一、工作開展情況

???（一）始終堅持黨的全面領導、正確把握前進方向

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深學篤用習近平法治思想，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神及中央全面依法治國工作會議精神，鎮黨委高度重視法治政府建設，每年召開專題會議2次，精心謀劃部署法治政府建設工作和聽取工作開展情況，并納入馬武鎮“十四五”規劃。成立了鎮黨委書記、鎮長任組長，其他班子成員任副組長，部門負責人為成員的馬武鎮法治政府建設領導小組，全面落實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責，形成一級抓一級，層層抓落實的工作工作格局，確保法治政府建設取得實效。

???（二）全面依法履行政府職能、精心優化政務服務

一是優化公共服務，全面提升政務服務水平，制定并落實政務服務標準和規范，嚴格執行首問負責、一次告知、自助辦理等制度，高頻事項辦理基本實現“一網、一門、一次”。政務服務事項網上可辦率不低于90%；除對場地有特殊要求的事項外，政務服務事項進駐政務服務大廳基本實現“應進必進”，現已入駐社保、醫保、民政、衛健、殘聯、就業、林業、農房審批、退役軍人事務等事項，且80%以上實現“一窗”分類受理。全年共辦理政務服務事項21500件，評價滿意度達100%。

二是優化營商環境，鎮黨委扎實開展公平競爭審查自查工作，動態清理與優化營商環境要求不符的各項規定和阻礙公平競爭的文件，共清理并廢止相關文件2件，營造了更加法治化的營商環境。全面普及行政審批服務“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦、自助辦”，推行證明事項和涉企經營許可事項告知承諾制，不斷壓縮服務事項辦理時限，減少企業辦理流程和時間，2021年共引進企業45家，培育出3A級企業2家，主動為10多家企業到相關職能部門協調工作20多次。

???（三）完善依法行政制度體系、不斷強化科學決策

一是依法制定規范性文件，嚴格按照國務院辦公廳印發的《關于加強行政規范性文件制定和監督管理工作的通知》及區委、區政府相關要求，嚴控發文數量，嚴格制發程序，加強合法性審查，強化監督檢查，做到有件必備、有備必審、有錯必糾，不斷提高規范性文件的質量。對直轄以來的規范性文件開展了一次全面的清理，共清理文件1萬余件，其中規范性文件37件，經黨委研究決定，廢止33件，繼續執行的4件，并在網上進行公開和發布。

二是強化決策規范化建設，嚴格執行《重慶市重大行政決策程序規定》《重慶市涪陵區人民政府辦公室關于印發涪陵區重大行政決策征求公眾意見等七項制度的通知》，不斷完善重大行政決策程序規定，堅持重大行政決策經鎮長辦公會議或者黨委會議討論，且決策全過程記錄；對涉及經濟社會發展和人民群眾切身利益的重大政策、重大項目等決策事項，要充分開展調研，公開征求意見，并由政府聘請的法律顧問開展合法性審查，確保重大行政決策的科學化、民主化、法治化。

???（四）嚴格規范公正文明執法、堅持執法為民思想

一是嚴格執行安全生產行政執法“三項制度”，重點針對道路交通、危險化學品與煙花爆竹、建筑施工、非煤礦山、消防、工貿企業、地質災害、農電、水利設施安全等重點行業和領域開展安全隱患大排查大整治工作。2021年共參與檢查督查2310人次，檢查單位（場所）150個次，排查出一般安全隱患1437件，已完成整改1437起，整改率達100%，共檢查企業120家次，填發隱患整改指令15份，處罰單位1個5000元，個人4人1100元，無一件行政復議和涉法涉訴案件。

二是加大農村道路交通安全監管和場鎮道路交通管理工作，全年共查處駕乘人員違法行為299起，罰款共計8350元，配合馬武公巡隊辦理1起三輪車酒駕刑事案件，啟動全鎮5個勸導站，規范勸導站設施設備，安裝5個視頻監控攝像頭，上傳勸導日志98000余條，勸導違法車輛2000余次，對全鎮三輪摩托車進行摸排，建立了機動車駕駛員信息臺賬，辦理電動三輪車登記編號并辦理學習卡，并將已上牌554輛三輪車錄入農交安系統，組織電動二輪、三輪、四輪車保險辦理350余輛，常態化開展場鎮道路交通管理，對未在劃線停車位停車的車輛進行抓拍并采取鎖車或者罰款，有效規范場鎮車輛通行和場鎮秩序。

三是依法拆除違法建筑，嚴厲打擊違法建設行為，在各部門的協調配合下，強制拆除亂建豬圈、亂建養雞場3處，未批搭建房屋1處，未批修建貯藏室1處，未批亂建房屋1處，未批亂建農具屋1處，有效制止違建現象，鞏固文明城區建設成果。

四是大力開展環保執法，全年查處焚燒秸稈行為12起，整治水庫釣魚行為10起，削減生態敏感區農戶養殖規模1戶，清理小溪河漂浮物50余噸、淤泥40余立方米，督促4家規模化養殖場完善治污設施，修建新型糞污處理設備異位發酵床，實現畜禽養殖場零排放。

???（五）依法化解群眾矛盾糾紛、維護社會和諧穩定

一是深入排查矛盾糾紛。每月進行矛盾糾紛排查調處，全鎮共計排查矛盾1320起，化解1320起。干部下訪1000余人（次），收集意見建議100余條，吸納意見建議70余條。

二是著力化解信訪積案。每月召開信訪穩定工作分析研判會議，全鎮共排查出各類信訪案件78件，堅持能調則調、案結事了原則，綜合運用人民調解、司法調解、行政調解等手段，主動做好矛盾糾紛化解處置工作，化解率98.7%，同時完成了區上交辦的清倉見底案件。

???（六）深化開展法治宣傳教育、全面增強法治意識

一是用活線上宣傳，在多彩馬武公眾號、微信群、QQ群、短信等方式發布法治建設的相關信息，通過村村通和村、鎮LED屏滾動宣傳習近平法治思想和在中央全面依法治國工作會議上的重要講話精神。

二是用好線下宣傳，組建20個宣傳小分隊和2輛流動宣傳車，結合主題教育、雙述雙評、貧困戶走訪、疫情排查，疫木除治等工作，到農戶家中宣傳法治建設相關知識，做到應知盡知，不斷提高群眾的法治意識。接受宣傳群眾達2萬余人，發送短信2000余條，發放法治建設宣傳單14000份，懸掛宣傳橫幅45條，制作展板2塊，出動流動宣傳車100余次。

二、存在的不足

2021年，我鎮在法治政府建設工作上取得了一定成績，但在一些方面仍然存在差距：一是宣傳力度有待加強，雖然整體宣傳氛圍很濃厚，但是個別村社對法治政府建設工作重視程度還不夠，存在宣傳死角和漏洞，少部分群眾知曉度還不高。二是執法人員能力有待提升，少數執法人員的法治意識和水平還不夠強，執法培訓還不夠，執法能力有限，與法律法規的要求還有一定的差距。

三、下一步工作打算

一是加強組織領導，嚴格落實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責，大力推進法治政府建設。

二是加強宣傳教育，組織鎮、村兩級干部集中學習相關法律法規，深入開展普法教育，大力宣傳法律知識，讓法律進校園、進村（社區）、進企業，不斷提高廣大群眾的法治意識。

三是加強執法培訓，重點圍繞日常執法過程中遇到的難點、熱點問題開展培訓，進一步強化程序執法思維，提升執法能力和水平。