一、主要舉措和成效
???(一)增強(qiáng)全面法治觀念,提高廣大干部群眾的法治意識(shí)
利用標(biāo)語(yǔ)、宣傳車、散發(fā)傳單及微信QQ等形式,扎實(shí)推進(jìn)了法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè),使法治宣傳教育深入到馬武鎮(zhèn)各個(gè)領(lǐng)域。今年以來(lái),利用集鎮(zhèn)趕場(chǎng)設(shè)置宣傳站30余次,發(fā)送資料20000余份,規(guī)范整理添置宣傳標(biāo)語(yǔ)65條,LED宣傳片播放200余場(chǎng);摸排黑惡線索3條,無(wú)涉黑惡情況。積極組織鎮(zhèn)村社干部參加干部普法考試,共組織290人,參考率100%,考試合格率100%。同時(shí),利用學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)學(xué)習(xí)平臺(tái),認(rèn)真組織農(nóng)村黨員學(xué)習(xí)相關(guān)的法律、法規(guī),進(jìn)一步提高了黨員的法治意識(shí)。
???(二)全面推行政務(wù)公開,陽(yáng)光政府建設(shè)更上一層樓
著力抓好政務(wù)公開欄建設(shè)。及時(shí)更新政務(wù)公開欄目信息,及時(shí)發(fā)布政務(wù)信息,著力抓好部門辦事流程的信息公開,進(jìn)一步增加政府工作透明度,方便群眾來(lái)訪辦事。堅(jiān)持和完善村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)運(yùn)行機(jī)制,確保村級(jí)公共權(quán)力陽(yáng)光規(guī)范運(yùn)行。堅(jiān)持“村財(cái)鎮(zhèn)管”,完善農(nóng)村集體“三資”管理辦法。
???(三)堅(jiān)持依法辦事,依法全面履行職能
在全面推進(jìn)依法行政方面,堅(jiān)持做到嚴(yán)格、依法、公開、公正的原則,按有法依法、無(wú)法依政策、無(wú)政策按慣例、無(wú)慣例請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)的行政效率規(guī)則,嚴(yán)謹(jǐn)?shù)亻_展各項(xiàng)依法行政工作,工作實(shí)效明顯,行政執(zhí)法工作規(guī)范有序。
一是按安全生產(chǎn)執(zhí)法“三步曲”的要求,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)許可和建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管和技術(shù)指導(dǎo),扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。2020年,共檢查企業(yè)120家次,填發(fā)隱患整改指令10份,處罰個(gè)人3人150元,無(wú)一件行政復(fù)議和涉法涉訴案件。
二是在村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作中,采取依法打擊取締與監(jiān)管教育相結(jié)合,加強(qiáng)了違章建筑巡查、專項(xiàng)檢查和督導(dǎo)、教育工作,使轄區(qū)違章建筑、亂搭亂蓋現(xiàn)象有所減少。為維護(hù)好小城鎮(zhèn)提升工程,結(jié)合全國(guó)文明城區(qū)創(chuàng)建,開展文明執(zhí)法,有效的制止了占道經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)象。
三是規(guī)范場(chǎng)鎮(zhèn)車輛通行和場(chǎng)鎮(zhèn)秩序,有效提升馬武場(chǎng)鎮(zhèn)整體形象,切實(shí)為廣大市民創(chuàng)造暢通有序、和諧文明的場(chǎng)鎮(zhèn)交通環(huán)境。對(duì)場(chǎng)鎮(zhèn)車輛停放進(jìn)行專項(xiàng)整治,在省道105馬武場(chǎng)鎮(zhèn)段(政興路)安裝了9個(gè)攝像頭,全面攝像糾違,對(duì)未在劃線停車位停車的車輛進(jìn)行抓拍。鎮(zhèn)執(zhí)法大隊(duì)針對(duì)摩托車、三輪車、小轎車等亂停亂放的行為采取鎖車或者罰款,特別是逢場(chǎng)天,鎮(zhèn)執(zhí)法大隊(duì)全天巡邏,并將車輛亂停亂放納入常態(tài)化管理。
???(四)妥善處理好群眾信訪工作,解決群眾矛盾糾紛,切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定
一是嚴(yán)格信訪工作制度。執(zhí)行“網(wǎng)上受理、網(wǎng)下辦理、網(wǎng)上流轉(zhuǎn)”和處理過(guò)程及結(jié)果“可查詢、可跟蹤、可督辦、可考核、可評(píng)價(jià)”的工作目標(biāo),對(duì)本級(jí)接訪和上級(jí)轉(zhuǎn)、交辦的信訪案件做到及時(shí)登記、簽收、甄別、受理或不予(再)受理,處理答復(fù)等辦理流程未出現(xiàn)超期辦理現(xiàn)象,整個(gè)信訪事項(xiàng)辦理流程規(guī)范有序。
二是深入排查矛盾糾紛。每月進(jìn)行矛盾糾紛排查調(diào)處,1-12月全鎮(zhèn)共計(jì)排查矛盾558起,化解535起。干部大下訪525人(次),收集意見建議53條,吸納意見建議50條。
三是著力化解信訪積案。每月召開信訪穩(wěn)定工作分析研判會(huì)議,今年全鎮(zhèn)共排查出各類信訪案件78件,其中網(wǎng)上信訪代理61件,區(qū)級(jí)交辦15件,本級(jí)錄入2件,我們堅(jiān)持能調(diào)則調(diào)、案結(jié)事了原則,綜合運(yùn)用人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解等手段,主動(dòng)做好矛盾糾紛化解處置工作,化解率98.7%。同時(shí)完成了區(qū)上交辦的清倉(cāng)見底案件6件。
四是全力做好信訪維穩(wěn)工作。嚴(yán)格落實(shí)穩(wěn)控工作責(zé)任,切實(shí)做好全區(qū)、全市和全國(guó)兩會(huì)、黨的十九屆五中全會(huì)等重要會(huì)議、重大活動(dòng)、重要敏感時(shí)間節(jié)點(diǎn)涉穩(wěn)重點(diǎn)人員的穩(wěn)控工作,鎮(zhèn)、村實(shí)行24小時(shí)穩(wěn)控值班。今年以來(lái)除涉軍人員劉培紅到市退役軍人事務(wù)局咨詢政策外,未發(fā)生到市進(jìn)京非正常上訪。
主要成效:今年以來(lái),我鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn),在法治政府建設(shè)工作取得了初步成績(jī)。一是通過(guò)加強(qiáng)法治教育培訓(xùn),廣泛開展學(xué)習(xí),進(jìn)一步增強(qiáng)了機(jī)關(guān)干部的依法行政意識(shí)和依法行政理念,樹立良好的法治觀念和服務(wù)意識(shí),為政務(wù)服務(wù)工作打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。二是通過(guò)加強(qiáng)制度建設(shè),完善一系列規(guī)章制度,使各執(zhí)法部門、全體工作人員有章可循,嚴(yán)格約束自己的行為,杜絕失職和不廉潔行為發(fā)生,樹立嚴(yán)格依法行政為人民服務(wù)的形象。三是圍繞規(guī)范行政權(quán)力的正確運(yùn)行,大力推行行政執(zhí)法責(zé)任制,進(jìn)一步加強(qiáng)政府法治監(jiān)督。全面實(shí)行持證上崗、亮證執(zhí)法治度,推動(dòng)了行政執(zhí)法的規(guī)范化。
二、存在的不足
今年以來(lái),我鎮(zhèn)在法治政府建設(shè)工作取得了初步成績(jī),但在一些方面仍有待提高:法律法規(guī)的宣傳力度還不夠、依法行政相關(guān)制度有待完善、極少數(shù)干部職工依法行政的意識(shí)還不強(qiáng),口頭上講法治、但在實(shí)際工作中輕法治、或不講法治的現(xiàn)象依然存在。
三、主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)有關(guān)情況
馬武鎮(zhèn)嚴(yán)格落實(shí)鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)盧偉同志為第一責(zé)任人的法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制,有效落實(shí)依法科學(xué)民主決策機(jī)制。進(jìn)一步完善重大行政決策公眾參與程序,落實(shí)公示、聽證制度,進(jìn)一步暢通群眾意見表達(dá)和訴求渠道。重視法治機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè),加快平安建設(shè)辦公室、執(zhí)法大隊(duì)、應(yīng)急辦規(guī)范化運(yùn)行,加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),積極發(fā)展法律工作者和人民調(diào)解員隊(duì)伍,充分發(fā)揮基層自治作用。
四、下一步改進(jìn)措施
在接下來(lái)的工作中,馬武鎮(zhèn)將進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),增加法治政府建設(shè)工作的責(zé)任感和緊迫感,努力提高政府依法行政工作水平,推進(jìn)現(xiàn)代法治政府、服務(wù)型政府建設(shè)。
???(一)繼續(xù)加強(qiáng)法治培訓(xùn)、加強(qiáng)普法教育,全面提高依法行政意識(shí)
一是要深入抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法,不斷提高依法執(zhí)政能力,切實(shí)加強(qiáng)法律培訓(xùn),努力提高機(jī)關(guān)工作人員法律素質(zhì)和依法辦事能力。增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部自身的法治教育和學(xué)習(xí),牢固樹立法律權(quán)威至上、法律大于權(quán)力、權(quán)力服從法律的觀念,在發(fā)展經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)、協(xié)調(diào)處理矛盾糾紛時(shí),善于運(yùn)用法律手段解決問(wèn)題。二要抓住群眾的普法教育不放松。緊緊抓農(nóng)村法治宣傳教育這個(gè)“死角”,利用靈活多樣的宣傳形式,大力宣傳法律知識(shí)、依法行政,讓群眾知法、學(xué)法,增強(qiáng)利用法律武器保護(hù)自己合法權(quán)益的意識(shí)。
???(二)加強(qiáng)政務(wù)信息透明度、強(qiáng)化行政監(jiān)督
建設(shè)法治政府的最終目的是執(zhí)政為民,而要取得群眾的支持理解,更好的開展各項(xiàng)行政管理工作的當(dāng)務(wù)之急就是進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)公開,增強(qiáng)行政執(zhí)法的透明度。向群眾公開各行政行為的法律政策依據(jù)、具體的辦事程序,利用各種渠道公示依法應(yīng)當(dāng)公示的材料,提高政務(wù)透明度,自覺(jué)接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督。
???(三)進(jìn)一步完善法治政府建設(shè),加強(qiáng)廉政建設(shè)
進(jìn)一步完善相關(guān)法治法規(guī)和制度,緊緊圍繞“職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠(chéng)信”法治政府的總體建設(shè)目標(biāo),通過(guò)深化行政審批制度改革,完善政務(wù)服務(wù)系統(tǒng),健全政府法律顧問(wèn)制度,健全依法決策機(jī)制;加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)管,加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,改進(jìn)行政執(zhí)法;完善政府內(nèi)部監(jiān)督,強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督,從而強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督,全面推進(jìn)政務(wù)公開,推進(jìn)政府的廉潔廉政建設(shè)。