一、法治建設工作情況

???（一）法治建設主體責任落實情況

始終把法治建設列入黨委政府工作的重要內容，認真履行黨政同責，一崗雙責。黨政主要領導親自部署、親自把關，明確工作要點，認真推進法治政府體系組建、政府權責清單、政府重大決策公開、下訪接訪等工作，確保法治建設工作取得實效。按照《加強和改進基層法治建設工作方案要求》制定方案并開展相關工作，把政府決策、政務公開、行政執法、普法教育等政府行為作為履行法治建設的重要抓手，統籌抓好法治建設的領導、組織、實施、監督，為法治建設開創良好局面。

???（二）法治建設任務開展情況

1.加強法治宣傳，營造普法氛圍。黨的二十大和市第六次黨代會對新形勢下的法治青羊、平安青羊建設指明了方向。全鎮上下深入貫徹落實，掀起學習熱潮，通過中心組學習、干部職工大會、黨支部主題黨日、黨員院壩會、微宣講等211次，進一步堅定了走中國特色社會主義法治道路的信心決心。有效落實“4.15”國家安全日、“12.4”憲法日、“八五”普法宣傳教育規劃和年度工作計劃。按照誰執法誰普法，誰主管誰執法的原則，大力加強普法宣傳與教育。深化民主法治村（社區）自治、法治、德治“三治”結合建設行動，各村（社區）均設立了法制宣傳欄，制作了固定宣傳標語，在場鎮人員密集區域采取懸掛橫幅、滾動播放LED電子標語等方式，積極營造濃烈的法治宣傳輿論氛圍。? ?

2.抓好領導干部學法用法。堅持把習近平法治思想、憲法、黨內法規、民法典、“法潤千里 治匯廣大”、中央全面依法治國委員會會議精神作為領導干部學法和干部法治學習的重要內容，每年集體學法在6次以上，學法原文研讀，有交流、有討論。運用所學知識，查找在實際工作中貫徹執行國家法律法規方面存在的問題和不足，并提出整改措施，努力改進。提高了領導干部依法行政、創新管理的責任意識和執法能力。

3.開展中小學生普法教育。把在校的中小學生作為普法的重中之重來抓，上法治課2次，受教師生共計640余人次，充分發揮了法治教育的主渠道作用，全面提升了學生法律素質。開展法治內容進教材、進校園、進課堂，達到了教材、課時、人員、效果“四落實”，使中小學生做到了學法懂法、知法守法。

4.推進黨員群眾普法知識教育。充分利用廣播、宣傳車、標語、發放宣傳資料及微信、QQ等形式，扎實開展法律進機關、進農村、進社區、進企業，使法制宣傳教育深入到鎮、村、社等領域。先后開展禁毒、防邪、國家安全、憲法日、掃黑除惡等專項宣傳8次，聯合相關部門綜合宣傳10余次，發放宣傳資料近2萬余份。同時，還發揮農村黨員遠程教育平臺作用，幫助指導各村（社區）建立 “法律圖書角”，認真組織農村黨員、群眾學習相關的法律、法規，進一步提高黨員、群眾的法治意識。

二、深化“放管服”改革、優化營商環境情況

成立了營商環境工作領導小組，由鎮長劉昱同志擔任組長，副鎮長譚偉同志為副組長，其他領導及相關部門為成員，下設辦公室在鎮經發辦，有2名固定人員負責具體日常工作。同時推行處級領導干部聯系企業制度，把責任落實到人。

堅持以“放管服”改革為抓手，不斷轉變政府職能，持續推動簡政放權，大力提升行政效率，切實幫助企業解決困難、化解矛盾，推動全鎮經濟社會高質量發展。建立領導班子成員聯系企業制度，以制度形式建立了黨委政府領導班子成員聯系企業制度，以貫徹落實“三百”行動要求的相關工作，

鎮黨委政府領導共計走訪、回訪企業65次，相關科室走訪、回訪企業80余次，通過經濟普查形式電話訪問企業300余家，幫助企業解決相關問題50余件次，讓廣大企業及企業家充分感受到了鎮黨委政府的關心和關愛，增強了企業對我鎮優化營商工作認同感。

三、依法行政制度體系建設情況

一是完善鎮、村（居）法律服務工作站、工作室規范化建設，認真落實首問負責制。引導干部群眾注冊12348重慶掌上法律網，著力提升法律服務設施與平臺。二是嚴格執行限時辦結制。對承辦的行政審批、公共服務事項日常政務活動必須在規定時限或承諾時限內辦結或予以答復。并根據本窗口的實際情況，明確辦理事項、辦理機構、責任崗位、辦理流程和監督電話，并以適當方式向社會公示、告知，接受群眾監督。三是全面推進法律顧問制度落實。建立鎮司法所人員為主體，外聘律師擔任鎮政府法律顧問，兩名法律服務工作者擔任村級法律顧問的法律服務體系。法律顧問列席黨政聯席重大決策會議，參與重大行政決策、重要法律文書審核、重大項目合作談判、合同審查，群眾法律咨詢與服務等各類涉法事務。

四、堅持依法行政，建設現代法治政府

???（一）堅持依法行政，提升法治建設水平。把解決人民群眾最關注的熱點難點問題，作為深入推進“法治政府”建設的重要切入點。針對群眾關注的項目建設和低保等民生方面問題，積極疏導，并做好法規、政策宣傳解釋工作，在處理任何矛盾和行政相關問題時做好法治先行，一切矛盾化解與問題解決必須有法可依，有法必依，堅決杜絕超出法律紅線行為出現，將依法行政要求落到實處。

???（二）強化廉政建設，推進依法執政。堅持領導干部述職述廉制度和重大事項報告制度，按照一崗雙責的要求落實黨風廉政建設責任制，促使黨風廉政建設和反腐敗工作與依法行政工作相輔相成，將法治理念融入地方行政日常工作中，切實將依法執政入腦入心。

???（三）是嚴格執行行政執法監督，建立執法人員管理臺賬。強化執法人員合法化管理，堅決執行行政執法人員持證上崗和資格管理制度，堅決杜絕無執法資格人員上崗執法，把好執法的第一道關口，多形式組織執法人員開展法治化培訓與學習，動態掌握執法人員基本情況，建立執法人員管理臺賬，做到對執法人員情況清底數明。

???（四）強化權力制約，打造陽光政府。認真落實人大代表議提案辦理、視察調研等制度, 自覺接受人大工作監督、法律監督和民主監督，積極配合上級監察、審計等部門依法監督檢查，提高政府透明化、法治化水平。積極支持人民法院依法受理和審理行政案件，行政機關負責人按規定出庭應訴。加強政務信息、重點領域信息公開,推動“陽光政府”建設。把群眾普遍關心涉及切身利益問題作為公開重點內容，堅持和完善村務監督委員會運行機制，確保村級公權力陽光規范運行。堅持“村財鎮管”，完善農村集體“三資”管理辦法，強化行政過程、財政審計、重點領域信息公開。

???（五）積極化解矛盾，維護社會穩定。推進大調解體系建設，健全依法化解矛盾機制。健全落實維穩長效工作機制、突發性群體性事件處置機制和重大敏感事件輿情應對機制。一是堅持嚴格落實“日排查、周研判、月分析”制度,每月召開維穩形勢分析研判會,建立社會矛盾糾紛滾動排查化解制度。充分落實楓橋經驗重慶實踐十項行動，做到小事不出村，大事不出鎮，矛盾不上交，化解在基層。二是完善“一庭兩所”矛盾糾紛聯調機制，加強人民調解員隊伍建設，組織開展涉訪涉訴、征地拆遷、勞資糾紛、金融詐騙、涉軍群體等專項治理領域治理調解工作,強化社會矛盾排查化解,有效維護社會穩定。今年以來，網上接處信訪件13件，人民建議6件，排查各類矛盾糾紛182件,化解182件,化解率100%。三是及時回應群眾關切。整合平安辦、司法所的人力資源，通過領導干部下訪、接訪，發揮干部職工、村社干部、基層調解員作用,及時解決辦理和回應群眾訴求，切實維護群眾表達權益,暢通群眾反映訴求的渠道。

五、存在的問題和不足

一是群眾法律意識淡薄。法律是維護人民群眾合法權益、全面推進法治建設的重要保障。但是，由于法律的訴訟程序較長，且維權需要訴訟成本，再加上黨委政府及相關部門對維穩工作的特殊要求，長期以來，均不同程度存在人民群眾“信訪不信法”的現象，法治觀念還有待進一步提升。二是基層執法隊伍亟待加強。隨著行政執法體制改革和執法重心向基層下移，現有基層行政執法人員的數量難以適應新形勢的需要，執法人員中有法律專業背景的人員較少，難以滿足嚴格執法的需要。三是人民調解員隊伍業務素質需進一步提高。各村居人民調解員素質參差不齊，大多數沒有接受過正規的法律培訓，對相關政策法規了解不深、領悟不透，調解方式方法相對陳舊單一。

六、下一步工作打算

下一步，我鎮將在區委、區政府的堅強領導下，在區級相關職能部門的精心指導下，認真總結經驗，分析存在不足，重點做好以下工作：一是扎實推進學法普法教育。認真落實普法規劃。組織領導干部和單位職工深入學習習近平法治思想，充分利用司法所、法律工作站等資源，定期組織群眾參加法律知識講座，提升群眾法律意識。二是進一步完善政府決策機制。進一步完善重大行政決策合法性審查機制，堅持重大問題集體決策，堅持并完善研究重大問題法律顧問列席制度，充分發揮政府法律顧問在合法性審查、行政訴訟案件訴訟代理、疑難行政復議案件評議、政府合同審查論證等方面的參謀顧問作用。三是提升執法水平。加大執法培訓力度。通過舉辦行政執法業務培訓班、典型案例評審、開展研討等形式，加強對行政執法人員的專業法律知識及證據收集的法律綜合運用等實踐操作層面的培訓，夯實依法行政的基礎。四是進一步深入推進政務公開。完善政府信息依申請公開、保密審查和監督保障等措施，抓好重大突發事件和群眾關注熱點問題的信息公開，規范和深化行政權力網上公開透明運行工作。