為進(jìn)一步做好涪陵區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染防治工作，深入貫徹國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)的決策部署及重慶市政策要求，根據(jù)重慶市生態(tài)環(huán)境局統(tǒng)一安排，區(qū)生態(tài)環(huán)境局經(jīng)前期調(diào)研、起草編制、征求意見、專家論證等程序，編制完成了《重慶市涪陵區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染防治“十四五”規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）。為提高公眾對(duì)《規(guī)劃》的認(rèn)識(shí)理解，推動(dòng)《規(guī)劃》貫徹實(shí)施，現(xiàn)就該規(guī)劃解讀如下：

一、出臺(tái)背景

為全面貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和重慶市第六次黨代會(huì)精神，推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，全面推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖污染防治工作，深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，制定本規(guī)劃。

二、政策依據(jù)

根據(jù)《涪陵區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃（2021—2025）》、《涪陵區(qū)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化“十四五”規(guī)劃（2021—2025）》等文件，結(jié)合涪陵區(qū)實(shí)際，制定本規(guī)劃。

三、目的意義

本規(guī)劃主要闡明“十四五”時(shí)期全區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染防治工作的指導(dǎo)思想、基本原則、主要目標(biāo)、核心舉措和保障措施，是“十四五”期間統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染防治工作的重要依據(jù)。

四、規(guī)劃目標(biāo)

到2025年，全區(qū)畜禽糞污綜合利用率保持在93.1%以上，畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到100%，畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污資源化利用臺(tái)賬建設(shè)率達(dá)到100%，達(dá)標(biāo)排放的畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)自主監(jiān)測(cè)覆蓋率達(dá)到100%。

五、核心舉措

《規(guī)劃》全文共八章六個(gè)部分。

第一部分（第1至2章）是涪陵區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染防治背景。主要分析涪陵區(qū)區(qū)域環(huán)境狀況、“十三五”期間涪陵區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染防治取得的成效、畜禽養(yǎng)殖污染防治現(xiàn)狀及存在的問題。

第二部分（第3章）是總體思路。提出了指導(dǎo)思想和基本原則，測(cè)算并分析了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道畜禽養(yǎng)殖糞污土地承載力，并確定“十四五”時(shí)期畜禽養(yǎng)殖規(guī)劃目標(biāo)：到2025年，全區(qū)畜禽糞污綜合利用率保持在93.1%以上，畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到100%，畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污資源化利用臺(tái)賬建設(shè)率達(dá)到100%，達(dá)標(biāo)排放的畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)自主監(jiān)測(cè)覆蓋率達(dá)到100%。同時(shí)通過目標(biāo)可達(dá)性分析，確定預(yù)計(jì)到2025年，能夠達(dá)到規(guī)劃目標(biāo)。

第三部分（第4章）是主要任務(wù)。一是從嚴(yán)格落實(shí)畜禽養(yǎng)殖環(huán)評(píng)制度、加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖分區(qū)管理、優(yōu)化畜禽養(yǎng)殖空間布局3個(gè)方面強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖污染源頭管控，二是從明確重點(diǎn)治理區(qū)域、提升畜禽養(yǎng)殖糞污資源化利用水平、完善糞污處理和利用設(shè)施、加強(qiáng)臭氣減控及病死畜禽無害化處理4個(gè)方面加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染治理能力，三是從加強(qiáng)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污資源化利用臺(tái)賬監(jiān)督管理、完善畜禽養(yǎng)殖環(huán)境監(jiān)管制度、強(qiáng)化部門監(jiān)管執(zhí)法能力建設(shè)3個(gè)方面提升環(huán)境監(jiān)督管理水平。

第四部分（第5至第6章）是重點(diǎn)工程及投資估算。為保障全面實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)、落實(shí)各項(xiàng)規(guī)劃任務(wù)，從畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）糞污處理設(shè)施建設(shè)、監(jiān)管體系建設(shè)2個(gè)方面謀劃了一批畜禽養(yǎng)殖污染防治重點(diǎn)工程。

第五部分（第7章）是效益分析。通過規(guī)劃任務(wù)及重點(diǎn)工程的落地落實(shí)，將助推涪陵區(qū)“十四五”主要污染物總量減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，有利于區(qū)域及農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提升，并促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。

第六部分（第8章）是明確保障措施。從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)格目標(biāo)考核，強(qiáng)化多方聯(lián)動(dòng)、明確主體責(zé)任，完善政策支持、強(qiáng)化技術(shù)支撐，狠抓監(jiān)督管理、廣泛宣傳引導(dǎo)等四個(gè)方面做好保障。

六、適用對(duì)象

本規(guī)劃適用于涪陵區(qū)所轄范圍內(nèi)畜禽養(yǎng)殖專業(yè)戶及畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的畜禽養(yǎng)殖污染防治等相關(guān)工作。

七、政策時(shí)限

本規(guī)劃以最新調(diào)查得到的2021年養(yǎng)殖量作為基準(zhǔn)年數(shù)據(jù)，規(guī)劃期至2025年。

?