加突出的位置,整體謀劃、持續推進法治政府建設各項工作,進一步規范行政決策、規范行政執法,運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力和水平不斷提高。現將工作情況匯報如下。

    一、2024年推進法治政府建設主要舉措和成效

    (一)深學篤用習近平法治思想

    履行法治政府建設主體責任,始終把深入學習貫徹習近平法治思想作為一項重大政治任務,通過理論學習中心組、黨工委會議、專題黨課、集中學習和自主學習等多種方式開展學習,力求把學習成果轉化為推進法治政府建設的精神動力和責任擔當,扎實推進高品質法治政府建設。領導干部參加法治理論知識考試的參考率和合格率均為100%。堅持重視法治素養和法治能力的用人導向,組織全街干部、村(社區)兩委干部參加法治理論知識考試,參考率、考試合格率均達到99%以上。

    (二)大力優化法治化營商環境

    深化“荔刻辦”四級現場辦公、重點企業“一單一卡一會”、行業部門季度聯席會制度,落實“一企一專員”,聯系走訪企業,靶向助力企業成功創建科技型企業、高新技術企業,兌現各類獎勵扶持資金。持續強化政策、用地、資金等要素支撐,加速推進重點項目建設。發揮商會橋梁作用,幫助會員單位獲批銀行授信,推動企業輕裝上陣、奮力突圍。完成第五次全國經濟普查正式登記工作。加強政企主動對接服務。協助企業和行業主管部門做好政企對接,主動向企業提供項目申報、投融資推介、市場供求等信息,積極幫助企業爭政策、爭項目、爭資金、爭人才,及時向企業宣傳各級政府出臺的涉企熱點政策,幫助企業及時掌握行業發展新動態、企業投資新動向,享受相關政策紅利。升級便民服務大廳,規范化設置窗口,構建良好的政務環境,推進行政審批服務“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦、自助辦”。在重慶市網上行政審批平臺領取并發布服務事項,優化一網通辦平臺事項庫,提高“渝快辦”平臺的群眾辦件量,群眾通過“渝快辦”辦理事項150件,有效推進審批服務便民化。

    (三)完善依法行政制度體系

    切實做好規范性文件管理工作,落實專人進行規范性文件清理,不定期開展工作自查,及時提交區政府備案審查。嚴格按照相關要求開展規范性文件印發、清理、報備等環節,做到應報盡報和審查清理。根據《重慶市涪陵區人大常委會辦公室關于切實做好規范性文件集中清理和報備工作的通知》(涪人常辦〔2024〕27號)要求,我街道對直轄以來制發的行政規范性文件進行了全面清理,通過排查梳理,廢止規范性文件36件。

    (四)打造行政執法體制改革標志性成果

    深入推進“大綜合一體化”行政執法改革。依據“一支隊伍管執法”的要求,街道承擔了權限范圍內的行政處罰、行政檢查和行政強制措施的職責,開創了“綜合執法+專業執法”的新模式。區級11個專業行政執法部門通過派駐、包片等方式,將執法力量下沉至街道,與街道綜合執法崗協同運作,形成監管合力。構建“線上一張網”。綜合執法工作在“141”基層智治體系的“平安法治板塊”中進行統籌管理,前后已建成1873個視頻攝像頭,并配置了1架無人機,及時發現并固定證據,實現線上監管全覆蓋。織密“線下一張網”。區級派駐的執法人員與街道執法人員深入社區網格,與社區工作人員、網格員、黨員、志愿者等組成聯合巡查小組,深入一線,及時制止和糾正違法行為。針對社會關注和群眾關切的重點領域,打造了多跨協同的執法監管“一件事”場景應用,實施“綜合查一次”,實現“進一次門、查多項事、一次到位”。按照“法定執法+賦權執法+委托執法”的綜合行政執法新要求,街道梳理法定執法事項32項,賦權執法事項56項,委托執法12項,共計116項。自推進“大綜合一體化”行政執法改革以來,街道開展了聯合檢查執法和集中消防清障等專項行動。在執法過程中,街道還注重執法公正和透明度,建立了執法監督機制,通過執法公示、執法評議和執法責任追究等措施,確保每一項執法行為都有法可依、有據可查,保障了執法的規范性和權威性。同時,積極引入社會監督,通過公開執法信息、接受群眾舉報和建議,進一步提升了執法的公信力和群眾滿意度。

    (五)著力提升政府治理能力和水平

    按時組織干部職工進行集體學法,切實增強法治思維,增強干部依法辦事的意識、觀念和能力水平。結合重要的時間節點,聯合開展“三月綜治宣傳月”“4.15國家安全日”“5.12防災減災日”“民法典宣傳月”“6.26禁毒日”“12·4國家憲法日等宣傳活動,今年共設立法治宣傳站9次,接待法律咨詢450余人次,發放普法資料30000余份,懸掛各類普法標語200余幅,展出法律知識圖片1000余張,全面提升轄區居民學法守法用法的意識和法律素養。嚴格按照法定權限和程序行使權力,依法出庭應訴,依法辦理人民法院司法建議、人民檢察院檢察建議,依法履行人民法院生效裁判。2024年以來,接到行政應訴案件1起,行政負責人出庭率100%。做好社會熱點和網絡輿情答復工作,共處理答復公開信箱留言13條。

    二、2024年黨政主要負責人履行推進情況

    街道黨政主要負責人切實履行法治政府建設第一責任人職責,組織專題會議,研究部署法治政府建設工作。帶頭學習貫徹習近平法治思想和習近平總書記關于全面依法治國的重要論述,全面推進依法治街各項工作。嚴格用制度管人管權管事,引導全街干部職工尊法學法守法用法,推進街道各項工作落實落地。

    三、2024年推進法治政府建設存在的不足和原因

    一是普法宣傳效果有待提高。部分群眾法律意識淡薄,缺少對法律法規、相關政策的正確理解,易造成執法矛盾,普法方式多采取發放宣傳彩頁、懸掛條幅、LED顯示屏播放標語等方式進行,普法內容不夠貼切,形式缺乏趣味性和新穎性,普法效果不夠明顯。

    二是部分干部法治素養有待提高。個別街道干部文化水平較低,重業務辦理輕法制學習,對于法治政府建設等工作理解不深入,適應較慢,不利于推進法治政府建設。

    三是部分執法人員業務能力不足。街道行政執法人員缺少區級業務部門組織的專業知識培訓,對法律法規理解不到位,對執法程序不熟悉,業務能力有待提高。

    四、2025年推進法治政府建設的目標舉措

    一是強化學法用法。堅持讀原著、讀原文、悟原理,帶頭把學習貫徹習近平法治思想與習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記對法治建設工作重要指示精神緊密結合起來,引導全街干部職工認真學習、深刻領悟全面依法治國意義內涵,形成良好的輿論氛圍,提升全街工作人員的法律素養。

    二是強化宣傳教育。制定年度普法計劃,分類分眾“精準化”,圍繞服務對象,以需求定主題,以問題為導向,開展精準普法。聚焦基層法治建設,大力開展普法創新工作,充分利用新媒體提高法治宣傳實效,圍繞群眾關注的重點領域,利用辦公大廳、辦公走廊、宣傳欄和宣傳大屏等張貼宣傳標語及播放普法宣傳片,結合開展院壩會、宣講會,用身邊人、身邊事增強群眾法律意識,提高群眾法治素養,建強法治宣傳“微陣地”。

    三是建強法治隊伍。緊盯法治人才隊伍建設這一重要保障,加強干部法治素養、專業能力建設,聚焦法治思維、法治觀念學習,聘請法律專業人士、專業講師進行授課講解,提高執法水平和質量,特別是進一步充實法律專業人才輸入,逐步培養一批政治素養高、法律專業精,敢負責、敢擔當、善作為的法治人才隊伍。

    四是深化行政執法改革。強化提升述法工作實效,有效加強執法隊伍建設。定期組織執法人員開展業務培訓,加強法律知識更新,強化執法人員的法治觀念和服務意識,加強運用現代科技手段的能力,提高執法效率和精準度,以改革推動政府職能轉變、促進服務效能提升,推進審批服務高效化、便利化,營造更優的法治化營商環境,確保執法工作與時俱進。


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