《涪陵區(qū)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)工作方案》(以下簡(jiǎn)稱《工作方案》),于9月19日正式印發(fā)。為便于社會(huì)公眾理解和各級(jí)各部門執(zhí)行,現(xiàn)就《工作方案》相關(guān)內(nèi)容解讀如下:
一、工作方案出臺(tái)背景
為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于支持中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、加快中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型系列決策部署,財(cái)政部、工業(yè)和信息化部于2023年起組織開展中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)工作。2025年6月,涪陵區(qū)成功入選第三批國(guó)家中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)城市。為系統(tǒng)推進(jìn)試點(diǎn)工作,涪陵區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委牽頭起草了《工作方案》,于2025年9月經(jīng)區(qū)委常委會(huì)會(huì)議、區(qū)政府常務(wù)會(huì)議審議通過。
二、工作方案主要內(nèi)容
《工作方案》主要包括指導(dǎo)思想、工作原則、工作目標(biāo)、工作任務(wù)、推進(jìn)計(jì)劃、保障措施6個(gè)方面的內(nèi)容。
第一部分,指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),強(qiáng)化企業(yè)在數(shù)字化轉(zhuǎn)型中的主體地位,按照“企業(yè)出一點(diǎn)、服務(wù)商讓一點(diǎn)、政府補(bǔ)一點(diǎn)”原則,圍繞企業(yè)需求供需雙向發(fā)力,扎實(shí)推進(jìn)新型工業(yè)化各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。
第二部分,工作原則。堅(jiān)持以企業(yè)需求為導(dǎo)向,突出轉(zhuǎn)型實(shí)效;探索人工智能、數(shù)據(jù)要素等新技術(shù),以及“鏈?zhǔn)健鞭D(zhuǎn)型、集群園區(qū)轉(zhuǎn)型等新模式的應(yīng)用,形成具有涪陵特色的創(chuàng)新舉措;圍繞組織領(lǐng)導(dǎo)、政策協(xié)同、資金支持等領(lǐng)域形成長(zhǎng)效機(jī)制,為制造業(yè)強(qiáng)區(qū)建設(shè)提供有力支撐。
第三部分,工作目標(biāo)。圍繞先進(jìn)化工材料及制品制造、食品及健康產(chǎn)品制造、智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車及零部件制造、先進(jìn)金屬材料4個(gè)細(xì)分行業(yè),到2027年底,完成不少于362家中小企業(yè)數(shù)字化改造,培育不少于64家優(yōu)質(zhì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商和不少于160個(gè)“小快輕準(zhǔn)”產(chǎn)品和解決方案,打造4個(gè)“鏈?zhǔn)健鞭D(zhuǎn)型和2個(gè)產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型模式案例,形成涪陵區(qū)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的長(zhǎng)效機(jī)制,培訓(xùn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型人才不少于1000人次。
第四部分,工作任務(wù)。共16項(xiàng):一是構(gòu)建試點(diǎn)示范數(shù)字基座,建設(shè)涪陵區(qū)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心,推動(dòng)“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”模式;二是組建專家委員會(huì),重點(diǎn)選拔從事中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型相關(guān)專業(yè)人才,提供課題研究、技術(shù)咨詢、標(biāo)準(zhǔn)制定和項(xiàng)目評(píng)審等服務(wù);三是遴選數(shù)字化轉(zhuǎn)型第三方服務(wù)機(jī)構(gòu),公開遴選全流程綜合服務(wù)、評(píng)測(cè)驗(yàn)收、促進(jìn)中心搭建和運(yùn)維、人才培訓(xùn)、審計(jì)等機(jī)構(gòu),保障項(xiàng)目科學(xué)有序合規(guī)開展;四是遴選試點(diǎn)企業(yè)和數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商,圍繞細(xì)分行業(yè)分批次征集試點(diǎn)企業(yè)實(shí)施數(shù)字化改造,建立試點(diǎn)企業(yè)庫(kù)和服務(wù)商資源池;五是編制試點(diǎn)行業(yè)解決方案,根據(jù)行業(yè)共性需求和試點(diǎn)企業(yè)實(shí)際需求,編制通用解決方案集、“一企一策”定制化解決方案;六是分批實(shí)施數(shù)字化改造,分批征集試點(diǎn)企業(yè),通過“小快輕準(zhǔn)”產(chǎn)品、“一企一策”定制化方案等方式,對(duì)試點(diǎn)企業(yè)開展數(shù)字化改造;七是推動(dòng)“鏈?zhǔn)健鞭D(zhuǎn)型,支持鏈主企業(yè)、龍頭企業(yè)搭建產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同平臺(tái),打造不少于6個(gè)“鏈?zhǔn)健鞭D(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型模式案例;八是推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新,常態(tài)化開展技改項(xiàng)目摸排,指導(dǎo)推動(dòng)工業(yè)企業(yè)實(shí)施設(shè)備更新改造;九是推進(jìn)人工智能賦能數(shù)智轉(zhuǎn)型,探索人工智能在工業(yè)生產(chǎn)場(chǎng)景應(yīng)用;十是加強(qiáng)全流程綜合服務(wù),委托第三方機(jī)構(gòu)參與政策研究、標(biāo)準(zhǔn)制定、文件編制、標(biāo)桿打造、項(xiàng)目評(píng)審、人才培訓(xùn)等;十一是組織數(shù)字化轉(zhuǎn)型評(píng)測(cè)驗(yàn)收,委托第三方評(píng)測(cè)驗(yàn)收機(jī)構(gòu)進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià),通過獨(dú)立、專業(yè)的審計(jì)工作,確保政策資金有效落地、轉(zhuǎn)型過程合規(guī)透明;十二是遴選標(biāo)桿示范項(xiàng)目,打造一批數(shù)字化改造成效顯著的樣板企業(yè),支持企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應(yīng)用項(xiàng)目、案例等;十三是推動(dòng)復(fù)制推廣,及時(shí)總結(jié)試點(diǎn)行業(yè)典型經(jīng)驗(yàn),向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈復(fù)制推廣;十四是筑牢數(shù)字化轉(zhuǎn)型安全體系,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全分級(jí)分類管理,增強(qiáng)中小企業(yè)數(shù)據(jù)管理、安全監(jiān)測(cè)等能力;十五是推動(dòng)企業(yè)組織管理體系變革,支持中小企業(yè)不斷提升數(shù)字化管理能力;十六是完善金融服務(wù)體系,引導(dǎo)各類金融主體支持細(xì)分行業(yè)中小企業(yè)數(shù)字化改造。
第五部分,推進(jìn)計(jì)劃。共4個(gè)階段:一是工作準(zhǔn)備階段(2025年7月—2025年8月),面向全區(qū)征集試點(diǎn)企業(yè),面向全國(guó)征集服務(wù)商,建設(shè)涪陵區(qū)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心;二是試點(diǎn)實(shí)施階段(2025年9月—2027年4月),分行業(yè)梳理中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型共性及個(gè)性需求場(chǎng)景,定制數(shù)字化轉(zhuǎn)型一體化解決方案,建立覆蓋數(shù)字化轉(zhuǎn)型全業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的“小快輕準(zhǔn)”數(shù)字化產(chǎn)品和服務(wù)清單目錄,提供針對(duì)性產(chǎn)品及服務(wù),推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)、專精特新企業(yè)引領(lǐng)帶動(dòng)鏈上中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí);三是復(fù)制推廣階段(2026年4月—2027年8月),遴選一批數(shù)字化轉(zhuǎn)型典型模式及案例,形成中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的“涪陵模式”;四是評(píng)測(cè)驗(yàn)收階段(2026年1月—2027年8月),聯(lián)合第三方機(jī)構(gòu),分批組織開展試點(diǎn)數(shù)字化改造項(xiàng)目驗(yàn)收評(píng)估,通過驗(yàn)收評(píng)審的數(shù)字化改造項(xiàng)目,按核定實(shí)際投入金額的一定比例對(duì)試點(diǎn)改造企業(yè)予以補(bǔ)助。
第六部分,保障措施。通過強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、資金保障、人才支撐、過程監(jiān)管、閉環(huán)驗(yàn)收等方式,形成工作合力,確保圓滿完成試點(diǎn)任務(wù)。







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