一、出臺背景

為全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹習近平生態文明思想和重慶市第六次黨代會精神，立足新發展階段，貫徹新發展理念，融入新發展格局，筑牢長江上游重要生態屏障，加快建設全面綠色轉型示范區和山清水秀美麗涪陵，深入打好碧水保衛戰，切實加強我區水生態環境保護，持續改善全區水生態環境質量，制定本規劃。

二、政策依據

???《重慶市涪陵區國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》（涪陵府發〔2021〕12號）、《涪陵區生態環境保護“十四五”規劃（2021—2025）》（涪陵府發〔2021〕38號）。

三、目的意義

本規劃主要闡明“十四五”時期全區水生態環境保護工作的指導思想、基本原則、主要目標、核心舉措和保障措施，是“十四五”期間統籌推進全區水生態環境保護工作的重要依據。

四、主要內容

???（一）明確了規劃目標。堅持規劃目標可達、可評估、可考核原則，確定了涪陵區“十四五”水生態環境保護主要目標，提出了水環境、水資源、水生態、水安全和水文化等5大類11項指標體系，其中約束性指標6項、預期性指標5項。

???（二）確定了主要任務。

1.?推動構建三峽庫區水生態屏障新格局，包括建立水生態環境精細化管控體系、推進流域區域協同治理、強化流域要素系統防治。

2.?鞏固深化水環境治理。一是開展入河排污口排查整治。二是深化工業污染防治，推行“生態+”“+生態”發展新模式，構建綠色低碳產業體系；新增工業園區廢水處理能力1.2萬噸/日；推進流域污染源排放量管理。三是深化城鎮生活污染防治，推進城鎮污水管網全覆蓋，補齊城鎮污水收集管網短板；新增生活污水處理能力5.3萬噸/日。四是推進農業農村污染防治，新建100座農村生活污水處理設施；開展3條農村黑臭水體整治；建設化肥減量增效示范區1萬畝；合理發展生豬養殖，加強畜禽糞污無害化處理和綜合利用；完成3000畝以上水產養殖尾水治理。五是加強船舶碼頭污染防治，加快完成100—400總噸船舶生活污水收集處置裝置改造，推進100總噸以下產生生活污水的船舶污水收集處置裝置改造；建立聯席制度，完善船舶污染物接收、轉運、處置監管聯單制度；建設一套含油廢水收集、處理設施。

3.?著力保障河湖生態用水。一是深化水資源管理，2025年全區用水總量控制在4.3億立方米以內；完成水資源五級區和流域面積100平方公里以上重要河流水量分配工作。二是落實節水措施，新增高標準農田11.49萬畝，中型灌區3.82萬畝；加強節水技術改造和供水管網更新改造和維護管理。三是推進再生水循環利用，有條件的地方要以城鎮污水處理廠為中心，建設區域性系統再生水和中水回用系統示范工程，推廣城市建筑再生水和中水利用技術。四是有效保障河湖生態水量，確保流域面積大于100平方公里的河流不出現因水電站不泄放流量導致的斷流。

4.?大力推進水生態環境保護修復。一是提升水源涵養能力。大力推進實施“兩岸青山·千里林帶”工程，實施營造林16萬畝，開展田家溝水庫、水磨灘水庫、百勝水庫等14個水庫和銅鼓湖水生態保護修復。二是開展濕地保護與恢復。完善濕地生態網絡體系，持續推動濕地綜合利用、濕地生態旅游建設。三是加強河湖水生態修復。對麻溪河、淶灘河、龍潭河等流域開展綜合治理；開展梨香溪同樂河段、油江河三合場鎮段、麻溪河焦石場鎮段等農村水系綜合治理工程。四是保護水生生物多樣性。開展區內重要河流水生生物調查評估，完善區域內水生態基礎數據；嚴格落實長江流域重要水域“十年禁漁”政策，保護珍稀瀕危水生生物。

5.?全面防控水環境安全。一是保障飲用水安全。加快對已完成劃、立、治水源地進行排查及整治，建立健全飲用水水源環境檔案管理制度，完善飲用水水源地環境保護協調聯動機制。二是加強環境風險評估。加強企業環境風險評估與環境應急預案備案管理，全面開展區域性突發環境事件風險評估，重點化工園區、城市集中式飲用水水源地突發環境事件風險評估備案實現全覆蓋。三是落實風險防控措施。落實企業風險防控主體責任，建成臨港片區水上應急救援中心，建成投用白濤園區危化品停車場工程；嚴禁單殼化學品船和載重600噸以上的單殼油船進入長江干線、烏江。四是提升水環境風險預警能力。基本實現市控斷面水質自動監測、城市集中式飲用水水源地監控、重點涉水污染源排口出水水質自動監測全覆蓋。五是強化水環境風險應急處置。每年至少開展1次環境應急綜合演練；完善與南川、長壽、墊江、豐都、武隆等周邊區縣重大項目會商、信息共享與交互等機制。

6.?大力推動水生態文化建設，包括加強水文化建設和宣傳。

???（三）提出了保障措施。

主要包括四個方面：加強組織保障；加大資金保障；加強監督管理；促進全民行動。

五、適用對象

涪陵高新區管委會，各鄉鎮人民政府、街道辦事處，有關單位。

六、時限

規劃期至2025年。