為深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，集中力量辦好一批群眾可感可及的實事，不斷提升人民生活水平，在高質(zhì)量發(fā)展中持續(xù)增進(jìn)民生福祉，區(qū)政府印發(fā)了《關(guān)于涪陵區(qū)2024年度區(qū)級重點民生實事工作目標(biāo)任務(wù)的通知》（以下簡稱《通知》），現(xiàn)將《通知》做如下解讀。

一、出臺背景及依據(jù)

近年來，涪陵區(qū)在民生領(lǐng)域持續(xù)用力，社會保障穩(wěn)步提高，公共服務(wù)擴(kuò)面提質(zhì)，人民生活全方位改善。同時，群眾在教育、醫(yī)療、人居環(huán)境、交通出行等方面仍然面臨不少難題。根據(jù)區(qū)人大常委會《關(guān)于區(qū)級重點民生實事項目人大代表票決工作的實施方案》，結(jié)合我區(qū)實際，決定接續(xù)實施一批區(qū)級重點民生實事項目，并以《關(guān)于印發(fā)涪陵區(qū)2024年度區(qū)級重點民生實事工作目標(biāo)任務(wù)的通知》（涪陵府辦發(fā)〔2024〕6號）文件予以下發(fā)。

二、目的意義

謀劃實施一批惠民有感的民生實事，兜住、兜準(zhǔn)、兜牢民生底線，持續(xù)解決好與群眾息息相關(guān)的教育、醫(yī)療、社會保障等急難愁盼問題，有利于持續(xù)提升我區(qū)公共服務(wù)水平和質(zhì)量；不斷擴(kuò)大民生保障覆蓋面；接續(xù)推動鄉(xiāng)村振興與城市品質(zhì)躍升；集中解決關(guān)乎群眾切實利益的訴求。

三、項目征集

區(qū)政府自2023年9月開始，通過政府網(wǎng)站等方式向社會公開征集民生實事候選項目，群眾、人大代表、部門、鎮(zhèn)街共反饋建議項目102條。經(jīng)過多次梳理篩選，并對相關(guān)項目資金研究論證，最終由區(qū)人代會票決出8件區(qū)級重點民生實事。

四、主要內(nèi)容?

? ?（一）城鎮(zhèn)老舊片區(qū)改造提升。完成江南城區(qū)城東片區(qū)雨污水管道建設(shè)約3.3公里。項目建成后將有效改善城東片區(qū)群眾生活污水混流狀況，提升城市老舊片區(qū)人居環(huán)境。

? ?（二）實施農(nóng)村公路生命安全整治工程。完成28座鄉(xiāng)村公路危橋整治維修，實現(xiàn)全區(qū)危橋動態(tài)清零。項目總投資約1883萬元，通過采取原橋加固、設(shè)置泄洪道等措施對于百勝、珍溪等10余個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道共計28座鄉(xiāng)村公路危橋進(jìn)行整治維修。項目建成后將進(jìn)一步完善農(nóng)村地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施體系，筑牢農(nóng)村群眾出行安全保障網(wǎng)，更好保障百姓生命財產(chǎn)安全。

? ?（三）實施水環(huán)境綜合治理。經(jīng)過梳理，全區(qū)現(xiàn)有黑臭水體29條（個），主要分布在焦石、藺市等鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。2024年將啟動實施焦石、藺市等鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道共29條（個）黑臭水體治理，通過水體清淤、控源截污、水系連通、生態(tài)修復(fù)等治理措施，協(xié)同開展農(nóng)村生活污水治理、畜禽污染治理等重點任務(wù)，實現(xiàn)農(nóng)村黑臭水體消黑除臭，提升農(nóng)村地區(qū)人居環(huán)境。

? ?（四）實施高樓消防安全監(jiān)測整治。全面啟用“高樓消防”應(yīng)用，將轄區(qū)高層建筑數(shù)據(jù)全數(shù)錄入高層建筑自主管理系統(tǒng)，聚焦高層建筑火災(zāi)防控，通過“一樓一碼”，構(gòu)建貫穿“防”和“滅”的高層建筑消防安全全過程閉環(huán)治理體系，實現(xiàn)風(fēng)險“碼”上感知、整治“碼”上閉環(huán)、救援“碼”上協(xié)同，提升全區(qū)高層建筑消防安全整體智治水平。

? ?（五）實施鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興工程。更換（改造）石沱、珍溪、大木等鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水（供水）管道約70公里。提升農(nóng)村地區(qū)供水保障能力，受益群眾約2.3萬余人。新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1.34萬畝，改建1.34萬畝。項目主要位于青羊、焦石、百勝、江東等鄉(xiāng)鎮(zhèn)街，資金來源為災(zāi)后重建國債資金，建成后可有效解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化問題，依托優(yōu)秀基礎(chǔ)設(shè)施條件，可開展稻漁、稻油輪作、糧菜輪作等經(jīng)營模式，大大提高土地利用率，提高農(nóng)民收入。

? ?（六）發(fā)展嬰幼兒照護(hù)服務(wù)。依托一體化政務(wù)服務(wù)平臺，通過公安、社保、醫(yī)保、衛(wèi)生等各部門數(shù)據(jù)共享，實現(xiàn)新生兒父母一次性申請、“一站式”聯(lián)辦出生醫(yī)學(xué)證明、生育服務(wù)登記、戶口登記、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保登記、繳費、社會保障卡申領(lǐng)、預(yù)防接種信息查詢等7個事項。

? ?（七）特殊群體關(guān)愛照護(hù)。完成涪陵區(qū)康復(fù)康養(yǎng)中心（精神病醫(yī)院）建設(shè)項目主體工程。項目位于江東街道原天臺中學(xué)舊址，占地面積1.03萬平方米，總建筑面積3.04萬平方米，新建標(biāo)準(zhǔn)床位532張（可拓展至1000張），總投資約2.5億元。目前我區(qū)精神病醫(yī)院僅有編制床位190張，而全區(qū)現(xiàn)有在冊嚴(yán)重精神障礙患者4970名，項目建成后將極大改善全區(qū)精神衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位嚴(yán)重短缺的現(xiàn)狀，進(jìn)一步提升我區(qū)精神患者救治服務(wù)，補(bǔ)齊精神衛(wèi)生體系短板。為1000人以上有輔助器具適配需求的殘疾人提供輔助器具適配服務(wù)，新建渝馨家園6座。持續(xù)提升特殊群體關(guān)愛照護(hù)能力。

? ?（八）推進(jìn)教育事業(yè)提質(zhì)增效。通過引進(jìn)招聘、遴選培育、梯級培養(yǎng)及工作室打造等方式，優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu)，提升教師隊伍整體素質(zhì)，力爭招引優(yōu)秀教育人才200名以上，市級以上名師優(yōu)師達(dá)550名。按照“特優(yōu)+特長”的人才培養(yǎng)思路，采取分類分層以及學(xué)段貫通培養(yǎng)模式，通過多元培養(yǎng)路徑，實現(xiàn)教育質(zhì)量較往年有所提升，教育系統(tǒng)拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)實現(xiàn)突破。

五、實施日期

本通知自印發(fā)之日起開始實施，各項民生實事任務(wù)完成截止時間為2024年12月底。