一、出臺背景

2021年，經黨中央、國務院批準，上海、北京、廣州、天津、重慶五個城市率先開展國際消費中心城市培育建設。2022年，重慶市賡續在區縣開展國際消費中心區、區域消費中心城市、商文旅體融合發展城市試點培育建設。2023年12月，涪陵區獲批開展區域消費中心城市試點培育建設。根據《重慶國際消費中心城市培育建設工作領導小組關于印發〈重慶市培育建設國際消費中心城市五年行動計劃（2023—2027年）〉的通知》（渝國際消費發﹝2024﹞1號）文件精神和區委、區政府工作部署，區商務委圍繞培育建設區域消費中心城市總體目標，在深入調研、反復研究、充分征求意見基礎上編制形成《重慶市涪陵區培育建設區域消費中心城市實施方案（2024—2027年）》（以下簡稱《實施方案》）。

二、政策依據

主要依據商務部等14個部門《關于開展國際消費中心城市培育建設工作的通知》（商消費函﹝2021﹞344號）、《商務部國家發展改革委住房城鄉建設部關于印發〈培育國際消費中心城市總體方案〉的通知》（商消費函﹝2021﹞395號）、《重慶國際消費中心城市培育建設工作領導小組關于印發〈重慶市培育建設國際消費中心城市五年行動計劃（2023—2027年）〉的通知》（渝國際消費發﹝2024﹞1號）等文件編制。

三、目的意義

《實施方案》是全面貫徹黨中央、國務院決策部署，落實市委、市政府培育建設國際消費中心城市的深入實踐，圍繞國際知名度、消費繁榮度、商業活躍度、到達便利度、政策引領度顯著提升培育建設區域消費中心城市，明確了未來一段時間內的發展任務和目標，是推動建設富有涪陵特色、引領時尚潮流、輻射帶動兩群、面向成渝地區、具有全國影響力的區域消費中心城市的重要指引。

四、主要內容

《實施方案》突出“六類工作”，健全完善工作體系。細化制定六大提升行動、共24條具體措施。

一是綜合交通能級提升行動。主要包括加快區域性交通樞紐建設、加快西部陸海新通道市域輔樞紐建設、加快重慶重要商貿物流中心建設等3條措施，重點推進“一小時主城都市區、兩小時重慶市域、三小時毗鄰省會”的區域性綜合交通樞紐建設，促進交通與商圈、商業街區、標志性景點的便捷互聯，放大綜合交通樞紐區位優勢。

二是消費載體能級提升行動。主要包括以江南、高新區兩大核心商圈迭代升級為引領提升商圈能級，創新“科技+消費”“工業+消費”“文化+消費”“藝術+消費”等消費場景，做強特色街鎮，繁榮社區商業等4條措施，突出涪陵特色，提升涪陵特色消費載體能級。

三是消費品牌形象提升行動。主要包括擦亮“不夜涪陵”品牌、做優“涪陵百味”品牌、唱響“涪陵甄品”品牌、做強“節會賽事”品牌、打造“康養涪陵”品牌、壯大“涪陵制造”品牌等6條措施，注重產業支撐、科技賦能，促進涪陵特色消費品牌打造。

四是文旅融合水平提升行動。主要包括提升文旅品牌形象、培育多元文旅業態、增加文體服務供給等3條措施，突出“山城”“江城”“三峽”“三線”“烏江”等品牌特色，豐富研學旅、鄉村游、過境游、親子游等業態，通過主客共享提升文體服務供給水平。

五是區域輻射功能提升行動。推動重點產業協同發展、加強科技創新合作、強化基礎教育支撐、推動醫療服務提升等4條措施，著力突出輻射帶動功能。

六是消費環境指數提升行動。營造一流營商環境、提升城市功能品質、培育壯大數字消費、創新對外宣傳推介等4條措施，叫響“（涪）服到位、（陵）零距離”營商環境品牌，提升城市管理質效，增強國際影響力。

五、適用對象

適用于全區各部門、鄉鎮街道、企業等相關單位。

六、時限

時限為2024—2027年。