一、出臺背景

為全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹習近平生態文明思想，深入貫徹重慶市第六次黨代會精神，立足新發展階段，貫徹新發展理念，融入新發展格局，筑牢長江上游重要生態屏障，加快建設全面綠色轉型示范區，加快建成山清水秀美麗涪陵，深入打好凈土保衛戰、農業農村污染治理攻堅戰，切實加強我區土壤、地下水和農業農村生態環境保護，讓人民群眾吃得放心、住得安心，制定本規劃。

二、政策依據

???《“十四五”土壤、地下水和農村生態環境保護規劃》（環土壤〔2021〕120號）、《重慶市“十四五”土壤生態環境保護規劃（2021—2025年）》（渝環〔2022〕108號）、《涪陵區生態環境保護“十四五”規劃（2021—2025）》（涪陵府發〔2021〕38號）。

三、目的意義

本規劃主要闡明“十四五”時期全區土壤、地下水和農業農村生態環境保護工作的指導思想、基本原則、主要目標、核心舉措、保障措施，是“十四五”期間統籌推進涪陵區土壤、地下水和農業農村生態環境保護工作的重要依據。

四、主要內容

???（一）明確了規劃目標。《規劃》共設置7項主要指標。到2025年，土壤方面：受污染耕地安全利用率總體保持穩定，重點建設用地安全利用得到有效保障；地下水方面：“雙源”點位水質總體保持穩定；農業農村方面：化肥、農藥使用量穩中有降，農村環境整治村莊數量84個，農村生活污水治理率≥40%。

???（二）確定了核心舉措。《規劃》分別從土壤、地下水、農業農村污染防治、監管能力提升等4個方面，對“十四五”具體舉措進行設計和部署。

一是深入打好凈土保衛戰，包括加強土壤污染源頭預防和管控、深入實施農用地分類管理、加強受污染建設用地分級分類管理、有序推進土壤修復和治理。

二是深入打好農業農村污染治理攻堅戰，包括持續開展種植業污染防治、扎實推進養殖業污染防治、持續開展農村生活污染治理、持續推進農村環境綜合整治。

三是穩步推進地下水生態環境保護，包括加強地下水重點污染源源頭預防和監督管理、持續開展地下水環境狀況調查評估、實施地下水多污染要素協同防治、保障地下水型飲用水水源環境安全。

四是提升環境監管能力，包括完善環境管理體系、健全監測監控網絡、加強執法與隊伍建設、做好試點示范。

???（三）提出了保障措施。主要包括四個方面：加強組織領導；加大資金投入；加強宣傳引導；做好考核評估。

五、適用對象

涪陵高新區管委會，各鄉鎮人民政府、街道辦事處，有關單位。

六、時限

規劃期至2025年。

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