一、政策制定的背景是什么？

為深入貫徹黨的二十大和二十屆三中全會等精神，認真落實市委六屆五次全會和區委六屆八次全會、全區深化改革推進會精神，破解制約市場主體設立、經營、發展的困難問題，持續叫響做亮涪陵“服到位、零距離”營商環境品牌，按照區委區政府有關工作部署，區發展改革委對標《重慶市優化營商環境專項行動方案（2024—2027年）》，結合我區實際，牽頭起草形成了《涪陵區升級“1+3+6+N”工作體系打造市場化、法治化、國際化一流營商環境專項行動方案（2024—2027年）》，通過多種方式征求相關單位和公眾意見并修改完善，經區委區政府審定后印發實施。

二、《方案》中的1、3、6、N分別指什么？

“1”指一個目標，即錨定努力創成重慶市優化營商環境標桿城市。“3”指營商環境工作三大抓手，即抓好招商引資、企業服務、數字賦能。“6”指優化提升“六大環境”專項行動，包括政務環境、法治環境、市場環境、開放環境、要素環境、政商環境。“N”指世界銀行、國家營商環境評價體系N項一級指標（動態調整），包括市場準入、獲取經營場所、市政公用基礎設施報裝等。

三、《方案》的主要目標是什么？

按照“一年突破、兩年提升、三年躍遷”的進度安排，全面推進、積厚成勢，著力把涪陵打造成市場化、法治化、國際化一流營商環境城市。一年重點突破：到2025年底，3—5項一級評價指標進入全市前列，營商環境評價排位提升至全市第一方陣。兩年全面提升：到2026年底，5—8項一級評價指標進入全市前列，營商環境評價排位穩居全市第一方陣。三年整體躍遷：到2027年底，營商環境競爭力躍居全市前列，努力創成重慶市優化營商環境標桿城市。

四、《方案》的重點任務有哪些？

主要包括提升政務環境專項行動、提升法治環境專項行動、提升市場環境專項行動、提升開放環境專項行動、提升要素環境專項行動、提升政商環境專項行動六大專項行動，其中提出了近三年42方面重點工作，以及2024年192項重點任務。

五、如何確保《方案》的實施效果？

為確保《方案》的實施效果，由區發展改革委組建優化營商環境專項行動工作專班，系統研究、統籌推進專項行動。按年度滾動出臺工作任務清單，事項化、清單化打表推進。區級有關部門充分發揮牽頭抓總作用，細化工作方案，壓實工作責任，確保行動方案明確的各項任務落地落實。