一、基本情況
???(一)學習貫徹習近平法治思想情況
1.認真落實主要負責人法治建設工作第一責任人責任。
將法治建設工作納入街道重點工作統(tǒng)籌謀劃,第一時間傳達上級要求、研究部署,明確工作任務。定期召開會議,及時研究解決法治建設工作中存在的重大問題,落實推進法治建設制度和措施。始終將學習宣傳貫徹習近平法治思想作為重要政治任務,干部學習覆蓋率100%。
2.深入推進“一規(guī)劃、兩綱要”的貫徹落實。堅持以習近平法治思想為引領,按照《法治中國建設規(guī)劃(2020-2025年)》、《法治社會建設實施綱要(2020-2025年)》、《法治政府建設實施綱要(2021-2025年)》精神要求,統(tǒng)籌推進馬鞍街道法治建設“一規(guī)劃、兩綱要”貫徹落實。
3.帶頭守法尊法學法,全面提升法治思維和依法行政能力。一是將法律相關內(nèi)容納入中心組年度學習、實現(xiàn)政治理論學習常態(tài)化。今年3月26日在馬鞍街道黨工委擴大會議上,邀請馬鞍稅務所所長韓朗為全體領導班子成員講授稅法知識。今年以來,開展黨工委中心組學習習近平法治思想6次。二是健全社區(qū)法律顧問制度。在20個社區(qū)分別設一名法律顧問為社區(qū)居民提供法律咨詢,實現(xiàn)社區(qū)法律顧問覆蓋率達100%。法律顧問、駐社區(qū)律師等專業(yè)人士針對街道領導干部進行普法學習,多渠道宣講《憲法》《民法典》等法律法規(guī),增強領導干部這一“關鍵少數(shù)”的學法用法自覺性,提高依法行政能力和水平,嚴格落實“誰執(zhí)法、誰普法”普法責任制。
4.提升政府服務效能,深化推進“放管服”改革。馬鞍街道不斷探索和完善依法行政的方法措施,以制度創(chuàng)新推進依法行政工作的開展,開設了行政服務大廳和公共服務大廳。行政服務大廳審批接件業(yè)務有序開展,成效明顯。對承辦的行政審批、公共服務事項日常政務活動必須在規(guī)定時限或承諾時限內(nèi)辦結(jié)或予以答復。根據(jù)業(yè)務窗口的實際情況,明確辦理事項、辦理機構、責任崗位、辦理流程和監(jiān)督電話,并以適當方式向社會公示、告知,接受群眾監(jiān)督。
5.對專題述法自查問題進行認真整改并作出報告,9月1日前已整改完畢。一是針對“法治政府建設工作宣傳力度不夠”的問題,線上線下齊發(fā)力,線上利用微信公眾號等新媒體,開展法治宣傳活動;線下統(tǒng)籌多方資源,廣泛開展有針對性的法律服務活動,為創(chuàng)建法治政府奠定良好基礎。二是針對“執(zhí)法工作專業(yè)化程度不夠”的問題,積極選派干部參加行政執(zhí)法培訓和行政執(zhí)法證資格考試,共有28人考取行政執(zhí)法證,提升執(zhí)法人員綜合執(zhí)法能力,充實執(zhí)法隊伍力量;組織學法用法業(yè)務知識培訓,開展常態(tài)化法治教育。線上利用法制教育網(wǎng)、重慶干部網(wǎng)絡學院進行法治微培訓,做到全員參與,全員達標;線下邀請司法局、律師顧問等專業(yè)人士加強對專業(yè)領域的專項培訓。
二、法治化營商環(huán)境建設情況
1.規(guī)范行政執(zhí)法行為,加強執(zhí)法隊伍建設。嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法主體資格認定制度,要求行政執(zhí)法人員必須持證上崗、亮證執(zhí)法,嚴禁未取得執(zhí)法資格的人員履行行政執(zhí)法職責。對于行政執(zhí)法的程序和結(jié)果,主動進行公開公示,自覺接受群眾監(jiān)督。
2.不斷深化“放管服”改革。為進一步維護社會公共安全,創(chuàng)新基層社會治理模式,按照市、區(qū)司法局綜合執(zhí)法標準化建設工作要求,街道高標準建設辦公場所,分為辦案區(qū)(接待室、聽證詢問室、裝備涉案物品保管室)、辦公區(qū)(會議室、辦公室)兩個區(qū)域,共計5個功能室。同時加強基層一體化治理智治平臺建設和“ 執(zhí)法+監(jiān)督” 數(shù)字應用平臺貫通,確保每月綜合執(zhí)法工作線上完成率達100%。
3.全面優(yōu)化法治化營商環(huán)境。持續(xù)深化助企紓困解難,創(chuàng)新工作機制、優(yōu)化服務措施,積極服務市場需求,激發(fā)市場活力,緊扣法治宣傳、法律服務、法治保障等環(huán)節(jié),整合法律服務資源,延伸法律服務觸角,提升法律服務層次,指導相關部門對接轄區(qū)小微企業(yè)積極開展法治優(yōu)化等服務15次,有效幫助企業(yè)解決用工、合同、融資等方面的法律問題,2024年,涉企糾紛人民調(diào)解委員會共解決涉企糾紛119件,為企業(yè)挽回經(jīng)濟損失721.30萬元,以高質(zhì)量法律服務和法治保障為轄區(qū)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展注入法治新動能,在法治護航經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展上邁出更堅實步伐。
三、存在的問題
???(一)法治政府建設工作的宣傳力度不夠。社區(qū)居民對法治政府建設工作知曉率、認知度不高,宣傳力度有待進一步加大。微信公眾號等新型媒體宣傳還有待加強。
???(二)依法行政工作創(chuàng)新不夠。隨著法治政府建設工作持續(xù)推進,街道依法行政力度增大,但對行政人員的教育培訓有限,部分人員存在重工作、輕學習現(xiàn)象,缺乏創(chuàng)新能力。干部隊伍依法決策的意識和水平有待進一步提高。
???(三)執(zhí)法隊伍建設偏弱。隨著綜合行政執(zhí)法改革的深入,越來越多的執(zhí)法權限下沉,但執(zhí)法人員較少,無法承接更好的執(zhí)法任務。
???(四)法治化營商環(huán)境建設氛圍不夠濃厚。執(zhí)法部門執(zhí)法水平有待提高、執(zhí)法效率不高等問題還不同程度存在,矛盾糾紛多元化解機制建設還需持續(xù)推進,社會各界共同參與、齊抓共管的格局有待進一步完善。
四、2025年主要工作思路和打算
???(一)進一步加強法治宣傳教育學習。街道將充分利用小區(qū)廣播、電子屏和宣傳欄等媒體宣傳平臺,積極開展法治建設宣傳工作,切實增強街道機關干部依法行政、依法辦事的意識和能力,同時增強社區(qū)居民對法治建設工作的知曉度和認知度,為我街道開展法治建設工作營造良好的輿論氛圍。
???(二)進一步加強依法行政的隊伍建設。加強法治隊伍建設,開展依法行政工作教育培訓,加大工作考核力度,使依法行政工作形成完善的工作體制,同時進一步加強法治機構人員配置,為街道建設法治政府提供充分的組織保障。
???(三)抓實企業(yè)服務,著力優(yōu)化營商環(huán)境。開展“融網(wǎng)進樓”專項活動,充分發(fā)揮好網(wǎng)格員的作用,及時排查矛盾糾紛。不斷開展“法進社區(qū)”、“法進企業(yè)”活動,為企業(yè)提供法治宣傳、法律服務、法治保障,為企分憂。