問:為什么要開展“提升農村飲水質量專項行動”?
答:農村飲水安全事關民生福祉,是農村群眾最關心、最直接、最現實的民生大事。今年,中央一號文件提出“分類推進城鄉供水一體化、集中供水規模化、小型供水規范化建設,有條件的地方可推行農村供水縣域統管和專業化管護”。市政府將開展提升農村飲水質量專項行動寫入政府工作報告,并列為今年15件重點民生實事之一。
問:“提升農村飲水質量專項行動”的重點任務是什么?
答:一是水源提升行動,二是水廠提升行動,三是管網提升行動,四是水質提升行動,五是數字能力提升行動,六是管理能力提升行動,七是應急能力提升行動。
問:推行“提升農村飲水質量專項行動”,農村供水設施如何管護?
答:建立縣域統管機制。行業管理主體依法依規履行縣域統管組織協調和監督實施工作,明確縣域統管主體,全面落實供水單位運行管理責任,實現農村集中供水工程專業化管護全覆蓋。縣域統管主體承擔所屬農村供水工程運行管護直接責任,負責制定工程運行管護制度,嚴格執行行業主管部門制定的管理制度和服務標準,實行從水源到用戶專業化、標準化運行管護。
問:推行“提升農村飲水質量專項行動”,該如何確定農村供水水價?
答:按照補償成本、公平負擔的原則,充分考慮農村居民的承受能力,合理確定農村供水價格。規模化供水工程的水價由政府定價,小型集中供水工程的水價由政府指導定價或者由供用水雙方協商定價。按照《政府制定價格成本監審辦法》等有關文件規定,準確核定供水成本。對于農村供水規模利用率較低的工程,在充分征求農村居民意見的基礎上,可實行“基本水價+計量水價”的兩部制水價。
問:推行“提升農村飲水質量專項行動”,各職能部門如何履職?
答:區水利局牽頭建立健全提升農村飲水質量專項行動統籌協調機制,會同區級有關部門協調解決有關問題,定期調度工作進展,適時開展督促檢查,組織實施工作評價。區發展改革委負責建立項目審批綠色通道,積極配合發行地方政府專項債券用于農村飲水項目建設,指導鎮街做好農村供水價格管理工作。區規劃自然資源局負責將專項規劃和重要項目統籌納入同級國土空間規劃“一張圖”,保障農村飲水項目用地需求。區生態環境局負責做好飲用水水源地規劃選址和集中式飲用水水源保護區劃定工作,加強水源地環境保護和監管。區城市管理局負責指導縣域統管主體做好城市水廠供水管網向農村延伸工作。區衛生健康委、區疾控中心負責做好供水水質衛生監測等工作。區農業農村委負責將符合條件的專項行動農村飲水項目納入鄉村振興建設項目庫。
問:“提升農村飲水質量專項行動”如何做好對群眾的保障?
答:充分征求并尊重基層組織和群眾意見,聚焦農村飲水薄弱環節,統一規劃、建設、運營農村供水工程。行業主管部門建立專項行動建設項目清單,按照急用先行的原則,分年度有序實施。明確項目實施主體,鼓勵農村飲水縣域統管主體承擔項目建設管理任務,一體化推進農村飲水“投、建、管、服”。強化集中式水源地選址部門聯合審查和農村供水工程項目部門網上并聯審批制度。