一、制定背景
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,深學(xué)篤用習(xí)近平生態(tài)文明思想,全面落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)重慶所作重要講話和系列重要指示批示精神,以改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,深入開展入河排污口排查整治,深化排污口設(shè)置和管理改革,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定本方案。
二、政策依據(jù)
根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)入河入海排污口監(jiān)督管理工作的實(shí)施意見》(國辦函〔2022〕17號(hào))、《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市入河排污口排查整治和監(jiān)督管理工作方案的通知》(渝府辦發(fā)〔2022〕124號(hào))等文件要求,編制了方案。
三、目的意義
全面深入開展入河排污口排查整治,進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范排污口監(jiān)督管理,有效管控污染物排放,持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,切實(shí)筑牢長江上游重要生態(tài)屏障,加快建設(shè)山清水秀美麗之地。
四、核心舉措
(一)開展排查溯源
按照“有口皆查、應(yīng)查盡查”要求,建立排查組織體系,對(duì)入河排污口進(jìn)行統(tǒng)一分類編碼,并建立入河排污口動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬。
同時(shí)綜合運(yùn)用資料溯源、人工排查、技術(shù)溯源等方式開展入河排污口溯源。
(二)實(shí)施分類整治及規(guī)范化建設(shè)
一是明確整治要求。按照“依法取締一批、清理合并一批、規(guī)范整治一批”要求,明確每個(gè)入河排污口整治要求,建立排污口整治銷號(hào)制度,形成需要保留的排污口清單。二是細(xì)化“三個(gè)一批”整治規(guī)范,針對(duì)不同類型排污口,結(jié)合實(shí)際、因地制宜采取整治措施,確保相關(guān)區(qū)域水生態(tài)環(huán)境安全和供水安全。三是強(qiáng)化截污治污。加快建設(shè)城中村、老舊城區(qū)、建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)結(jié)合部生活污水收集管網(wǎng),加強(qiáng)農(nóng)村面源污染綜合治理,加強(qiáng)工業(yè)污水治理。四是推進(jìn)入河排污口的規(guī)范化建設(shè)。進(jìn)一步明確入河排污口的相關(guān)信息公示、建立健全完善的入河排污口臺(tái)賬。
(三)嚴(yán)格監(jiān)督管理
一是強(qiáng)化監(jiān)督管理。根據(jù)“管發(fā)展必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)保”的原則,各部門應(yīng)按職責(zé)分工,落實(shí)排污口監(jiān)督管理責(zé)任。區(qū)生態(tài)環(huán)境局應(yīng)會(huì)同相關(guān)部門,通過核發(fā)排污許可證等措施,依法明確排污口責(zé)任主體自行監(jiān)測(cè)、信息公開等要求。二是嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法。區(qū)生態(tài)環(huán)境局要加大排污口環(huán)境執(zhí)法力度,對(duì)違反法律法規(guī)規(guī)定設(shè)置的排污口、不按規(guī)定排污、私設(shè)暗管接入他人排污口等逃避監(jiān)督管理的違規(guī)排污行為,依法予以嚴(yán)厲查處。三是實(shí)現(xiàn)信息共享。建設(shè)統(tǒng)一的排污口信息管理平臺(tái),相關(guān)部門要協(xié)同建立排污單位、排污通道、排污口、受納水體等信息資源共享機(jī)制,提升信息化管理水平。
五、適用對(duì)象
涪陵區(qū)入河排污口
六、政策時(shí)限
本方案自印發(fā)之日起施行。







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