《涪陵區中小企業數字化轉型城市試點工作方案》（以下簡稱《工作方案》），于9月19日正式印發。為便于社會公眾理解和各級各部門執行，現就《工作方案》相關內容解讀如下：

一、工作方案出臺背景

為深入貫徹落實黨中央、國務院關于支持中小企業創新發展、加快中小企業數字化轉型系列決策部署，財政部、工業和信息化部于2023年起組織開展中小企業數字化轉型城市試點工作。2025年6月，涪陵區成功入選第三批國家中小企業數字化轉型試點城市。為系統推進試點工作，涪陵區經濟信息委牽頭起草了《工作方案》，于2025年9月經區委常委會會議、區政府常務會議審議通過。

二、工作方案主要內容

《工作方案》主要包括指導思想、工作原則、工作目標、工作任務、推進計劃、保障措施6個方面的內容。

第一部分，指導思想。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，強化企業在數字化轉型中的主體地位，按照“企業出一點、服務商讓一點、政府補一點”原則，圍繞企業需求供需雙向發力，扎實推進新型工業化各項重點任務落實。

第二部分，工作原則。堅持以企業需求為導向，突出轉型實效；探索人工智能、數據要素等新技術，以及“鏈式”轉型、集群園區轉型等新模式的應用，形成具有涪陵特色的創新舉措；圍繞組織領導、政策協同、資金支持等領域形成長效機制，為制造業強區建設提供有力支撐。

第三部分，工作目標。圍繞先進化工材料及制品制造、食品及健康產品制造、智能網聯新能源汽車及零部件制造、先進金屬材料4個細分行業，到2027年底，完成不少于362家中小企業數字化改造，培育不少于64家優質數字化轉型服務商和不少于160個“小快輕準”產品和解決方案，打造4個“鏈式”轉型和2個產業集群轉型模式案例，形成涪陵區中小企業數字化轉型的長效機制，培訓數字化轉型人才不少于1000人次。

第四部分，工作任務。共16項：一是構建試點示范數字基座，建設涪陵區制造業數字化轉型促進中心，推動“產業大腦+未來工廠”模式；二是組建專家委員會，重點選拔從事中小企業數字化轉型相關專業人才，提供課題研究、技術咨詢、標準制定和項目評審等服務；三是遴選數字化轉型第三方服務機構，公開遴選全流程綜合服務、評測驗收、促進中心搭建和運維、人才培訓、審計等機構，保障項目科學有序合規開展；四是遴選試點企業和數字化轉型服務商，圍繞細分行業分批次征集試點企業實施數字化改造，建立試點企業庫和服務商資源池；五是編制試點行業解決方案，根據行業共性需求和試點企業實際需求，編制通用解決方案集、“一企一策”定制化解決方案；六是分批實施數字化改造，分批征集試點企業，通過“小快輕準”產品、“一企一策”定制化方案等方式，對試點企業開展數字化改造；七是推動“鏈式”轉型，支持鏈主企業、龍頭企業搭建產業鏈供應鏈協同平臺，打造不少于6個“鏈式”轉型和產業集群轉型模式案例；八是推動大規模設備更新，常態化開展技改項目摸排，指導推動工業企業實施設備更新改造；九是推進人工智能賦能數智轉型，探索人工智能在工業生產場景應用；十是加強全流程綜合服務，委托第三方機構參與政策研究、標準制定、文件編制、標桿打造、項目評審、人才培訓等；十一是組織數字化轉型評測驗收，委托第三方評測驗收機構進行科學評價，通過獨立、專業的審計工作，確保政策資金有效落地、轉型過程合規透明；十二是遴選標桿示范項目，打造一批數字化改造成效顯著的樣板企業，支持企業爭創國家級工業互聯網創新應用項目、案例等；十三是推動復制推廣，及時總結試點行業典型經驗，向重點產業鏈復制推廣；十四是筑牢數字化轉型安全體系，加強網絡數據安全分級分類管理，增強中小企業數據管理、安全監測等能力；十五是推動企業組織管理體系變革，支持中小企業不斷提升數字化管理能力；十六是完善金融服務體系，引導各類金融主體支持細分行業中小企業數字化改造。

第五部分，推進計劃。共4個階段：一是工作準備階段（2025年7月—2025年8月），面向全區征集試點企業，面向全國征集服務商，建設涪陵區制造業數字化轉型促進中心；二是試點實施階段（2025年9月—2027年4月），分行業梳理中小企業數字化轉型共性及個性需求場景，定制數字化轉型一體化解決方案，建立覆蓋數字化轉型全業務環節的“小快輕準”數字化產品和服務清單目錄，提供針對性產品及服務，推動重點產業鏈鏈主企業、專精特新企業引領帶動鏈上中小企業轉型升級；三是復制推廣階段（2026年4月—2027年8月），遴選一批數字化轉型典型模式及案例，形成中小企業數字化轉型的“涪陵模式”；四是評測驗收階段（2026年1月—2027年8月），聯合第三方機構，分批組織開展試點數字化改造項目驗收評估，通過驗收評審的數字化改造項目，按核定實際投入金額的一定比例對試點改造企業予以補助。

第六部分，保障措施。通過強化組織領導、資金保障、人才支撐、過程監管、閉環驗收等方式，形成工作合力，確保圓滿完成試點任務。