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    重慶市涪陵區(qū)財政局行政規(guī)范性文件
    

    

    
    
    
        
    重慶市涪陵區(qū)財政局行政規(guī)范性文件
    
        
    
            
                
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            政策解讀
            
            
    
                
    
                
                
    政策解讀
    
                

                
            
    
            
        
    
    
    
    
    
    
    
    
        
        
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    重慶市涪陵區(qū)財政局
    重慶市涪陵區(qū)經(jīng)濟和信息化委員會
    關(guān)于印發(fā)《重慶市涪陵區(qū)轉(zhuǎn)貸應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金
    管理辦法》的通知
    涪財政發(fā)〔2023〕1149號
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    涪陵高新區(qū)管委會、各工業(yè)園區(qū)管委會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，有關(guān)企業(yè)：
    為貫徹落實重慶市人民政府辦公廳《關(guān)于加強財政金融聯(lián)動支持實體經(jīng)濟發(fā)展的通知》（渝府辦發(fā)〔2022〕81號）和重慶市財政局、重慶市經(jīng)濟信息委《關(guān)于印發(fā)〈重慶市市級轉(zhuǎn)貸應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金管理辦法〉的通知》（渝財規(guī)〔2022〕11號）文件精神，切實幫助各類貸款主體及時獲得金融機構(gòu)續(xù)貸支持，結(jié)合我區(qū)實際，區(qū)財政局、區(qū)經(jīng)濟信息委聯(lián)合制定了《重慶市涪陵區(qū)轉(zhuǎn)貸應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真執(zhí)行。
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    重慶市涪陵區(qū)財政局? 重慶市涪陵區(qū)經(jīng)濟和信息化委員會
    ??????????????????????????????? 2023年10月30日? ? ? ??
    （此件公開發(fā)布）
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    重慶市涪陵區(qū)轉(zhuǎn)貸應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金管理辦法
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    第一章? 總則
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    第一條 ?為貫徹落實重慶市人民政府辦公廳《關(guān)于加強財政金融聯(lián)動支持實體經(jīng)濟發(fā)展的通知》（渝府辦發(fā)〔2022〕81號）和重慶市財政局、重慶市經(jīng)信委《關(guān)于印發(fā)〈重慶市市級轉(zhuǎn)貸應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金管理辦法〉的通知》（渝財規(guī)〔2022〕11號）文件精神，切實幫助各類貸款主體及時獲得金融機構(gòu)續(xù)貸支持，結(jié)合我區(qū)實際，特制定本辦法。
    第二條 ?本辦法所指轉(zhuǎn)貸應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金是指區(qū)級設(shè)立的，為符合銀行信貸條件、還貸出現(xiàn)暫時困難的中小微企業(yè)、個體工商戶、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和“雙百”大型民營企業(yè)，按期還貸、續(xù)貸提供短期周轉(zhuǎn)的資金。
    本辦法所稱中小微企業(yè)是指符合《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）的中型、小型和微型企業(yè)；個體工商戶是指在我市依法設(shè)立，從事工商經(jīng)營活動的自然人或者家庭；新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體是指《關(guān)于做好全國農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保工作的通知》（財農(nóng)〔2017〕40號）中規(guī)定的具有適度農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營主體的中小微企業(yè)、個體工商戶；“雙百”大型民營企業(yè)，是指由市經(jīng)濟信息委發(fā)布的重慶市“雙百”企業(yè)名單中的大型民營企業(yè)；制造業(yè)中的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是指符合《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)分類（2018）》（國家統(tǒng)計局令第23號）的中小微企業(yè)；“專精特新”企業(yè)是指由市經(jīng)濟信息委認(rèn)定的，符合專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、創(chuàng)新型的中小微企業(yè)。
    第三條 ?涪陵區(qū)轉(zhuǎn)貸應(yīng)急工作小組由區(qū)財政局、區(qū)經(jīng)濟信息委、人行涪陵分行、國家金融監(jiān)督管理總局涪陵監(jiān)管分局四部門組成，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌管理轉(zhuǎn)貸應(yīng)急周轉(zhuǎn)工作。
    第四條? 轉(zhuǎn)貸應(yīng)急工作小組下設(shè)辦公室（以下簡稱轉(zhuǎn)貸應(yīng)急辦公室）在區(qū)經(jīng)濟信息委，具體負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)轉(zhuǎn)貸應(yīng)急工作，負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)貸應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金日常運行管理。
    第五條 ?經(jīng)辦銀行應(yīng)符合轉(zhuǎn)貸應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金運行要求，并與區(qū)經(jīng)濟信息委、區(qū)財政局簽訂合作協(xié)議，納入合作范圍。
    第六條 ?轉(zhuǎn)貸應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金管理應(yīng)遵循“政府引導(dǎo)、市場運作、突出重點、注重實效、專款專用、封閉運行”的原則。
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    第二章? 資金使用范圍
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    第七條 ?申請轉(zhuǎn)貸應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金支持的市場主體應(yīng)同時具備以下條件：
    （一）涪陵區(qū)內(nèi)依法設(shè)立，符合國家產(chǎn)業(yè)政策，產(chǎn)品有市場、發(fā)展有前景、技術(shù)有競爭力，經(jīng)營狀況良好，具備本期貸款條件和后續(xù)還貸能力，無失信違法記錄；
    （二）屬于中小微企業(yè)、個體工商戶、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、“雙百”大型民營企業(yè)
    （三）流動資金還貸存在暫時困難，合作銀行同意續(xù)貸并正在辦理相關(guān)手續(xù)。
    第八條 ?企業(yè)項目貸款、表外業(yè)務(wù)融資等不得申請使用轉(zhuǎn)貸應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金。
    第九條 ?企業(yè)申請的單筆轉(zhuǎn)貸應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金額度控制在貸款到期金額或合作銀行承諾續(xù)貸金額（按就低原則執(zhí)行）的90%以內(nèi)，其余部分由企業(yè)自籌。
    第十條 ?轉(zhuǎn)貸應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金申請額度：
    （一）“雙百”大型民營企業(yè)單筆額度原則上不超過5000萬元；
    （二）制造業(yè)中的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)、“專精特新”企業(yè)單筆額度原則上不超過5000萬元；
    （三）中小微企業(yè)單筆額度原則上不超過3000萬元；
    （四）借款主體為企業(yè)法定代表人或股東，實際用于該企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的個人經(jīng)營性貸款，單筆額度原則上不超過500萬元；
    （五）個體工商戶單筆貸款金額30萬元(含)以上的經(jīng)營性貸款，單筆額度原則上不超過100萬元；
    （六）新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體中符合中小微企業(yè)或個體工商戶類型的貸款主體按對應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
    第十一條 ?轉(zhuǎn)貸應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金使用時間原則上控制在15個工作日以內(nèi)。資金使用費按每個工作日0.1‰計算，收費不滿1個工作日的按1個工作日計算，“專精特新”企業(yè)免收資金使用費。若15個工作日不能完成續(xù)貸相關(guān)手續(xù)，銀行應(yīng)將轉(zhuǎn)入的該筆轉(zhuǎn)貸應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金無條件退回轉(zhuǎn)貸應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金賬戶。
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    第三章? 資金使用流程
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    第十二條 ?資金申請。貸款主體填寫并打印《重慶市涪陵區(qū)轉(zhuǎn)貸應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金申請表》（以下簡稱《申請表》），貸款主體簽章后連同續(xù)貸申請材料一并向合作銀行提出續(xù)貸申請。
    第十三條 ?資料審核。合作銀行對貸款主體續(xù)貸申報材料進行審核，確認(rèn)予以續(xù)貸并同意申請使用轉(zhuǎn)貸應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金的，在《申請表》上簽署意見，并加蓋印章后，送轉(zhuǎn)貸應(yīng)急辦公室。
    第十四條 ?資金墊付。轉(zhuǎn)貸應(yīng)急辦公室對《申請表》進行復(fù)核。核查確認(rèn)后，轉(zhuǎn)貸應(yīng)急辦公室從轉(zhuǎn)貸應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金專用賬戶向合作銀行提供的指定賬戶匯入相應(yīng)資金。
    第十五條 ?資金歸墊。合作銀行收到轉(zhuǎn)貸資金后，按照誠實信用的原則，盡快辦理完成續(xù)貸手續(xù)，并發(fā)放貸款。經(jīng)貸款主體委托或授權(quán)，合作銀行應(yīng)及時將貸款主體使用的轉(zhuǎn)貸應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金和使用費，一并匯入轉(zhuǎn)貸應(yīng)急辦公室專用賬戶。
    第十六條? 資料歸檔。轉(zhuǎn)貸應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金收回后，轉(zhuǎn)貸應(yīng)急辦公室將資金使用、收回全過程中形成的資料立卷歸檔。
    第十七條 ?轉(zhuǎn)貸應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金規(guī)模根據(jù)轉(zhuǎn)貸資金使用效率、企業(yè)轉(zhuǎn)貸需求等情況進行適時調(diào)整。如遇重大政策調(diào)整及市場需求變化，經(jīng)轉(zhuǎn)貸應(yīng)急工作小組研究后報區(qū)政府批準(zhǔn)，可終止轉(zhuǎn)貸應(yīng)急工作，相應(yīng)資金按原渠道返還。
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    第四章 ?監(jiān)督管理
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    第十八條? 轉(zhuǎn)貸應(yīng)急辦公室應(yīng)依法依規(guī)開展轉(zhuǎn)貸應(yīng)急工作，建立健全管理制度，并對轉(zhuǎn)貸應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金使用進行全過程管理，并接受審計、財政等部門的監(jiān)督檢查。
    第十九條 ?區(qū)財政局負(fù)責(zé)對資金的使用情況進行監(jiān)督并根據(jù)實際情況組織開展績效評價工作，區(qū)經(jīng)濟信息委負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)貸資金的日常管理和運行。
    第二十條 ?轉(zhuǎn)貸應(yīng)急辦公室應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章制度開展資金管理工作，嚴(yán)禁擠占、挪用轉(zhuǎn)貸應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金，對出現(xiàn)的違法違規(guī)行為，依法追究相關(guān)責(zé)任，涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。
    第二十一條 ?轉(zhuǎn)貸應(yīng)急工作小組負(fù)責(zé)對轉(zhuǎn)貸應(yīng)急辦公室日常管理及轉(zhuǎn)貸應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金使用監(jiān)督管理，轉(zhuǎn)貸應(yīng)急辦公室每月向轉(zhuǎn)貸應(yīng)急工作小組報送簡報、轉(zhuǎn)貸應(yīng)急資金使用情況等信息情況。
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    第五章 ?附則
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    第二十二條 ?本辦法實施后，區(qū)經(jīng)濟信息委、區(qū)財政局與銀行簽訂的原合作協(xié)議仍然有效。
    第二十三條 ?本辦法自印發(fā)之日起實施，區(qū)財政局、區(qū)經(jīng)濟信息委負(fù)責(zé)解釋。原《重慶市涪陵區(qū)中小微企業(yè)轉(zhuǎn)貸應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金管理辦法》（涪財政發(fā)〔2020〕910號）廢止。
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    重慶市涪陵區(qū)財政局發(fā)布