近日，涪陵區(qū)人民政府辦公室印發(fā)了《涪陵區(qū)居民服務“一卡通一碼通”工作實施方案》（涪陵府辦發(fā)〔2022〕21號）。為方便社會公眾廣泛知曉“一卡通一碼通”有關工作，切實增強人民群眾獲得感，現(xiàn)作如下解讀：

一、出臺背景

根據(jù)重慶市人民政府辦公廳關于轉發(fā)《重慶市人民政府辦公廳關于印發(fā)重慶市居民服務“一卡通一碼通”工作實施方案的通知》（渝府辦發(fā)〔2021〕130號）文件精神，按照市委、市政府統(tǒng)一部署，以“渝快辦”政務服務平臺（“渝快辦”平臺）為依托，將我區(qū)居民服務各類卡、碼、證功能融合至社會保障卡，形成居民服務卡，通過“渝快辦”平臺生成“渝快碼”，作為涪陵區(qū)“城市碼”，打造全區(qū)居民服務“一卡通一碼通”服務管理新模式，完善全區(qū)居民服務“一卡通一碼通”服務管理體系，針對醫(yī)保購藥、交通出行、旅游觀光、文化體驗、社區(qū)管理等高頻服務應用領域推出一批基于居民服務卡刷卡、“渝快碼”掃碼獲取服務的應用場景。結合我區(qū)實際，制定了實施方案。

二、政策依據(jù)

???《重慶市人民政府辦公廳關于印發(fā)重慶市居民服務“一卡通一碼通”工作實施方案的通知》（渝府辦發(fā)〔2021〕130號）。

三、“一卡通一碼通”的功能定位

居民服務卡、“渝快碼”主要具有如下功能：

???（一）身份憑證功能。關聯(lián)個人姓名、身份證號等有關信息，在業(yè)務辦理、交通出行、旅游觀光、文化體驗等場景可作為個人身份憑證，享受我區(qū)各類政務服務和社會服務。

???（二）電子證照功能。關聯(lián)個人電子證照、資質等有關信息，在用戶本人授權前提下，可通過居民服務卡、“渝快碼”，查詢、復核個人有關資質證明、電子證照等信息。

???（三）自助業(yè)務查詢和辦理功能。用戶可以持居民服務卡、“渝快碼”通過互聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、自助終端、服務大廳等多種渠道自助查詢和辦理業(yè)務。

???（四）支付功能。通過居民服務卡、“渝快碼”可實現(xiàn)個人稅費、生活費用、非稅、公共交通等費用支付。

四、核心內容

???（一）明確了總體目標。2022年，完善全區(qū)居民服務“一卡通一碼通”服務管理體系，針對醫(yī)保購藥、交通出行、旅游觀光、文化體驗、社區(qū)管理等高頻服務應用領域推出一批基于居民服務卡刷卡、“渝快碼”掃碼獲取服務的應用場景。并向個人稅費繳納、生活繳費、非稅繳納、就醫(yī)住院、待遇申領、罰款繳納等其他領域延伸。持續(xù)推進在各類政府公共服務、社會治理等其他領域的應用，線下通過居民服務卡刷卡、線上通過“渝快碼”掃碼，讓群眾獲得更加便捷的服務。

???（二）明確了配合市級部門需要完成的任務。一是加大居民服務卡發(fā)行力度。推進我區(qū)居民服務卡（第三代社會保障卡）發(fā)行應用。完善現(xiàn)有社會保障卡持卡人員基礎信息庫，提供用卡人員信息核驗等基礎支撐，對接“渝快碼”相關服務能力，實現(xiàn)卡、碼功能同步。加強居民服務卡應用安全，改善居民服務卡應用環(huán)境。二是推廣“渝快碼”。依托“渝快辦”平臺生成“渝快碼”，提供申碼、制碼、亮碼、驗碼等功能，并按照業(yè)務場景需要，與區(qū)政府有關部門、有關單位系統(tǒng)對接，實現(xiàn)線上“一碼通”；線下居民服務卡通過對接“渝快碼”，同步實現(xiàn)線下“一卡通”。

???（三）明確了我區(qū)具體的場景應用。

1.?推動在政務服務辦事場所的應用。居民服務卡、“渝快碼”可作為個人身份憑證，關聯(lián)個人電子證照，在區(qū)政務服務辦事大廳、公積金涪陵分中心、區(qū)車管所、住保中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道公共服務中心、村（社區(qū)）便民服務中心申辦事項。

2.?推動在醫(yī)療健康領域的應用。實現(xiàn)居民服務卡、“渝快碼”在全區(qū)各級定點醫(yī)療機構購藥、掛號、取號、查詢、打印報告單等就醫(yī)全過程應用。實現(xiàn)居民服務卡、“渝快碼”用于查詢電子病歷和電子健康檔案等居民健康信息，以及其他醫(yī)療健康領域應用。

3.?推動在城市交通領域的應用。實現(xiàn)居民服務卡、“渝快碼”在公交客運等城市交通領域應用。

4.?推動在文化旅游領域的應用。實現(xiàn)居民服務卡、“渝快碼”在圖書館、博物館、旅游景點等方面的應用。

5.?推動在其他領域的應用。實現(xiàn)居民服務卡、“渝快碼”在個人稅費繳納、生活繳費、非稅繳納等方面的應用，并根據(jù)實際情況不斷豐富服務應用場景，將適合通過居民服務卡、“渝快碼”開展的服務陸續(xù)接入“渝快碼”平臺。

???（四）明確了完成時限。除持續(xù)推進的事項外，其他均在2022年12月前完成。

五、適用對象

涪陵區(qū)行政區(qū)域內所有居民。

六、時限

自文件印發(fā)之日（2022年3月7日）起施行。